施甸县审计局集中整治群众身边不正之风和腐败问题暨清廉云南建设施甸行动工作方案

为贯彻落实集中整治群众身边不正之风和腐败问题和推进清廉云南建设施甸行动的部署安排，结合审计工作实际，制定本实施方案。

一、总体要求

认真落实习近平总书记关于人民至上重要论述，按照中纪委三次全会部署安排和开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治动员部署会的工作要求，结合审计工作实际，积极配合纪检监察机关开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，通过有力有效的审计监督，严肃查处一批隐藏在群众身边的“蝇贪蚁腐”，着力推动群众反映强烈的不正之风有效纠治、群众身边的实际问题有效解决，切实增强群众的安全感、获得感、幸福感。

二、主要任务

立足经济监督职责定位，结合今年的审计项目计划实施，聚焦乡村振兴、重大民生、形式主义和扫黑除恶等领域加大审计力度，深入揭示侵害群众利益和反映强烈的问题。

(一)聚焦乡村振兴。结合供销合作社联合社专项审计调查，着力揭示供销合作社相关人员为了谋取个人利益，采购的农资质量不合格、质次价高，给农民带来损失以及侵吞、私分等违纪违法问题。

(二)聚焦重大民生。紧盯教育行业，深入实施教育系统2023年度预算执行及其他财政财务收支情况审计，聚焦学校食堂监督管理，完善经营管理制度，持续纠治学校执行学生食堂公益性政策监守自盗，严查在食材采购、承包经营、委托经营或集体用餐配送等关键环节寻租设租问题；聚焦学校校服未严格执行招标采购程序，校服质量不达标、重复采购校服等问题，监督查处背后存在的暗箱操作、内外勾结、利益输送等腐败问题着力揭示挪用专项资金、克扣保障经费等侵害学生利益的问题。紧盯医疗卫生，做实做深公立医院改革和药品医疗器械生产经销使用情况专项审计调查，揭示骗取医保基金和违规收费、大量采购高价药品等损害群众利益的问题。紧盯就业资金，揭示政策执行、资金管理使用、业务监督管理等方面存在的突出问题，促进完善就业政策执行的制度机制，推动稳就业政策的全面贯彻落实，积极服务地方经济高质量发展。

(三)聚焦形式主义、官僚主义。从严从实开展领导干部经济责任审计，重点关注被审计对象政绩观偏差问题，揭示违规决策、盲目上马、不切实际的政绩工程。开展投资审计，围绕重大政策措施贯彻落实、建设管理、建设用地、资金筹集使用、环境保护、投资绩效等方面开展审计，揭示项目建设中存在的突出问题和管理漏洞，深入分析问题产生的主要原因，提出加强和规范工程项目建设和资金筹措管理使用的意见建议。

(四)聚焦扫黑除恶。开展城镇公共道路停车收费管理情况专项审计调查，揭示乱划泊位、乱收费用、乱泊车辆等损害群众利益问题。开展领导干部自然资源资产审计，揭示非法采矿采砂、污染源管控不够到位等问题。

三、组织领导

(一)组建工作专班。成立由局党组书记、局长冯春明任组长，局党组成员、副局长陈兴周任副组长，其他局领导为成员，各股室主要负责人共同参与的工作专班。工作专班负责统筹机关集中整治工作。

(二)明确职责分工。办公室负责工作专班的日常工作，对开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作实行归口管理，  “一个口子”对内对外，调度、报送有关工作情况等。法规股负责对报送、移送的情况进行审理。副局长陈兴周同志负责跟进审计查出相关问题的整改情况。业务股室按照实施方案的重点任务，结合年度开展的审计项目，共同推动集中整治和清廉云南建设施甸行动各项工作落地落实。

四、保障措施

(一)统一思想认识。提高政治站位，认识到整治群众身边不正之风和腐败问题，是以习近平同志为核心的党中央部署的重大政治任务。要坚持同题共答、上下贯通，主要领导要带头抓、带头管，着力推进集中整治工作在审计系统取得实效。确定一名工作联络员，定期向上级审计机关报送问题线索及工作情况。

(二)加强协调配合。加强与县纪委监委工作专班的日常沟通联系，梳理汇总相关问题线索，报批同意后及时移送。对县纪委监委工作专班转送的重点核查事项，以适当形式向各审计组推送，确保有的放矢报送相关问题线索。加强与纪委、巡察等部门的信息共享和工作联络，形成整治合力。

(三)坚持高质高效。各审计组移送群众身边不正之风和腐败问题线索，要坚持实事求是、宁缺毋滥的原则，审计质量要绝对过硬。要坚持依法审计，恪守审计权力边界，做到实事清楚、程序完备、结论准确，审慎提出处理处罚建议，确保审计结论经得起检验。