施甸县电梯监管工作状况分析报告

一、电梯设备基本情况

（一）电梯设备登记数量情况

施甸县截止2021年9月13日，注册登记电梯共计65户电梯使用单位，注册登记电梯170台。

其中已办理电梯停用登记单位7户11台，在用单位51户159台，已安装使用的私人电梯4户4台，正在申请安装的3户3台。分别安装在甸阳镇131台、仁和镇2台、水长乡10台、姚关镇5台、由旺镇9台、酒房乡3台、太平镇1台、老麦乡1台、万兴乡2台、保山工贸园区施甸园中园6台。

（二）电梯安全监察情况

截止2021年9月13日，全局共出动执法车辆33车次，检查人员193人次，检查电梯使用单位51家设备226台/次，发现安全隐患32条，下达《特种设备安全检查指令书》25份，督促整改隐患32条。

二、电梯管理主要工作内容

（一）开展电梯鼓式制动器专项排查治理

2021年5月份督促施甸县辖区开展维保业务的7家企业完成了55家单位153台电梯的排查工作，其中安装在保山工贸园区施甸园中园的6台电梯需要更换顶杆，其余147台电梯不需要更换鼓式制动器。

（二）扎实开展2021年“安全生产月”系列活动

（1）开展好电梯使用单位安全管理规范培训学习。于6月18日联合保山市质量技术监督综合检测中心，对全县58家电梯使用单位的负责人及管理员开展安全管理知识教育培训工作，以切实落实电梯使用单位安全主体责任，督促电梯维保单位提高电梯维护保养质量，消除电梯发生安全事故隐患几率，大力提升在用电梯质量安全水平，保障人民群众安心乘梯。

（2）开展进企业、进社区活动，在幸福社区、福强大酒店开展电梯安全使用教育宣传115人次，发放宣传资料100多份。并组织在甸阳镇福强大酒店开展电梯应急演练活动，参加、观摩学习80人/次；联合施甸县凯禾扶贫开发有限责任公司（幸福社区）、云南远创电梯有限公司开展电梯应急演练，参加15人/次；通过两场实战化应急演练，进一步提升特种设备事故应急处置能力。

三、电梯监管风险分析

通过工作开展和设备检查情况来看，当前电梯设备风险主要集中在以下几个方面。

1.电梯使用频率增加，受众人群面广，多数人员对使用自动扶梯、自动人行道的风险模糊不清，特别是老人及幼儿参与频率较高，一些禁止行为时有发生，导致安全风险不容忽视。

2.电梯设备呈现总量增长较快、维保服务质量难以保证等特点，带来事故发生概率增加，监管压力增大等问题。体现在使用单位未落实特种设备安全主体责任，单位负责人和安全管理人员的安全意识淡薄，在人员配备、安全教育、安全管理方面不到位，安全管理流于形式，日常设备运行记录检查内容不全，对电梯使用中风险辨识能力差，对发现的问题存在侥幸心理，处置不及时、不到位，应急措施缺失等问题。维保单位维保人员服务质量有差异，一些关键部分未检修到位，致使检测中心工程师定期检验时发给《特种设备检验意见通知书》报告给监管部门，该电梯存在安全隐患需整改。

3.电梯监管行政执法能力和执法水平有待进一步提升。监管部门安全监察和行政执法人员对特种设备法律法规、安全技术规范、有关标准的熟悉和掌握运用的能力不足，对电梯的经营、使用单位及维保单位，所存在的违法违规行为行政处罚与惩治的力度不够。

施甸县市场监督管理局

2021年9月17日