一、基本情况

1-3月，我局检查特种设备使用单位42家次，设备113台次。针对发现的问题，发出《特种设备安全监察指令书》6份责令整改，立案查处一件，无事故发生。

二、主要问题和原因分析

（一）天然气管道安装监督检验督查：

我县大力发展天然气利用工程，新安装天然气公用管道近22条约9800千米，分布在水长工业园区和甸阳镇县城范围内，逐条清查天然气管道安装竣工和监督检验情况。

1.在水长工业园区经营的保山市恒远天燃气有限公司，压力管道2条4公里、公用管道400米，供气主管道4300千米已经监督检验，但分布在七0七街道上的公用管道约1860千米未经监督检验，现该公司未投入运营。

2.在角里村的施甸县天鸿天然气有限公司，压力管道20条（水长至角里村门站28.54公里，门站至县城25.5公里）水长至角里村门站28.54公里已申报检验，从角里村门站至善州大道3799千米已申报检验，但检验报告未出具，还在检验期内，现已经分段运营中。

（二)气瓶充装单位（液化气充装站）

经现场核查，安全责任落实不够，主要表现在气瓶充装前后检查记录制度不落实，已督促落实、规范充装行为。

(三) 部分特种设备定期检验率低

我县起重机械总数81台，超期数30台，定检率63%，未登记数7台。

原因主要是企业安全主体责任落实不够，未申报检验或办理停用手续，监察未及时跟进督促。

通过检查发现，由于使用单位及业主对安全工作重视不够，安全生产责任意识落实不到位，存在以下几个方面的问题：一是特种设备超过定检周期不申报检验超期使用，特别是某糖业公司在用压力容器设备超过20年不申报检验、达到报废年限还在使用等问题的存在，安全隐患巨大，容易造成安全事故的发生。二是特种设备使用单位制定的安全管理制度不完善，对安全工作重视不够，安全生产责任意识落实不到位，某糖业公司就是管理生产安全的负责人无特种设备安全管理资格证，未系统学习特种设备安全管理法律、技术规范要求，导致上述安全隐患问题存在却视而不见。三是新购设备单位没有制定应急措施和救援预案，如发生安全事故，难以及时有效地得到控制。

三、下一步工作打算

（一）加强监察，着力提高设备定检率

及时督促超期未检验设备的单位申报检验，对停用特种设备及时督促企业办理网上停用手续。

（二）重视行政执法

特种设备绝大部分事故隐患和事故是生产、经营和使用单位不履行或错误履行安全生产职责造成的，其本质和表现是各种各样的违法行为，将高风险特种设备、重点单位的生产使用的重点环节、重大违法行为作为监管重点，严格执法，坚决打击违法行为，增加违法成本，才是治理隐患的关键。

（三）加强企业应急救援能力建设，督促企业认真组织应急救援演练，确保管理到位，落到实处。

                                                                                                                            2017年3月31日