一、特种设备数量、种类和分布    

截止2017年12月31日，全县有特种设备使用单位112户，登记在册特种设备414台，比2016年增加使用单位21户，设备增加48台。     

在用特种设备按种类划分：登记在用特种设备共计313台，（申请停用设备101台），实际使用313台，其中电梯62台，锅炉12台，起重机械75台，液化气充装站一家，管道燃气二家，公用天然气管道近22条约9.800公里，压力容器150台，叉车14台。     

二、2017年特种设备安全工作状况    

在县委、县政府的安全生产工作统一布署及保山市质监局指导下，施甸县市场监督管理局按分级监管要求，延伸监管链条至乡镇，推进基层监察执法的开展，落实企业安全生产主体责任。    

一是业务工作“传、帮、带”，将监管链条延长到了12个乡镇，监察工作责任覆盖到了最基层，督促基层所履行特种设备安全监管职责上进入角色，进入状态。    

二是组织了十项安全生产专项整治工作：（1）对县内经营氟利昂冷库企业的安全检查；（2）起重机吊钩安全检查；（3）液化石油气充装站及危险化学品安全专项整治；（4）电梯整治“回头看”情况；（5）天然气管道监督检验督查整治；（6）危化品综合治理整治；（7）元旦、春节、端午重大节日期间，大型游乐设施隐患排查；（8）开展汛期安全生产及在建重点工程项目工作督查；（9）场（厂）内专用机动车辆专项整治检查；（10）党的十九大重点时段的安全保障大检查。共检查132家/次个单位215台次特种设备，消除事故隐患180多条。    

三是开展特种设备安全知识进校园、进社区、进企业2次，发放特种设备安全知识、法律知识宣传资料200多份，组织特种设备事故应急救援演练1场次。     

三、存在的问题    

我县特种设备安全相对平稳，但存在以下问题，加大了特种设备安全管理难度：    

（一）设备数量持续快速增长，监管执法矛盾日益加剧。我县特种设备使用单位数量逐年增多，监管面越来越广，安全监察力量薄弱，受管理模式、人才和设备资源等因素的制约，特种设备安全监察责任落实难点在基层，现行机制很难完全将特种设备安全监管责任制落实到位。    

（二）使用单位安全意识不强，主体责任未全面落实。虽然监管部门已督促要求必须健全管理制度、操作规程，落实设备定期检验。但2017年5月仍然发生了一起起重机安全生产事故，这暴露出相当多的使用单位安全意识不强，认为特种设备安全管理只是设备检验，忽视了管理制度、操作规程的落实，隐患排查治理，应急救援等安全管理义务。    

（三）电梯数量激增，法定维保要求未达标。截止12月末纳入监管的电梯数量已达76台，电梯质量良莠不齐，签订维保合同时间较短，针对电梯维保质量的反映也多，15天一次的法定维保要求难以按时开展，我县至今没有一家有资质的电梯维保单位，电梯维保人员大都在保山驻扎，如果发生电梯安全事故，难以及时到达救援现场。    

四、工作对策    

一是明确企业是安全生产的第一责任人。狠抓企业主体安全责任的落实，不断提升企业负责人、安全管理员的安全意识和法律意识，要求企业全面落实主体责任；    

二是明确属地监管人员监管责任。切实加强特种设备安全监察工作的组织领导，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”制度；     

三是对台帐定期更新、汇总，明确每个季度重点开展的监察工作；充分运用好特种设备安全监察网，定期梳理汇总全县在用特种设备情况，督促提醒各基层市监所、企业做好定期报检等工作；    

四是源头把关，严格办理使用登记，从设备办理开工告知后，全程介入监察监管工作，督促设备使用单位履行法律规定的责任和义务。