关于施甸县地震局

2017年部门预算编制的说明

     按照预算管理的相关规定，目前部门预算的编制实行全口径预算管理，即收入和支出全部纳入预算管理，全部收入和支出都反映在预算中。

     一、基本职能及主要工作

      施甸县地震局为施甸县人民政府参照公务员法管理的事业单位。主要职责（一）贯彻执行党和国家防震减灾工作方针、政策；组织编制、实施防震减灾事业发展规划、计划。（二）依法管理和指导全县地震监测预报、灾害预防、抗震设防要求执行、地震安全性评价管理以及地震应急救援等各项工作。（三）制定地震应急预案及其他有关工作预案并做好检查督促、备案和演练；执行县抗震指挥部联席会议的决定。（四）依法从事地震监测工作。（五）组织开展防震减灾社会动员，在全社会广泛普及防震减灾法律法规和地震科普知识，增强民众逃生避难和自救互救能力。（六）加强‘三网一员”建设。

      2017年施甸县地震局将紧紧围绕防震减灾三大工作体系，认真开展好防震减灾各项工作。

     （一）强化地震监测管理，提高地震预报水平。

     1、做好前兆观测，为地震预报提供准确可靠的分析依据。地震监测预报工作是防震减灾工作的基础，而前兆监测又是搞好地震预报的前提条件。我县有一口省级综合观测井，位于仁和镇李家村，距县城6公里。观测项目有水位、水温、气氡、气汞、水氡、水质观测，每天工作人员必须到观测井进行取样观测，严格按规范要求操作，于早上11：30分前按时向上级上传测出的各种观测数据，确保观测资料连续不断、准确、可靠。

     2、坚持震情会商，做好震情分析预报工作。搞好地震预报工作是减轻地震灾害损失的重要途径，全局干部职工牢固树立“震情第一”的观念，适时分析研究震情，始终坚持月震情会商制度和遇特殊情况立即进行紧急会商以及宏观现象即时落实等制度，做到有备无患，防患于未然。切实加强24小时震情值班制度，明确带班领导，节假日期间也必须确保必要的分析会商，做到工作不间断、信息不间断、联系协调不间断。

     3、加强地震台网管理，保证其正常运行。我县建有 2个强震台、12台地震预警烈度仪、1个信息接点，要按照上级部门要求，每季度进行一次检查维护，确保地震监测台网能正常运行。

     4、强化地震宏微观异常落实、分析和上报。发现异常必须及时调查、核实，做出分析判断后上报。

   （二）提高震害防御能力，降低人民生命财产损失。

    1、加强抗震设防管理，提高建设工程震害防御能力。坚持按建设工程抗震设防要求，加强工程建设的监督管理。做到工程性防御与非工程性防御一起抓。对新建、改扩建的一般建设工程严格按照《中国地震动参数区划图》确定抗震设防要求建设，对重大建设工程、生命线工程和地震时可能发生严重次生灾害的建设工程严格按照规定进行建设工程场地地震安全性评价，并根据安全性评价的结果确定抗震设防要求。

    2、加强防震减灾法律法规和科普知识宣传。按照“积极、稳妥、慎重、科学”的原则，做好防震减灾宣传教育工作。坚持与有关部门联动，将《防震减灾法》普及教育与“依法行政”、普法工作相结合，每年都利用《防震减灾法》实施日、 “5.12”、“11.6”等时段，开展形式多样、内容丰富的防震减灾宣传活动。每年计划宣传12次以上，发放防震避震知识手册和各种宣传资料1.5万份。

    3、积极开展科普示范创建活动。今年，计划创建市、县级科普示范学校1所、医院1所。

    4、指导地震应急演练，提高防震避震能力。今年，计划开展一次全县性的地震应急实战演练，由地震局牵头，联合民政、卫生、工信、公安消防、武装等成员单位共同进行实战演练，通过演练，使各单位各部门的干部职工掌握地震应急救援基本知识，确保一旦发生破坏性地震，在县抗震救灾指挥部的指挥下，救灾人员能迅速、有序、高效地开展应急救援工作。

   （三）积极完成县委、县政府下达的其它工作任务。

     二、部门预算编制情况

     县地震局编制2017年部门预算的指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，进一步规范支出管理，严格控制一般性支出，有保有压，从严从紧编制预算，提高预算编制的科学性。严控“三公经费”、会议费等一般性支出，切实降低行政运行成本；完善预算管理机制，加强预算执行管理。基本原则：量入为出、量力而行原则，厉行节约，勤俭办事，大力压缩经常性开支，严格控制一般性支出；综合预算、科学精细原则；注重绩效、提高效益的原则。

     三、部门基本情况

     纳入2017年部门预算编报的单位共1个，其中：财政全额供给单位1个，部分供给单位0个，特殊供给单位0个，自收自支单位0个；财政全额供给共计单位中行政单位0个，参公管理事业单位1个，非参公管理事业单位0个。部门在职人员人员编制6人，其中：暂定编制4人工勤编2人。 在职实有6人，其中：财政全供养6人，非财政供养0人。离退休人员2人，其中：离休0人，退休2人。车辆编制1辆，实有车辆1辆。

      四、2017年部门预算收支情况

      2017年县地震局财务总收入64.66万元，其中：一般公共预算64.66万元，政府性基金收入0万元，国有资本经营收益0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元。

     2017年部门财政拨款收入64.66万元，其中，本年收入64.66万元，上年结转收入0万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款64.66万元（本级财力64.66万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，收费成本补偿0万元，财政专户管理的收入0万元，国有资源（资产）有偿使用收入0万元），政府性基金财政拨款0万元，国有资本经营收益财政拨款0万元。

    2017年部门预算总支出64.66万元，其中：基本支出64.66万元，占总支出的100％，项目支出0万元，占总支出的0％。按支出功能科目分类，20200401（行政运行）项支出54.96万元，主要反映在职人员工资和福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭补助支出；2080505（机关事业单位基本养老保险缴费支出）项支出9.71万元，主要反映机关事业单位基本养老保险缴费的支出。

   （一）     基本支出情况

   2017年用于保障地震局机关正常运转的日常支出54.57万元，包括基本工资，津贴补贴等工资福利支出占基本支出的84.39％；办公经费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费（商品和服务支出）占基本支出的15.58％。总支出比上年增加15.6万元，工资福利支出比上年增加13.76万元，公用经费比上年增加6.41万元元，对个人和家庭补助比上年减少4.57万元，增加变化的原因主要是在职人员工资调整、退休人员工资由养老保险发放。

   （二）    项目支出情况

     2017年用于保障事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出0万元。与上年对比为0，增减变化的原因主要是为0。

                                                                                                             施甸县地震局