现将施甸县2024年度第四季度汛前地质灾害防治相关工作报告如下：

一、基本情况

施甸县境内山区地表风化严重，易发生地质灾害。地质灾害易发区占全县国土面积的49.3%，主要分布于卡斯河、勐波罗河流域区块的木老元、摆榔、姚关、旧城以及西南部怒江流域区块的酒房、万兴、何元、太平等乡镇；中易发区占全县国土面积的36.2%，主要分布于施甸河支流区块的由旺、仁和、老麦、水长、甸阳及姚关河支流区块的姚关、万兴；低易发区占全县国土面积的14.5%，主要分布于平坝区域。

在县委、县政府及县地质灾害应急指挥部统筹安排下，县自然资源局地灾股及省厅驻县指导站技术专家在2023年11月对全县汛后排查中，新增2个滑坡地质灾害隐患点（施甸县姚关镇瓦窑村迆大坝及白沙水滑坡两个地质灾害隐患点，共计威胁82人，资产320万元），该两个点已纳入我县群测群防体系，每个点新增监测员2个，共计新增4人；在2024年新增进云南省地质灾害防治管理信息系统。全县截至2023年12月31日，全县共有隐患点186个，其中：滑坡167个，泥石流12条，崩塌2个，地面塌陷4个，地裂缝1条；共威胁13562人，资产50632.00万元；有监测员共计344人。施甸县自然资源局对在册全部监测员进行抽查，均在岗；2024年监测员补助工资已纳入财政预算，1-7月，11-12月已发放。

二、工作开展情况

第四季度施甸县自然资源局主要开展岁末年初地质灾害隐患风险排查工作。

开展排查基本情况：

(一)及时下发通知。根据《保山市地质灾害应急指挥部办公室转发云南省地质灾害应急指挥部关于昭通市巧家县金塘镇山体开裂险情批示的通知》（保地灾指办〔2024〕42号）文件要求，我局高度重视，下发了《施甸县地质灾害应急指挥部办公室转发省、市关于昭通市巧家县金塘镇山体开裂险情批示的通知》(施地灾指办〔2024〕20号) ,要求各乡镇及应急指挥部成员单位结合部门责任开展岁末年初防汛减灾专项排查工作。我局接到通知后，及时安排人员开展此次工作，下发了《施甸县地质灾害应急指挥部办公室转发省、市关于昭通市巧家县金塘镇山体开裂险情批示的通知》,要求涉及部门按通知要求开展排查及总结上报。

(二)排查范围。一是重点对位于山边、山脚、陡坡、陡崖、沟内、沟口、沟边村庄居民点、施工营地、临时设施等进行隐患排查。在排查过程中发现稳定性差、危险性大的隐患点要第一时间向当地主管部门报告，提出应急处置建议，协助指导当地政府和有关部门尽快划定危险区域，组织危险区内受威胁群众紧急避让转移，严密监控地灾害隐患点的变化情况，最大限度降低灾害影响。二是重点对我市在建及营运的公路、铁路沿线及其施工区、生产生活区周边斜坡、沟道等地段进行隐患排查。三是重点对在建及投入使用的水电站、输变电及油气管道、水库等能源、水利设施的坝址周边、库区岸坡、管线沿线、施工营地、临时施工道路及临建工程区周边斜坡、沟道等地段进行隐患排查。四是重点对工矿企业的生产区、开采区、尾矿堆放区、通行道路及生活区，特别是要对煤矿、非煤矿区、砂石料场等重点区域进行隐患排查。五是重点对旅游景点景区及新建和在建的旅游景点景区周边斜坡、沟道等进行隐患排查。六是重点对在建及已建易地搬迁集中安置区周边斜坡、沟道等进行隐患排查。七是重点对城镇建成区及工程建设活动区周边山坡及河道、岸坡等进行隐患排查。

(三)排查单位。13个乡镇人民政府、县教体局、县工信局、县交通局、县农业局、县林草局、县水务局、县发改局及县文旅局、县应急局、县住建局。

(四)排查情况。经对全县工程领域地质灾害隐患排查， 共排查地质灾害点186个，工程项目99个，持证生产矿山10个，其中：

自然资源部门排查持证生产矿山10个，地质灾害治理项目33个，已全部竣工。经对全县33个地质灾害治理工程项目进行实地全面排查，未发现灾险情。

目前施甸县共10个持证生产矿山，分别为保山昆钢嘉华水泥建材有限公司施甸县小官市石灰岩矿、保山昆钢嘉华水泥建材有限公司施甸县水长乡王家山石灰岩矿、施甸县水长乡热水塘石灰岩矿、云南中磊石业有限公司仁和镇大水井饰面白云岩矿、施甸县何元乡响山丫口石灰岩矿、施甸县甸阳镇菖蒲塘村陈家半普通建筑材料用灰岩矿、施甸县甸阳镇菖蒲塘村小尖山砂岩矿、施甸县水长乡坪场子村小堡堡山白云岩矿、施甸县水长乡小海子石场（该矿山存在司法诉讼，目前尚未确定是否延期）、施甸县由旺镇坡脚村坡脚山玄武岩矿（该矿山正在办理延期手续），经排查，10个持证矿山均未发现地质灾害隐患。

交通部门共排查工程建设项目11个，分别是：姚关镇陡坡村委会、姚关镇河尾村委会K23+880-K24+550左右两侧边坡共7处；旧城乡大田坝村委会K35+760-K35+960边坡1处；旧城乡芒别村委会K60+440边坡1处；旧城乡旧城村委会K60+980边坡1处；旧城乡旧城村委会K63+940边坡1处。11处边坡均未发现灾险情。

水务部门重点排查在建水利工程无地质灾害隐患；排查已建水利工程3处：1、水长乡朝阳水库右岸；2、甸阳镇龙门口水库右岸；3.姚关镇三块石水库民和引水渠均无地质灾害隐患。

教育部门全面开展安全隐患排查和整治。按照《保山市教育体育局关于印发校舍安全隐患排查消除工作制度的通知》的要求。一是加强校园校舍安全隐患排查整治工作，按照“纵向到底，横向到边”的原则，做到不留死角，拉网式的全面排查和整治。排查整治范围为：1.校园校址地质灾排查整治，应急预案、方案的建立健全情况；2.在建工程项目排查整治。对学校所有在建工程项目及临时工棚开展地质灾害隐患排查，特别是工程生活区、办公区、钢筋加工厂、拌合厂及预制厂选址是否落实地质灾害危险性评估制度及其防治措施，落实地质灾害防治相关责任、隐患险情巡查排查、监测和切实采取有力有效措施消除地质灾害安全风险隐患；3.校舍及构筑物的排查整治，包括校舍安全隐患排查、校园周边山体、岩体、护坡护坎、围墙护栏、排水沟渠及临空体育设施等。同时，完善在用校舍验收手续，完善消防、规划等验收程序，确保在用校舍手续齐全，安全可靠。4.涉及民办教育的乡镇中心学校，要督促其履行主体职责，按要求开展校园校舍安全隐患排查整治工作。二是强化对排查出的问题进行限期整改，及时制定整改计划，列出问题清单，明确整改措施，责任单位和时限。同时，严格执行领导值班、带班、巡查制度。通过排查，截止目前全县各级各类学校和在建工程建设项目无较大安全隐患。

工信部门对27户规模以上工业企业开展自查，并对自查结果进行复核，目前尚未有地质灾害隐患情况。

文旅部门经对旅游景区、景点建设工程开展排查，没有发现工程地质灾害情况。

应急部门收到文件后，用两天时间开展了其负责的工贸企业和尾矿库的地质灾害排查工作，经排查，我县工贸企业选址严格落实地质灾害评估制度及防治措施，目前在运营的工贸企业无地质灾害隐患。

住建部门结合职责对工程领域地质灾害具体排查情况是：一是对房地产开发建设项目、施工进度不正常项目、安全投入不足项目、防护措施不到位项目、问题隐患整改不彻底项目开展汛前安全生产工作检查；二是加强了对建筑施工现场危险性较大的分部分项工程、建筑起重机械、钢结构、暗挖 和隧道工程、深基坑、高支模等危险性较大的分部分项工程的汛前检查工作，确保危大工程管控到位；三是全面压实安全生产管理人员责任，充分发挥安全员“吹哨人”的作用， 监督施工企业落实汛前汛期相关安全工作。经排查没有发现地质灾害隐患。

乡镇地质灾害隐患排查情况，共排查地质灾害点186个，工程项目26个。其中：旧城乡排查地质灾害点14个，在建项目点3个，分别为里嘎村栗树水库、新街村老坝沃小学、旧城乡中心小学周边山坡河道及道路等进行检查，均未发现安全隐患；何元乡排查地质灾害点18个，在建项目10个，分别为何元乡莽王养殖小区；施甸县何元乡莽王村易地扶贫搬迁安置区青贮饲料加工厂建设项目；何元乡2022年财政涉农统筹整合壮大村集体经济果蔬烘干机设备购建项目；何元乡何元社区上寨自然村美丽村庄建设项目；何元乡2021年大寨门村响山自然村巩固脱贫成果美丽村庄建设项目；何元乡组军门村老茶寨自然村美丽村庄建设项目；何元乡李为地村巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接项目；何元乡大坡脚村大麦田自然村美丽村庄建设项目；何元乡莽王村精品示范村建设项目；李为地人居环境提升项目。经过开展地质灾害隐患排查，10个项目均没有发现工程项目地质灾害隐患情况；万兴乡共排查质灾害点18个，工程项目2个已建异地扶贫搬迁项目，所有项目都已做地质灾害危险性评估报告，并按要求完成了地质灾害防治措施，未发现地质灾害隐患情况；木老元乡共排查质灾害点6个，工程项目4个已建异地扶贫搬迁项目，所有项目都已做地质灾害危险性评估报告，并按要求完成了地质灾害防治措施；甸阳镇共排查质灾害点15个，已完工项目5个，并按要求完成了地质灾害防治措施，未发现地质灾害隐患情况；由旺镇共排查质灾害点9个未发现异常情况；姚关镇共排查质灾害点26个，已建工程项目2个。一是排查已建异地扶贫搬迁项目2个（姚关镇黑泥田异地扶贫搬迁安置点和水镇小高层安置点），两个项目都已做地质灾害危险性评估报告，并按要求完成了地质灾害防治措施。酒房乡共排查质灾害点15个，未发现异常；摆榔乡共排查质灾害点2个，未发现异常；老麦乡共排查质灾害点10个，未发现异常；水长乡共排查质灾害点16个，未发现异常；仁和镇共排查质灾害点16个，16个地质灾害隐患点今年应纳入重点监测对象的点有3个：一是仁和社区火石坡小组地质滑坡崩塌，该隐患点农户屋后山墙都存在普遍比较高陡的情况，部分农户的山墙过去已出现过崩塌滑坡的现象，目前观测现状比较不稳定，如遇单点性大暴雨或强降雨天气、地震，山体极可能出现滑坡、崩塌，威胁火石坡小组12户57人，180余万元的生命财产安全；二是交邑村委会上、下山后小组地裂滑坡，如遇强降雨天气，山体极可能出现整体开裂滑坡，威胁上、下山后小组20户105人，300万余元的生命财产安全；三是银滚坡村委会清水沟小组的巨石崩塌滚落，该隐患点属于山崖陡峭，多处巨石外突，2013年已对一处威胁最大的外突巨石进行灌浆加固处理，但如遇强降雨天气或地震，极有可能将引发山体崩塌和巨石滚落，威胁清水沟小组17户88人，255余万元的生命财产安全；太平镇共排查质灾害点21个，未发现异常。

三、下一步工作计划

(一)进一步提高思想认识。地质灾害隐患防范事关人民群众生命财产安全，责任重大。务必要以高度的责任感和使命感，充分认识地质灾害防范工作的重要性和紧迫性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，始终保持清醒头脑，把自然或人为地质灾害防范作为一项重要的工作任务，切实加强组织领导，落实工作责任，细化工作措施，全力做好全年地质灾害防治工作。

(二)加强地质灾害隐患的检查工作。对地质灾害隐患排查，必须采取定期或不定期的检查，发现隐患需及时整改，措施落实到位，责任压实到位。

(三)加强值班值守工作。一是严格执行和落实全年24小时值班值守制度。确保有专人值班、领导带班，强化夜间值班、灾情查询、动态督促等工作，时刻严密防范地质灾害。二是加强部门协作，严密关注雨情、灾情发展变化趋势，加强持续强降雨特别是暴雨期间地质灾害的监测预警，及时将雨情和预警信息逐级传达到各乡镇、村、组、监测人员、工矿企业及施工单位，并指导做好防范应对工作。县级有关部门要加强对行业主管职责的督促检查和跟踪问效。对重点区域、重点部位、重点工作、重点环节要逐一检查到位，确保把各项具体工作措施逐项落实到位。

(四)认真落实后续跟踪整改工作。凡是发现隐患还未整改到位的，必须做好跟踪督促，该做隔离带的必须做到位、警戒警示到位，逐一整改销号到位。严格按照《保山市地质灾害应急指挥部办公室关于做好2024年国庆期间及后汛期防汛减灾工作的通知》要求持续做好排查、整改工作。