施甸县2021年天然林停伐保护补助资金使用方案-施甸县人民政府门户网站

索引号	01525911-1-/2022-0527015	发布机构	施甸县林业和草原局
公开目录	政策文件	发布日期	2022-05-27
文号		浏览量	60
主题词	林业

施甸县2021年天然林停伐保护补助资金使用方案

施甸县2021年度天然林停伐管护补助资金

使用方案

施甸县林业和草原局 施甸县财政局

二○二一年八月

一、项目范围和布局

施甸县纳入天然林停伐保护的面积513500亩，范围涉及摆榔乡、酒房乡、旧城乡、老麦乡、木老元乡、水长乡、太平镇、万兴乡、姚关镇、由旺镇等10个乡镇，共375个林班，4191个小班，按林地使用权划分为国有100亩、集体36865.2亩、个体476534.8亩。

二、补助资金测算

2021年度编制项目方案总资金为8044800元，其中用于林农管护补助费5091725元，用于管护劳务费1779870元，用于其他公益事业建设41194元，用于管护人员培训36000元，用于森林防火87000元，用于设备购置31000元，用于资源监测和建档160000元，用于信息系统建设11000元，用于责任制检查考核242011元，用于政策法规宣传与标牌制作65000元，用于站点建设与维修500000元。

三、补助资金使用

（一）管护补助费的使用

1、权属为集体的管护补助费

权属为集体的天然林停伐保护面积36865.2亩，根据项目村、组“一事一议”决议，用于林农管护补助费326377元，用于管护劳务费1081元，用于其他公益事业建设41194元。合计应支出368652元（详见下表）。

集体所有天然林停伐管护补助费支出总表

表1　　　　　　　　　　　　　　单位：亩、元

单位	面积	管护补助费支出合计	林农管护补助费	管护劳务费	其他公益事业
施甸县	36865.2	368652	326377	1081	41194
摆榔乡	7109.7	71097	70016	1081
旧城乡	4853	48530	17830		30700
木老元乡	2417.2	24172	24172
水长乡	757.7	7577			7577
太平镇	3997.1	39971	39971
姚关镇	16781.8	167818	166808		1010
由旺镇	948.7	9487	7580		1907

集体林管护补助费用于管护劳务费、其他公益事业明细表

表2　　　　　　　　　　　　　　单位：亩、元

单位	面积	支出合计	管护劳务费	其他公益事业
施甸县	4227.5	42275	1081	41194
摆榔乡	108.1	1081	1081
旧城乡	3070	30700		30700
水长乡	757.7	7577		7577
姚关镇	101	1010		1010
由旺镇	190.7	1907		1907

2、权属为个体的管护补助费

权属为个体的天然林停伐保护面积476534.8亩，根据相关规定按10元/亩的标准兑现给林农个人，应支出林农管护补助费4765348元（详见下表）。

个体所有天然林停伐管护补助费支出表

表3　　　　　　　　　　　　　　单位：亩、元

单位	面积	林农管护补助费	备注
施甸县	476534.8	4765348
摆榔乡	36773.3	367733
酒房乡	199686	1996860
旧城乡	85218	852180
老麦乡	40986	409860
木老元乡	13332.8	133328
水长乡	6252.3	62523
太平镇	19502.9	195029
万兴乡	14192	141920
姚关镇	54508.2	545082
由旺镇	6083.3	60833

（二）公共管护费的使用

1、管护劳务费

天然林停伐保护面积513500亩，管护劳务费支出1778789元（详见下表）。

天然林停伐公共管护费（管护劳务费）支出表

表4 单位：亩、元

单位	面积	管护劳务费	备注
施甸县	513500	1778789
摆榔乡	43883	157979
酒房乡	199686	599058
旧城乡	90071	364256
老麦乡	40986	147550
木老元乡	15850	57060
水长乡	7010	25236
太平镇	23500	84600
万兴乡	14192	51091
姚关镇	71290	256644
由旺镇	7032	35315

2、其他公共管护费

其他公共管护费共计1132011元，主要用于管护人员培训、森林防火、设备购置、资源监测和建档、信息系统建设、责任制检查考核、政策法规宣传与标牌制作、站点建设与维修等方面。

（1）管护人员培训。计划支出管护人员培训费36000元，主要用于各项目乡（镇）组织召开的天然林管护人员培训会议支出。

（2）森林防火。计划支出森林防火资金87000元，主要用于各项目乡（镇）和各项目村开展的森林防火工作。

（3）设备购置。计划支出设备购置费31000元，其中：酒房乡林业服务中心支出12000元用于购置GPS设备一台，8000元用于购置打印机一台；水长乡林业服务中心支出5000元用于购置电子显示屏；姚关镇林业服务中心支出6000元用于购置台式电脑一台。

（4）资源监测和建档。计划支出资源监测和建档费160000元，主要用于县林业和草原局、各项目乡（镇）对森林资源监测和档案的建立。

（5）信息系统建设。计划支出信息系统建设费11000元，主要用于酒房乡、姚关镇信息系统建设。

（6）责任制检查考核。计划支出责任制检查考核费242011元，主要用于县林业和草原局、各项目乡（镇）天然林停伐保护项目管护质量检查的督促指导、考核、检查等工作。

（7）政策法规宣传与标牌制作。计划支出政策法规宣传与标牌制作费65000元，主要用于县林业和草原局、各项目乡（镇）林业管护政策、法规等宣传。

（8）站点建设与维修。计划支出站点建设与维修费500000元，主要用于木老元乡林业服务中心建设与维修。

天然林停伐公共管护费（其他公共管护费）支出表

表5 单位：元

单位	合计	管护人员培训	森林防火	设备购置	资源监测和建档	信息系统建设	责任制检查考核	政策法规宣传与标牌制作	站点建设与维修
施甸县	1132011	36000	87000	31000	160000	11000	242011	65000	500000
县林业和草原局	366011				130000		206011	30000
摆榔乡	22000	4000	6000		5000		3000	4000
酒房乡	100000	20000	20000	20000	10000	10000	10000	10000
旧城乡	45000	5000	20000		5000		10000	5000
老麦乡	20000		15000					5000
木老元乡	511000	3000	5000				3000		500000
水长乡	8000		3000	5000
太平镇	12000				6000		6000
万兴乡	8000	2000	3000				2000	1000
姚关镇	35000	2000	15000	6000	4000	1000	2000	5000
由旺镇	5000							5000

补助资金使用计划详见附表：施甸县2021年度天然林停伐补助资金使用计划表。

四、资金拨付与使用

1、县财政局将林农管护补助费、其他公益事业资金、管护劳务费和其他公共管护费合计7678789元拨入各乡（镇）财政所；将其他公共管护费366011元拨入县林业和草原局。

2、乡（镇）财政所在收到县财政局资金15个工作日内，将林农管护补助费、其他公益事业资金、管护劳务费和其他公共管护费拨入基本账户（往来款账户）。

3、林农管护补助费5091725元按乡（镇）林业服务中心提供的补助名册商乡（镇）财政所进行系统数据录入上报县财政局、县林业和草原局审核，审核无误后由乡（镇）财政所通过惠农“一折通”发放到林农手中。

4、其他公益事业资金41194元根据村、组“一事一议”决议的支出方向，经乡（镇）林业服务中心审核，分管林业的乡（镇）领导签字后到乡（镇）财政所报账。

5、管护劳务费1779870元经乡（镇）林业服务中心审核，分管林业的乡（镇）领导审批后，按合同约定支付管护劳务费。

6、各项目乡（镇）按照其他公共管护费使用计划进行列支766000元，由实施单位凭有效单据和完整的资料到乡（镇）财政所报账。

7、县林业和草原局按照其他公共管护费使用计划进行列支366011元，由实施单位凭有效单据和完整的资料到县林业和草原局报账。

五、资金管理

1、县财政局与县林业和草原局严格按合同确定的管护面积和补助标准兑付补助资金，建立健全财务管理和会计核算制度，设置专账核算补助资金，确保补助资金专款专用。

2、相关各级、各部门严格按照资金使用方案认真组织实施，不得随意调整。

3、县财政局与县林业和草原局对项目的实施情况和资金的使用情况进行监督、检查，确保补助资金足额兑付和使用。严格财务管理制度，单独建账，专款专用，适时核拨到位，坚决禁止挤占、截留、挪用、串用等违纪违规行为，严格接受审计监督，确保资金安全运行。对违纪违规问题严肃查处，并将情况上报市财政局与市林业和草原局。

六、档案管理

加强档案管理和制度建设，做到有据可查、有章可循，使天然林停伐管护工作制度化、规范化、标准化。

附表：

施甸县2021年度天然林停伐补助资金使用计划表　　　　　　　　　　　　　　

单位：亩、元

单位	面积	支出内容
单位	面积	合计	林农管护补助费	管护劳务费	其他公益事业	管护人员培训	森林防火	设备购置	资源监测和建档	信息系统建设	责任制检查考核	政策法规宣传与标牌制作	站点建设与维修
施甸县	513500	8044800	5091725	1779870	41194	36000	87000	31000	160000	11000	242011	65000	500000
县林草局		366011							130000		206011	30000
摆榔乡	43883	618809	437749	159060		4000	6000		5000		3000	4000
酒房乡	199686	2695918	1996860	599058		20000	20000	20000	10000	10000	10000	10000
旧城乡	90071	1309966	870010	364256	30700	5000	20000		5000		10000	5000
老麦乡	40986	577410	409860	147550			15000					5000
木老元乡	15850	725560	157500	57060		3000	5000				3000		500000
水长乡	7010	103336	62523	25236	7577		3000	5000
太平镇	23500	331600	235000	84600					6000		6000
万兴乡	14192	201011	141920	51091		2000	3000				2000	1000
姚关镇	71290	1004544	711890	256644	1010	2000	15000	6000	4000	1000	2000	5000
由旺镇	7032	110635	68413	35315	1907							5000

附件【施甸县2021年天然林停伐保护补助资金使用方案.doc】