施甸县2021年度中央森林生态效益补偿资金使用方案-施甸县人民政府门户网站

索引号	01525911-1-/2022-0527014	发布机构	施甸县林业和草原局
公开目录	政策文件	发布日期	2022-05-27
文号		浏览量	61
主题词	林业

施甸县2021年度中央森林生态效益补偿资金使用方案

施甸县2021年度中央森林生态效益补偿

资金使用方案

施甸县林业和草原局施甸县财政局

二○二一年八月

一、项目范围和布局

施甸县纳入中央森林生态效益补偿范围的国家级公益林面积191100亩，范围涉及太平镇、何元乡、万兴乡、酒房乡、旧城乡、善洲林场等5个乡镇、1个林场，共128个林班，880个小班，按林地使用权划分为集体109355亩、个体81745亩。

二、补偿资金测算

2021年度编制项目方案总资金为2962100元，其中用于林农补偿费1907830元，用于管护劳务费675569元，用于管护人员培训23000元，用于森林防火57500元，用于林业有害生物防治100000元，用于设备购置13000元，用于资源监测和建档13000元，用于信息系统建设2000元，用于责任制检查考核60201元，用于政策法规宣传与标牌制作10000元，用于站点建设与维修100000元。

三、补偿资金使用

（一）补偿费的使用

1、权属为集体的补偿费

权属为集体的国家级公益林面积109355亩，根据项目村、组“一事一议”决议，用于林农补偿费1090380元，用于管护劳务费3170元。合计应支出1093550元（详见下表）。

集体所有国家级公益林补偿费支出表

表1　　　　　　　　　　　　　　单位：亩、元

单位		面积	补偿费支出合计	林农补偿费	管护劳务费	其他公益事业
施甸县		109355	1093550	1090380	3170
善洲林场	小计	54615	546150	542980	3170
	姚关镇	8320.5	83205	83205
	酒房乡	16093	160930	160930
	旧城乡	29884.5	298845	298845
	林场自营	317	3170		3170
太平镇		28190	281900	281900
何元乡		13223	132230	132230
万兴乡		8267	82670	82670
旧城乡		5060	50600	50600

2、权属为个体的补偿费

权属为个体的国家级公益林面积81745亩，根据相关规定按10元/亩的标准兑现给林农个人，应支出林农补偿费817450元（详见下表）。

个体所有国家级公益林补偿费支出表

表2　　　　　　　　　　　　　　单位：亩、元

单位	面积	林农补偿费	备注
施甸县	81745	817450
太平镇	34757	347570
万兴乡	1052	10520
酒房乡	45936	459360

（二）管护费的使用

1、管护劳务费

国家级公益林191100亩，应支出管护劳务费672399元（详见下表）。

国家级公益林管护费（管护劳务费）支出表

单位	面积	管护劳务费	备注
施甸县	191100	672399
善洲林场	54615	196614
太平镇	62947	226609
何元乡	13223	59603
万兴乡	9319	33549
酒房乡	45936	137808
旧城乡	5060	18216

表3 单位：亩、元

2、其他管护费

其他管护费共计378701元，主要用于管护人员培训、森林防火、林业有害生物防治、设备购置、公益林资源监测和建档、信息系统建设、责任制检查考核、政策法规宣传与标牌制作、站点建设与维修等。

（1）管护人员培训。计划支出管护人员培训费23000元，主要用于个别乡（镇）、善洲林场组织召开的公益林管护人员、生态护林员培训会议支出。

（2）森林防火。计划支出森林防火资金57500元，主要用于各项目乡（镇）、善洲林场开展的森林防火工作。

（3）林业有害生物防治。计划支出林业有害生物防治费100000元，主要用于善洲林场开展林业有害生物监测、防治、宣传等工作。

（4）设备购置。计划支出设备购置费13000元，其中8000元用于购置台式电脑一台、打印机一台，由善洲林场使用；5000元购置台式电脑一台由酒房乡林业服务中心使用。

（5）资源监测和建档。计划支出资源监测和建档费13000元，主要用于各项目乡（镇）对公益林资源监测和档案的建立。

（6）信息系统建设。计划支出信息系统建设费2000元，主要用于酒房乡信息系统建设。

（7）责任制检查考核。计划支出责任制检查考核费60201元，主要用于县林业和草原局和乡（镇）林业服务中心森林生态效益补偿项目的督促指导、考核、检查等工作。

（8）政策法规宣传与标牌制作。计划支出管护政策法规宣传费10000元，主要用于太平镇林业管护政策、法规等宣传。

（9）站点建设与维修。计划支出站点建设与维修费100000元，主要用于旧城乡林业服务中心建设和维修。

国家级公益林管护费（其他管护费）支出表

表4 单位：元

单位		合计	管护人员培训	森林防火	林业有害生物防治	设备购置	资源监测和建档	信息系统建设	责任制检查考核	政策法规宣传与标牌制作	站点建设与维修
施甸县		378701	23000	57500	100000	13000	13000	2000	60201	10000	100000
县林业和草原局		53201							53201
善洲林场	小计	154000	6000	31000	100000	8000	4000		5000
	姚关镇	4000		2000			2000
	酒房乡	8000		8000
	旧城乡	15000		15000
	林场自营	127000	6000	6000	100000	8000	2000		5000
太平镇		32000	8000	10000			4000			10000
何元乡		8000		8000
万兴乡		6000	4000	1000					1000
酒房乡		23000	5000	5000		5000	5000	2000	1000
旧城乡		102500		2500							100000

补偿资金使用计划详见附表：施甸县2021年度中央森林生态效益补偿资金使用计划表。

四、资金拨付与使用

1、县财政局将林农补偿费、管护劳务费和其他管护费合计2908899元拨入善洲林场、乡（镇）财政所；将其他管护费53201元拨入县林业和草原局。

3、乡（镇）财政所在收到县财政局资金15个工作日内，将林农补偿费、管护劳务费和其他管护费拨入基本账户（往来款账户）。

4、林农补偿费1907830元按乡（镇）林业服务中心提供的补偿名册商乡（镇）财政所进行系统数据录入上报县财政局和县林业和草原局审核，审核无误后由乡（镇）财政所通过惠农“一折通”发放到林农手中。

5、乡（镇）的管护劳务费475785元经乡（镇）林业服务中心审核，分管林业的乡（镇）领导审批后，按合同（合同B）约定支付管护劳务费。

6、善洲林场的管护劳务费199784元（护林人员工资）发放花名册经林场负责人审核后，直接把管护资金打入护林人员个人银行账户。

7、各项目乡（镇）、善洲林场按照其他管护费使用计划进行列支325500元，由实施单位凭有效单据和完整的资料到乡（镇）财政所、林场报账。

8、县林业和草原局按照其他管护费使用计划进行列支53201元，由实施单位凭有效单据和完整的资料到县林业和草原局报账。

五、资金管理

1、县财政局与县林业和草原局严格按合同确定的管护面积和补偿标准兑付补偿资金，建立健全财务管理和会计核算制度，设置专账核算补偿资金，确保补偿资金专款专用。

2、相关各级、各部门严格按照资金使用方案认真组织实施，不得随意调整。

3、县财政局与县林业和草原局对项目的实施情况和资金的使用情况进行监督、检查，确保补偿资金足额兑付和使用。严格财务管理制度，单独建账，专款专用，适时核拨到位，坚决禁止挤占、截留、挪用、串用等违纪违规行为，严格接受审计监督，确保资金安全运行。对违纪违规问题严肃查处，并将情况上报市财政局与市林业和草原局。

六、档案管理

加强档案管理和制度建设，做到有据可查、有章可循，使森林生态效益补偿工作制度化、规范化、标准化。

附表：

施甸县2021年度中央森林生态效益补偿资金使用计划表

单位：亩、元

单位		面积	支出内容
单位		面积	合计	林农补偿费	管护劳务费	其他公益事业	管护人员培训	森林防火	林业有害生物防治	设备购置	资源监测和建档	信息系统建设	责任制检查考核	政策法规宣传与标牌制作	站点建设与维修
施甸县		191100	2962100	1907830	675569		23000	57500	100000	13000	13000	2000	60201	10000	100000
县林草局			53201										53201
善洲林场	小计	54615	896764	542980	199784		6000	31000	100000	8000	4000		5000
	姚关镇	8320.5	87205	83205				2000			2000
	酒房乡	16093	168930	160930				8000
	旧城乡	29884.5	313845	298845				15000
	林场自营	317	326784		199784		6000	6000	100000	8000	2000		5000
太平镇		62947	888079	629470	226609		8000	10000			4000			10000
何元乡		13223	199833	132230	59603			8000
万兴乡		9319	132739	93190	33549		4000	1000					1000
酒房乡		45936	620168	459360	137808		5000	5000		5000	5000	2000	1000
旧城乡		5060	171316	50600	18216			2500							100000

附件【施甸县2021年度中央森林生态效益补偿资金使用方案.doc】