根据县委统一部署，2021年9月1日至10月25日，县委第三巡察组对县地震局开展了巡察。12月6日，巡察组向施甸县地震局反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中共云南省委关于建立市、县（市、区）巡察制度的意见》的有关规定，现将巡察整改情况通报如下：

一、强化主体责任，明确整改目标

（一）加强领导，压实工作责任

收到巡察反馈意见后，县地震局第一时间成立巡察反馈问题整改工作领导小组，单位主要负责人张见君任组长，副局长朱家青任副组长，其他股室长为成员。下设整改工作领导小组办公室，由局办公室主任汤宁担任领导小组办公室主任。

（二）明确任务，制定整改方案

经领导班子会议研究，制定了《施甸县地震局关于落实县委第三巡察组对县地震局巡察反馈意见的整改方案》，明确了整改责任领导、责任人、整改事项和整改时限。根据巡察反馈意见，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，各股室长主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措，按照倒逼作战、逐一销号的要求做到不回避立行立改，不敷衍改出成效。

（三）注重实效，严格责任追究

单位主要负责人亲自负责巡察整改相关任务的协调推进，对照整改清单，通过建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保事事有着落、件件有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的坚决追责问责，强化整改过程的监督检查。

二、巡察整改落实情况

（一）聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况方面

1.对党中央有关本系统的重要要求传达不到位。

整改落实情况：整改完成。一是局领导班子、各股室长于2021年11月12日集中学习《云南省“十四五”防震减灾规划》，同时，结合实际，提出我县“十四五”防震减灾工作的修改意见。二是2022年1月5日、2022年1月11日分别组织全体干部职工集中学习习近平总书记2015年视察云南鲁甸震情相关精神、李克强总理2021年6月对防灾减灾救灾、防震减灾和自然灾害综合风险普查工作作出的重要批示精神。

2.对上级关于本单位工作方面的重要部署，结合自身实际抓落实不到位。

整改落实情况：整改完成。一是结合我县“十四五”防震减灾规划，根据《保山市地震监测预报质量提升行动方案（2021—2023年）》要求，积极参加省、市地震监测预报质量评比，不断提高监测质量和预报水平；地震监测台网规划已纳入我县“十四五”防震减灾规划当中，截止2022年1月已向保山市地震局申请地震预警系统终端40套。二是根据地震部门职责职能，由中国地震局负责地震监测台网的基础设施建设，各县区地震部门负责监测台网的运行维护，数据整理上报工作。三是2022年1月5日，召开领导班子会议，讨论研究2022年《施甸县地震应急预案》；2022年1月7日召开全局会议集中研究制定《施甸县地震应急预案（初稿）》，并于2022年1月9日向县抗震救灾指挥部成员单位印发《施甸县地震局关于征求《施甸县地震应急预案（征求意见稿）》修改意见的函》。四是防震减灾“六进”是全国第十一个防灾减灾日的活动主题，由云南省地震局因地制宜制定“六进”计划，保山市地震局于2021年8月25日印发《保山市地震局关于分专题做好防震减灾科普知识“六进”活动宣传课件制作的通知》，统一规范“六进”宣传活动，即：“进机关”、“进学校”、“进企业”、“进社区”、“进农村”、“进家庭”，县地震局负责“进机关”宣传课件制作，并于2022年10月制作完成。

3.开展党史学习教育不扎实。

整改落实情况：整改完成。一是结合我局实际，修改完善《施甸县地震局党史学习教育实施方案》，制订学习计划，坚持常态化开展学习教育，组织干部职工大会、理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等形式集中开展学习党史学习教育、党的十九届六中全会精神，同时，充分发挥“关键少数”的示范引领作用，通过读原文，谈体会，悟思想，立足岗位和工作实际，进行研讨交流。二是督促全体干部职工通过“学习强国”“云岭先锋”等平台的，扩宽学习渠道，突出学习实效性，积极开展“两学一做”学习教育和防震减灾技能提升，科学谋划我县“十四五”防震减灾工作，凝心聚力完成全局中心工作，把党中央精神和上级部署不折不扣落到实处。三是于2021年11月18日、2021年12月7日全局上下集中开展党的十九届六中全会精神学习培训。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.便民服务不主动。

整改落实情况：整改完成。持续强化干部作风整顿实效，认真落实“双报到双服务双报告”制度，按照创建文明城市、创建卫生城市标准，持续开展网格区卫生环境清理、政策解释宣传等工作。截至2022年1月我局党员领导干部已报到社区开展服务8次，累计服务时长37小时。

2.财务管理不规范，存在廉洁风险。

（1）白条入账。

整改落实情况：整改完成。一是召开干部职工大会开展财务学习培训。二是严格执行财务制度，督促落实财经纪律，监督财务人员严格把关报销事项，严格审核程序，杜绝此类问题再次发生。

（2）账实不符。

整改落实情况：整改完成。加强财务管理，严肃财经纪律，杜绝此类问题再次发生，于2022年1月7日在干部职工大会上学习《中华人民共和国发票管理办法》的相关规定，并讨论完善我局财务管理制度。

（3）未经报批擅自调整预算科目。

整改落实情况：整改完成。一是2022年1月7日组织全体干部职工集中学习《预算法实施条例》，加强财经知识业务学习提升。二是严格财务管理，于2022年1月28日召开干部职工大会修订完善内控管理机制，严肃规范按照财务相关法律法规和财经纪律执行经费开支，严格执行中央八项规定精神及实施细则。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

1.党内政治生活不严肃。

整改落实情况：整改完成。一是2021年12月21日，县接待办科协地震局联合党支部召开党员会议，通报巡察反馈问题，讨论研究整改措施。二是严肃党内政治生活，严格开展谈心谈话，通过谈心谈话及时掌握党员思想状况；三是组织党员领导干部集中学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，按照要求严格执行保山市委组织部《关于实行党员积分制管理的通知》（保组通〔2021〕50号）中党员积分评定的要求，规范开展党员月度积分自评，加强监督检查力度，对不开展积分评定的党员，实行月通报制。

2.党务公开工作不规范。

整改落实情况：整改完成。严格执行党务公开制度，县接待办科学地震局联合党支部于2022年1月7日召开党员大会，通报2021年本支部委员会调整设立事项、上年度党费收支管理情况以及县机关工委下拨留存党费使用情况等重点事项。

3.制度建设薄弱，建章立制管人管事亟待改善。

整改落实情况：整改完成。一是县地震局2022年1月27日召开2022年第一季度意识形态分析研判会议，组织全体干部职工集中学习保山市行政事业单位内部控制管理手册第七分册固定资产控制、《施甸县党政机关国内公务接待管理实施细则》、《施甸县股所级干部选拔任用管理办法（试行）》。二是于2022年1月28日召开全局会议研究修订完善县地震局相关管理制度，重新修订《股所级干部选拔任用制度》、《内控制度》、《业务收支内控制度》《固定资产管理制度》等制度，完善《“三重一大”民主决策制度》、《公务接待制度》。三是县接待办科学地震局联合党支部按照规范化健全完善党支部制度，制定完善了《施甸县接待办公室科协地震局联合党支部工作制度》、《党务公开方案》，结合党支部实际，配齐配强支委会助推党建工作。

（四）“一把手”履行第一责任人职责

1.地震局主要负责人存在履行第一责任人职责不到位的情况。

整改落实情况：整改完成。一是于2022年向县机关工委，申请成立施甸县地震局党支部，认真履行党建“第一责任人”职责，强化“两个主体责任”。二是深入贯彻落实党中央全面从严治党要求，常态推进党风廉政建设和作风建设，坚持“一岗双责”责任制、民主集中制，从严从实抓好巡察反馈问题整改工作，形成“一把手”抓全面负主要责任、分管领导抓分管负直接责任的领导机制和工作责任机制。

三、下一步工作

针对县委第三巡察组指出的问题，我局整改工作已取得了阶段性成果，下一步，我局将严格对照县委第三巡察组反馈的意见，举一反三，标本兼治，抓常抓严抓实整改工作，不断建立健全工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果。

一是持续抓好整改落实。县地震局坚持抓整改落实力度不减，对县委第三巡察组反馈的问题，逐一落实，确保高标准、高质量完成整改任务。对需要巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战，形成长效化。

二是建立健全长效机制。加强制度建设力度，以问题导向，倒查制度漏洞，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞；对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，形成用制度管权管事管人的长效机制。

三是严格履行全面从严治党主体责任。坚持党要管党、全面从严治党，严格落实“一把手”主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，强化干部职工日常教育监督管理，进一步严明纪律，树牢规矩意识，坚持抓班子带队伍严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚决落实中央八项规定精神，加大监督执纪和违法违纪的警示教育力度，持之以恒纠正“四风”，营造风清气正的干事创业环境，努力推动全局各项工作再上新台阶。

欢迎广大党员干部、群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0875—8121563；邮政信箱：施甸县地震局办公室，678200；电子邮箱：sdxdzjbgs@163.com。

施甸县地震局

2022年2月8日