施甸县2021年度省级财政生态护林员    补助资金绩效自评报告

根据《施甸县财政局关于2021年财政支出绩效评价工作有关事项的通知》要求，现将我县2021年度省级财政生态护林员补助资金绩效自评情况报告如下：

一、绩效目标实现情况分析

（一）项目资金情况分析

1.项目资金到位情况分析

2021年上级共下达我县省级财政生态护林员补助资金380万元。全部为生态护林员补助资金，资金到位率100%。

2.项目资金执行情况分析

2021年项目资金执行数为380万元，执行率为100%。

3.项目资金管理情况分析

县财政部门和县林草主管部门严格按照生态护林员补助标准拨付补助资金，建立健全财务管理和会计核算制度，设置专账核算补助资金，确保补助资金专款专用。

资金项目严格按相关规定进行管理，由县财政局和县林草局对项目的实施情况和资金的使用情况进行监督、检查。严格财务管理制度，适时核拨到位，坚决禁止挤占、截留、挪用、串用等违纪违规行为，严格接受审计监督。对违纪违规问题严肃查处，并将情况上报市财政局和市林草局。

（二）总体绩效完成情况分析

在评价过程中，根据预定的评价指标体系，采用定量分析和定性分析相结合的方法，对产出指标、效益指标、满意度指标三项一级指标、五项二级指标进行了自评，最后自评结果为优。

（三）生态护林员补助项目绩效指标完成情况分析

1.产出指标完成情况分析

①数量指标

续聘、选聘生态护林员数量≥380人，实际完成选聘建档立卡贫困人口生态护林员380人。

②时效指标

护林员上岗时间为3月初前，实际380名生态护林员于2月1日前全部上岗。

2.效益指标完成情况分析

①经济效益指标

生态护林员户均增收≥8000元/年，生态护林员户均增收10000元。

②社会效益指标

带动建档立卡贫困人口增收≥1520人，实际带动带动建档立卡贫困人口增收1635人；

森林火灾、乱砍滥伐、偷捕盗猎现象逐年递减。

3.满意度指标完成情况分析

建档立卡贫困人口满意度≥80%，实际受益建档立卡贫困人口满意度95%。

二、绩效自评结果拟应用和公开情况

绩效评价自评工作是有利于国家和人民的好事，意义重大，绩效评价结果将在政府门户网站上公开、公布，其结果作为下年度生产计划的编制依据和年度预算安排的依据。

三、项目实施的经验、问题和建议

（一）主要经验及做法

1.严格做好生态护林员的选聘工作。乡级人民政府对申报的生态护林员认真审核，严把选聘大关，坚持“精准、自愿、公平、公开、公正”的原则，择优录取。在同等条件下，有护林经验的优先考虑。

2.加强业务技能培训。各乡镇林业站每年都会召开护林员业务培训会，要求全体护林员要认真履职，加强学习，到岗到位，切实做好自己所管辖范围内的森林资源管护巡护。        

3.切实保障护林员的安全。各级管理部门要求护林员本人原则上必须购买人身意外伤害保险，并为护林员配备相应的劳动保护用品，切实保障护林员的安全。

4.利用现代化的通讯工具。通过建立微信群，护林员实时的在群里面分享自己的森林资源巡护情况，既能让管理人员准确的掌握护林员的动态，也能促进护林员之间工作交流沟通，更大的发挥生态护林员的管护作用。

（二）存在的主要问题

一是业务知识不精。生态护林员属于低收入农民群体，文化素质参差不齐，组织性、纪律性有限，对森林管护、森林防火等知识掌握不足。

二是工作监管较难。由于护林员数量较多，管护林地面积较大，巡山管护又无固定路线，加之监管部门能力有限，因此对护林员工作的日常监督管理难度较大。

（三）意见及建议

建议上级加大生态护林员培训资金投入力度，为县级或乡镇开展生态护林员培训提供资金保障。

四、其他需要说明的问题

无。

施甸县林业和草原局

                          2022年7月5日