关于印发《由旺镇2014年能繁母猪（奶牛）保险工作实施方案》的通知

各村委会，镇直单位：

现将《由旺镇2014年能繁母猪（奶牛）保险工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

                                     由旺镇人民政府

                                    2014年7月21日

由旺镇2014年能繁母猪（奶牛）

保险工作实施方案

为切实抓好2014年能繁母猪（奶牛）保险工作，增强养殖户抵御灾害风险能力，提高广大群众养殖积极性，建立健全生猪（奶牛）持续健康发展长效机制，根据《云南省财政厅 云南省农业厅 云南省林业厅关于印发〈2012—2015年度云南省农业保险（种植业、养殖业）项目2012年操作规程（试行）的通知〉（云财金〔2012〕80号）》和《保山市财政局、保山市畜牧兽医局、中国人民财产股份有限公司保山市分公司关于印发〈保山市能繁母猪保险实施办法（暂行）的通知〉（保农财）〔2007〕135号》及《施政办发〔2014〕75号施甸县人民政府办公室关于印发2014年能繁母猪（奶牛）保险工作实施方案的通知》文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以党的群众路线教育实践活动为契机，认真贯彻落实上级关于促进生猪生产发展的文件精神，按照“政府引导、市场运作、广泛参与、协同推进的原则”，加大政策扶持力度，在全镇有计划、有步骤地展开能繁母猪（奶牛）政策性保险，做到能繁母猪保险全覆盖，有效降低生猪养殖风险，不断建立健全生猪产业健康发展长效机制，全面推进全镇山地畜牧业的跨越发展。

二、基本原则

（一）政府引导。政府通过保费补贴等调控手段，积极宣传、推动和落实能繁母猪和奶牛保险业务的开展，提高养殖户的积极性，促进生猪产业发展。

（二）市场运作。能繁母猪和奶牛保险业务以经办机构市场化经营为依托，充分发挥市场配置资源的作用的同时，重视经营风险并制定防范和化解风险的办法和措施。

（三）广泛参与。能繁母猪保险是一项社会化系统工程，需要各级政府和财政部门、畜牧部门、保险经办机构、龙头企业、养殖协会等相关各方的共同努力，促使符合条件的养殖户积极投保，将符合条件的能繁母猪全部纳入保险范围。

（四）协同推进。能繁母猪（奶牛）保险保费补贴政策要同其它支农惠农政策和农业信贷政策有机结合、协同推进，充分发挥财政政策的综合效应。

三、目标任务

全镇所有饲养（包括规模养殖场、养殖户、种猪场和散养户）的能繁母猪都纳入保险范围，能繁母猪指产过一胎仔猪、能继续繁殖仔猪的母猪，又称成年母猪或基础母猪。按照下达的2014年能繁母猪保险计划投保任务分解表8734头分解到各村（见附表），做到应保尽保。

四、规范投保

（一）保险经办机构：经省级统一招标，由中国人民财产保险股份有限公司云南分公司作为主承办保人，代表共保联合体承担保险出单、保费划转、赔款理算、赔款支付等工作。

（二）保险范围：由旺镇辖区内所有饲养的能繁母猪（奶牛），按照属地管理的原则参与投保，包括散养户、规模养殖场、养殖企业、均可参加能繁母猪（奶牛）保险。能繁母猪存栏30头以上的可以直接投保，未达到30头规模的以村委会为单位，以统保方式集体参保。

（三）保险条件：投保母猪必须是8月龄至48月龄的能繁母猪（包括8月龄），必须佩戴统一的保险标识，验标投保，填写保险卡，实行一猪一标一卡，启保时间以承保公司相关数据录入并上传完成为准。

（四）保险责任：在保险期间内，出现下列死亡情况的，保险经办机构负责赔偿。

1、能繁母猪：火灾、爆炸；雷电、暴雨、洪水（政府行蓄洪外）、风灾、冰雹、地震、冻灾；山体滑坡、泥石流；建筑物倒塌、空中运行物坠落；猪丹毒、猪肺疫、猪水泡病、猪链球菌、猪乙型脑炎、附红细胞体病、伪狂犬病、猪细小病毒、猪传染性萎缩性鼻炎、猪支原体肺炎、旋毛虫病、猪囊尾蚴病、猪副伤寒、猪圆环病毒、猪传染性胃肠炎、猪魏氏梭菌病、口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳及其强制免疫副反应。

2、奶牛：火灾、爆炸、雷电、暴雨、洪水（政府行蓄洪外）、风灾、冰雹、地震、冻灾、山体滑坡、泥石流；建筑物倒塌、空中运行物坠落；口蹄疫、布鲁氏菌病、牛结核病、牛焦虫病、炭疽、伪狂犬病、副结核病、牛传染性鼻气管炎、牛出血性败血症、日本血吸虫病。

（五）投保金额：

1、能繁母猪：保险金额为1000元/头，费率为6%，保险费为60元/头，中央、省、市县和农户分别承担比例为50%（30元/头）、22.5%（13.5元/头）、7.5%（4.5元/头）和20%（12元/头）。

2、奶牛：保险金额为6000元/头，费率为6%，保险费为360元/头，中央、省、市县和农户分别承担比例为50%（180元/头）、30%（108元/头）、10%（36元/头）和10%（36元/头）。

（六）保险期限：期限为一年，以农户缴清保费签订保险合同之日起计算。

（七）保费收缴：

 由各村防检人员向投保户收取12.00元/头。投保结束后统一上交保险公司。

（八）投保时间：投保时间截止8月13日止。 

五、查勘理赔

（一）出险报案：出现保险事故后，被保险人应该在24小时与保险公司或畜牧兽医站和查勘员联系，报告时间、地点。被保险人因特殊情况无法在规定时间内报案，应在48小时内报案，并填写情况说明，保险公司视为及时报案。

（二）查勘定损：对于损失要确定清楚，查勘员必须在死亡数达10头或不满10头的15天报送索赔材料，无死亡的实行零报制；一户同一天出现2头或2头以上死亡的，必须报保险公司参与查勘；出现自然灾害或疫情群体死亡的案件，必须通知县畜牧、财政、保险等部门共同进行现场查勘定损，如需聘请技术专家、顾问等参与查勘的，费用由保险经办机构承担。定损标准不得低于市场价的70%，最高以保险金额为限。

（三）查勘定损费用：保险经办机构向县畜牧兽医局支付60元/头的查勘定损费用， 由镇畜牧兽医站根据实际查勘定损核实后申请划拨，经县畜牧兽医局审核无误后给予拨付。

（四）申请索赔资料：被保险人索赔时，需要提交索赔申请书、身份证明（个人提供身份证复印件、单位提供组织代码机构证复印件）、死亡书面诊断报告、实物照片、所在村委会证明和赔款账户。

（五）赔款支付：保险赔款由主承保公司直接将赔付款支付被保险人提供的账户，用于灾后生产、生活恢复。

六、工作要求

（一）提高认识、加强领导。各村民委员会及相关部门要提高思想认识，成立专门机构，加强对能繁母猪（奶牛）保险工作的领导，切实抓好辖区内的能繁母猪（奶牛）保险工作。

（二）加强沟通，明确责任。保险工作涉及面广、工作量大，各村民委员会及相关部门要加强沟通协作，齐心协力共同推进保险工作的顺利开展。各村民委员会要做好保险工作的宣传发动，严格按照要求具体开展好投保工作，尽量做到应保尽保。

（三）加强宣传，营造氛围。镇文化部门要对能繁母猪（奶牛）保险政策进行宣传报道，将投保情况分村组分批次进行公告，理赔情况按月进行公示。各村民委员会要及时召开能繁母猪（奶牛）保险工作会议。村组要利用广播等方式加以宣传，让能繁母猪（奶牛）保险工作家喻户晓。

（四）加强监督、杜绝骗保。各村民委员会要严格要求防检人员按照规定做好投保工作，据实投保，统一佩戴保险标识，认真核实养殖者姓名、母猪品种、年龄、毛色以及投保数量，以防骗保现象发生。镇能繁母猪（奶牛）保险工作领导小组，将在投保工作结束后对各村民委员会投保情况进行随机抽查，对发现的骗保行为视情节轻重进行处罚。情节轻的，取消防检员资格、对村民委员会进行通报批评；情节严重的，移交纪检监察部门处理。为加大对保险工作的监督检查，我镇从今年起实行群众监督制度，公开举报电话，举报经查实一起，奖励举报人1000元，并严格保密。

举报电话： 0875 8882279（由旺镇重大动物疫病防控指挥部）

附表：2014年能繁母猪保险工作任务分解表

                                

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