为认真落实省委、省政府关于实施全民参保计划的决策部署，加快推进基本养老保险扩面增效工作。为确保此项工作顺利进行，现结合老麦乡实际，特制定本方案。

一、目标任务

围绕省委、省政府基本养老保险扩面增效工作部署，突出重点、精准发力、系统调度、协同推进，激发人社业务人员的积极性、主动性和创造性，确保到2025年基本养老保险参保率达到95%，其中缴费阶段人员参加职工养老保险占比达到30%以上；到2035年末，基本养老保险参保率稳定在95%以上，其中缴费阶段人员参加职工养老保险占比达到50%以上的目标任务。根据县人社局下达的指标分解，2023年全乡参保扩面任务指标数为160人，根据常住人口比例分配到各村（社区），详见附件1。

二、扩面对象和重点

（一）扩面对象。各类企业及其职工、机关事业单位及其聘用人员、民办非企业单位从业人员、个体工商户及其雇工、灵活就业人员、被征地农民等。

（二）扩面重点。应保未保企业，未全员参保企业，建筑企业、灵活就业人员及被征地农民。

三、领导机构

为加快推进基本养老保险扩面增效工作，特成立老麦乡基本养老保险扩面增效工作领导小组，领导小组成员如下：

组  长：赵建成  党委书记

蒋必儒  党委副书记、乡长

副组长：兰斌华  党委委员、政法委员、人大主席、挂老麦村

王  婧  党委副书记、挂杨柳村

乔  纳  党委委员、纪委书记、挂黄家寨村

杨朝军  党委委员、副乡长

蒋金庆  党委委员、组织委员、挂红谷村

张雪华  党委委员、武装部长、挂太和社区

尹琳毅  副乡长、挂清河村

张光鸿  副乡长、挂茨桶村

        杨德寿  副乡长、老麦派出所所长

成  员：尹学礼  老麦司法所所长

        杨吴周  党政办负责人、农业综合服务中心主任

王绍婷  财政所所长

        杨祖山  综治办负责人

        胡良华  民政办负责人

        赵泉延  老麦自然资源所负责人

        段宏垠  老麦市场监督管理所所长

        杨紫国  林业服务中心主任

        杨新升  文化广播电视服务中心主任

        黄正红  安监站负责人

        李  丹  社保中心负责人

        7个村（社区）党总支书记、主任及养老保险业务人员

领导小组下设办公室在乡社保中心，由杨朝军同志兼任办公室主任，李丹为办公室工作人员，负责办公室日常工作。

四、夯实责任，精准扩面

（一）实施精准扩面“九个一批”专项行动。一是政策宣传吸纳一批。依托人社服务先锋队和各类基层服务组织，引导被征地农民、高校毕业生、新就业形态劳动者和企业职工参加职工养老保险。二是典型引路带动一批。通过政策宣传引导村（社区）干部参加职工养老保险，带动有缴费能力的城乡居民尤其是富裕农村居民群体参加职工养老保险。三是数据比对扩面一批。以市场监管部门共享的企业登记注册信息和人社局的劳动合同备案库信息为基础，比对分析企业参保情况，重点推进私营企业、新业态就业人员参保。四是劳动执法扩面一批。依据劳动监察、社保稽核的查处情况，依法将应保末保的人员纳入参保。五是部门联动面一批。加强与项目办、村规办、水管站等部门的协调，及时获取建设项目开工的第一手信息，形成工作合力，完善参保约束机制，扩大参保覆盖率。六是精准扩面一批。扎实开展社保政策进企业，强化企业社保服务，针对相关企业开展“点对点”服务，实施开展实地扩面。七是专项扩面一批。结合新业态就业人群劳动保障权益专项工作和尘肺病重点行业专顶工作，通过市场监管部门、安监站提供的新业态从业人员情况和卫生院提供的尘肺病重点行业信息，依法扩面。八是依法维权纳入一批。对历史上有企业工作经历因用人单位原因导致应参未参人员等群体，通过依法维权实行补缴社会保险纳入企业职工养老保险。九是政府帮扶兜底一批。对缴费困难群体，政府为其按现行最低缴费档次代缴养老保险费，将60岁以上超龄未参保的老年居民以补缴社会保险费的方式纳入城乡居民养老保险并享受待遇。

（二）建立“包保”工作机制。实行“任务分解制、领导班子挂包制、党员干部推荐制”的“包保”工作机制，划片包干，推进扩面增效政策措施落地落实。一是扩面任务分解到各村（社区），由各村（社区）将辖区内符合参保条件、有参保能力的对象动员推荐到乡社会保障服务中心完成参保扩面工作。二是每个挂村领导负责挂钩联系1个村，协调督促各村（社区）推进扩面增效工作。三是乡全体干部职工积极向身边的适龄参保对象宣传社会保险政策，将符合参保条件的对象推荐到乡社会保障服务中心完成参保扩面工作。

五、工作要求

（一）高度重视，确保实效。开展基本养老保险扩面增效工作是全面贯彻落实习近平总书记关于完善覆盖全民社会保障体系重要讲话精神的一项重大部署，是完成上级人社部门下达的目标任务的重要措施，也是全乡全年一项重点工作，各村（社区）责任人要高度重视，想办法，克难题，积极有序落实相关安排，保险基本养老保险扩面工作取得实效。

（二）明确任务，协调联动。各村（社区）责任人要明确各自工作任务，加强沟通，相互配合，进一步完善基础管理，改进服务，提高工作效率。

（三）严格工作纪律。挂钩联系“包保”干部在工作中，要严格遵守中央八项规定和省委实施办法等有关纪律规定，坚持实事求是，力戒形式主义、官僚主义，注意工作实效，以严的纪律、实的作风充分展示人社干部干事创业的精气神。

附件：1.老麦乡2023年基本养老保险扩面任务分解表

2.老麦乡扩面增效“包保”工作责任名单表