2016年是“十三五”的开局之年，也是脱贫摘帽攻坚拔寨的突破之年。在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督和支持下，太平镇政府以精准扶贫为总抓手，把握机遇，团结和带领全国各族人民攻坚克难、扎实苦干，实现了经济社会平稳较快发展。

   一、2016年工作回顾

 （一）经济发展取得新成效。2016年全镇预计实现农业总产值4.6亿元，同比增长6.9%;农村经济总收入预计完成3.1亿元，同比增长14.8%;农民人均纯收入预计可达6329元，同比增长13.4%；财政总收入预计完成6197万元，同比减少%。其中：公共财政预算收入预计完成2030万元，同比增长2.3%;财政总支出预计达5586万元，同比减少7.6%；截至目前，金融机构贷款余额1.1亿元，同比增长13.7%，存款余额3.1亿元，同比增长37.2%；完成固定资产投资预计达到4.5亿元，同比增长104.5%；招商引资力度不断加大，集镇经济发展得到壮大，社会资源不断丰富，为当地群众创业就业创造了更多机会，城乡统筹步伐得到推进。

（二）脱贫攻坚迈出新步伐。一是围绕“五个一批”，狠抓“七大工程”，全面实施脱贫攻坚战略,严格按照“七评法”精准识别贫困户，落实贫困户动态管理机制。全镇落实建档立卡户1721户6622人，年内发放建档立卡户贴息贷款1000万元。二是根据脱贫攻坚工作安排，结合我镇资源优势、区位优势、自然条件以及群众意愿，规划建设“三个一百”工程14个，其中养殖小区6个（林下养殖园区3个、生猪养殖小区3个），农民专业合作社4个，种植小区4个，产业脱贫步伐扎实迈进。三是积极开展新型农民培训，由镇农科站组织太平、兴华、椅子山等十个村的村民近500人参加蔬菜、玉米等农产品种植技术培训。四是易地扶贫搬迁工作稳步推进，通过宣传落实，截至目前，太平镇易地扶贫搬迁集镇安置点有意向性报名户数520户，其中：建档立卡户468户。一期工程已于2016年2月开工建设，预计2017年2月底完成项目建设，规划安置农户237户940人。

（三）产业发展取得新实效。新型农业经营主体培育取得新突破，农村集体经济不断壮大，新建农民专业合作社3个，胡蜂养殖、母猪分散养殖、基础母牛扩群养殖等新兴产业取得成效。全面落实科技增粮措施，举办高产玉米、大麦、青蚕豆、烟后大麦等示范样板2850亩；重点发展烤烟、蔬菜（两青作物）等产业，收购烤烟435万斤，均价28.77元／公斤，上等烟比例达64.1%，实现产值6258万元、上缴烟叶税1377万元。全面推广“321”免疫技术，共完成231579次免疫注射工作，确保了养殖业健康安全发展；完成45户、482头基础母牛扩群项目建档立卡；新建标准化养殖小区2个、规模化养殖户1个，完成投资170万元；实现肉类总产值7600吨，畜牧业总产值1.53亿元。

（四）项目投资取得新突破。牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，一年来组织实施各类项目30个，预计全年完成投资4.5亿元。交通方面，实施G320线至太平镇公路改扩建、新寨坡至兴华村道路硬化项目等。协助做好七龙线、大瑞铁路施工协调服务工作。农田水利方面，完成青龙山片区中低产田改造，太平镇农业综合开发项目施工工作；完成石房水库除险加固工程，太平镇田头村人畜饮水工程，建设爱心水窖1377口，钻探应急抗旱水源点3个。新农村建设方面，实施省级重点村东蚌村建设和“一事一议”财政奖补等项目；实施农村危房改造及抗震安居工程580户，村容村貌明显改善。社会事业方面，实施太平镇中心幼儿园、莽林小学、太平中心小学食堂和地理小学厕所修建项目等。

（五）生态建设取得新变化。按照“产业发展生态化、生态建设产业化”思路，全面推进“美丽太平”建设，实行生态环境建设一把手负责制，严格执行5年内禁止采伐制度。严格落实林业“一意见八方案”，实施石漠化治理和绿化造林工程，完成思茅松、车桑子和橄榄补植补造5000亩；严控农业面源污染，大力实施改水、改厕和改灶工程；推进太阳能等新能源应用和垃圾集中处理工艺。通过生态工程治理，群众生产生活环境得到明显改善。

（六）社会民生取得新发展。在教育方面，全面贯彻执行“一意见六方案”的方针，认真落实国家教育惠民政策，发放中小学营养改善计划资金和寄宿生生活费补助资金480.4万元；办学条件显著改善，教学质量稳步提升，中小学入学率均达100%，幼儿3年入学率达60%，全镇中考成绩545分以上有15人，中小学教学质量综合排名全县第四；扎实开展手拉手结对帮扶、优质课赛等教研活动，严格落实国培计划、履职晋级等培训，教师技能得到全面提高。在医疗卫生方面，医改工作顺利推进，医疗条件得到明显改善，基本公共卫生服务水平不断提高，镇、村医疗卫生服务体系不断完善。新型农村合作医疗成果丰硕，全镇新农合参合率达101.45%，补偿资金728万元受益8.69万人次。积极落实“奖优免补”、“单独二孩”政策。社会保障日趋完善，全面落实各项就业创业政策，开展实用技能培训，转移农村劳动力7356人次，实现劳务经济收入近亿元；办理创业贷款158户，发放贷款1575万元，发放基层党员带领群众创业致富贷款110万元；城乡居民养老保险参保21500人，参保率达97%；各项支农惠农政策得到了很好的落实，发放城乡低保及社会救助资金1252万元，发放救济粮2.6万公斤，兑付各种补贴1129万元，惠及31606人。

（七）政府建设得到新加强。严格执行中央八项规定和省市县委规定，文风会风明显改进，差旅费、会议费支出进一步规范，行政成本得到控制，“三公”经费压减10%。深入开展“两学一做”学习教育，政府职能进一步转变，履职能力和服务水平明显提高，执行力和公信力进一步提升。严格落实党风廉政建设责任制，强化“三公”管理，积极开展村组财务清理和贫困户建档立卡核查，深入推进政务公开，各级干部廉洁办事意识增强，政府公信力进一步提升。电子政务协同办公系统正常运行，办事效率效果明显提高。

   统计、档案、质监、工商、人大、工会、共青团、妇女儿童、综治维稳、信访、民族、宗教等各项工作都取得了新成效。

2017年重点工作计划

   2017年是我镇实现经济社会大跨越、大发展的关键一年。为抓出新成效，创造新成绩，我们必须在县委、县政府的正确领导下，在镇党委的直接领导下，牢牢抓住机遇、打牢发展基础、创新工作方法、提高服务水平，全面做好2017年各项工作。

    2017年全镇经济社会发展主要预期目标建议为：农业总产值增长8%以上，达5.02亿元；农村经济总收入增长15%以上，达3.7亿元；农民人均纯收入增长13%以上，达7180元；一般公共财政预算收入增长15%以上，达2625万元；金融机构存贷款余额均增长15%以上，分别达 1.3亿元和2.9亿元；固定资产投资增长20%以上，达3.18亿元。完成上述目标，镇政府以脱贫攻坚为抓手，重点做好以下六个方面的工作：                                               j       （一）突出抓好产业培育

农业上，落实好烤烟种植面积，力争圆满完成烤烟收购任务。积极培育林下特色种养、优质果蔬等新兴产业。全力抓好新型农民科技培训、生猪标准化规模养殖场（小区）等项目建设。成立电子商务服务站，加大电商、物流、商贸、金融等企业参与涉农电子商务平台建设。工业上，深入实施“两个10万元”微型企业培育工程，助推民营经济加快发展，力争培育核桃加工企业1个。积极推进宽带无线网络建设，深入实施“宽带乡村”等通信工程，推动工业领域生产性服务业发展。服务业上，深入推进佤族文化、温泉文化、抗战文化、龙狮文化等文化品牌的挖掘、整理、保护、开发，加快推进扶贫整乡推进项目进度，力促集镇温泉度假村建设，不断提升太平旅游品牌知名度，争取实现旅游收入新突破。全年完成招商引资5000万元，增长25%。

（二）突出抓牢项目投资

按照前期项目抓储备，新建项目抓开工，在建项目抓跟踪的方式，研究吃透国家、省市县政策动态和投资导向，争取一批事关大局、影响深远、带动力强的重大项目挤进县级规划“盘子”。交通方面，实施好太平街至一碗水道路建设、实施好G320线至太平镇公路改扩建、兴华小学至兴华大寨子道路硬化工程续建项目，做好金岗元至曼海桥公路改建项目前期工作，做好兴华、下坝2个片区以工代赈项目申报工作，做好七0七至红旗桥公路改建工程、大瑞铁路（太平段）协调服务工作。农田水利方面，实施太平镇农业综合开发、李山村大龙洞、豪猪洞等3个坝塘修复等工程，力促山区“五小水利”项目开工建设。新农村建设方面，实施扶贫整乡推进、李山村西山头重点村建设、兴华片区开发、兴华自然村省级示范村建设、行政村整村推进、直过民族项目、“一事一议”财政奖补项目，完成农村危房改造200户。

（三）突出抓好生态建设

以怒江流域、石瓢流域、太平河流域、集镇面山等区域生态治理为重点，实施生态恢复治理、退耕还林、石漠化综合治理，严格林政管理，全力维护生态安全。探索建立以电代柴等生态环境补偿机制，加强森林火灾防控及病虫害防治，强化林政执法，继续执行最严格的林木采伐制度。稳步实施农村环境综合整治，保障全镇农村集中式饮用水水源地生态安全。

    （四）突出抓好旅游发展

    习近平总书记指出：“旅游业是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力。”我镇依据得天独厚的温泉资源，围绕“一年打基础、两年见初效、三年上台阶、五年见支柱”的发展思路，坚持开发与保护相结合、发展与富民相结合、旅游与文化相结合的原则，加快旅游产业发展，逐步将旅游业培植成我镇的支柱产业，巩固提升国家公共文化服务体系示范区创建成果，加大对民间龙狮文化、抗战文化、佤族文化等旅游资源的挖掘、整理、保护和开发力度；以怒江大峡谷旅游综合体开发为契机，实施好滇西抗战遗址遗迹群保护修缮项目，开展好滇缅公路旅游线路设计、惠通桥二战遗址公园等项目前期工作；积极做好宣传和旅游资源的包装、推介，充分利用石瓢温泉资源，打造乡村温泉旅游小镇。

    （五）突出抓好民生改善

民生是最大的政治。一是抓实脱贫攻坚。全力推动“把产业扶贫做成产业发展，把易地扶贫做成美丽村庄，把教育扶贫做成育人成才，把生态补偿做成绿水青山，把社会兜底做成光彩事业”，全面抓好易地扶贫搬迁集中安置点建设，确保2018年内4个贫困村退出、546户1527人脱贫。二是加快社会事业发展。全力推进太平中心幼儿园、莽林幼儿园、薄弱学校改造项目，实施建立义务教育校长教师交流轮岗制度，推行师生同考试制度，提高教育教学质量，促进区域协调发展。健全完善医疗服务体系，加强突发公共卫生事件应急体系建设，进一步健全食品安全监管体系，不断提升公共卫生服务均等化水平。将“6995”信息服务平台升格“995”，建成综合为民管理服务平台。三是推进就业。提升就业再就业质量，转移农村劳动力8000人次。建立健全城乡低保、五保供养标准的自然增长机制，落实好“三项贷款”扶持创业政策。四是抓好“三房”建设。抓好保障性住房、农村危房改造、易地搬迁等民居工程建设。

加强食品药品安全监管能力和应急体系建设，确保广大人民群众饮食用药安全。认真组织开展第三次农业普查，摸清“三农”家底。继续抓好消防、地方志、气象、防震减灾等工作；支持共青团、工会、妇联、科协等人民团体开展工作，切实保护妇女儿童、老年人、未成年人、残障人士等社会群体权益，促进各项事业全面发展。

（六）突出抓好政府自身建设

认真贯彻落实十八届四中、五中全会精神，把法治理念贯穿到政府工作各个环节，不断提高执行力、公信力和创新力，切实做好人大代表建议办理工作，加强政府干部队伍法治培训和教育管理，提高政府工作法治化水平。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固“六个严禁专项整治和拒收红包”成果，强化重点部门、重点岗位廉政风险防控，加强反腐倡廉制度建设，突出抓好工程建设、土地市场、房地产开发等重点领域和招标投标、设计变更、政府采购、资金使用等重点环节的监管力度，从源头上防治腐败。严格落实中央八项规定和省市县有关规定，巩固拓展群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育成果，加强对财政资金、机关事业单位公共资源使用管理，坚持厉行节约，反对浪费，严控“三公”经费支出。着力解决政府工作人员“不作为”、“乱作为”、“慢作为”问题，为做好各项工作提供强有力的保障。