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施甸县人民政府
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索引号 76389934-1-09_E/2018-0212001 发布机构 施甸县应急管理局
公开目录 部门预算 发布日期 2018-02-12
文号 浏览量 48
主题词 安全生产监管
施甸县安监局2018年部门预算编制说明目录

        一、基本职能及主要工作

(一)部门主要职责

(二)机构设置情况

(三)重点工作慨述

二、算单位基本情况

三、预算单位收入情况

(一)部门财务收入情况

(二)财政拨款收入情况

四、预算单位支出情况

(一)本级财力支出按功能科目分类情况

(二)本级财力支出按经济科目分类情况

五、省对下专项转移支付情况

(一)列入省对下专项转移支付项目清单项目情况

(二)与中央配套事项

(三)按既定政策标准测算补助事项

六、政府采购预算情况

七、基本支出预算变动的主要原因

八、项目支出预算变动的主要原因

九、其他公开信息

(一)专业名词解释

(二)机关运行经费安排

(三)国有资产占用情况

(四)三公经费情况说明

一、基本职能及主要工作

(一)部门主要职责

(一)基本职能:1、承担县安全生产委员会办公室的日常工作;2、综合管理全县安全生产工作;3、依法行政县级安全生产监督管理职权;4、对涉及安全生产的有关事项进行审查批和验收;5、综合管理全县安全生产信息工作;6、综合管理安全生产评价检测工作;7、综合管理、组织领导全县安全生产宣传教育工作;8、负责安全生产技术工作;9、承办县委、县政府和市安全生产监督管理局交办的其他事项。

(二)主要工作:2018年,县安监局重点开展以下五项重点工作。一是认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任制,推进安全生产责任体系实现县、乡、村三级全覆盖;二是开展安全生产宣传教育,提高全社会安全意识;三是扎实开展安全生产大检查,全面推进安全生产大检查长效机制建设;四是突出抓好非煤矿山转型升级工作;五是加大“打非治违”和依法治理力度,持续强化重点行业领域安全专项整治,有效防范各类安全生产事故的发生,促进全县经济社会发展。

(二)机构设置情况

2018年我局机构数1个,内设5个股室。与上年相比无变化。

(三)重点工作概述

1.严格落实安全生产工作责任。继续深入贯彻落实《云南省党政同责暂行规定》和我县《实施意见》的具体要求,明确职责,严格执行“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产工作责任制。依法强化企业安全生产主体责任落实,推动企业建立自我约束、持续改进的工作机制。加强安全生产制度建设,严格落实“一票否决”,层层签订安全生产责任书,加大安全责任目标考核力度,加强安全生产过程管理。

2.强化安全生产工作机制建设。制定施甸县关于推进安全生产领域改革发展的意见,并按照年度任务逐步落实到位,持续推动安全生产领域改革发展。积极探索以开展安全生产风险查找、风险研判、风险预警、风险防范、风险处置、风险责任等“六项机制”建设,逐步健全安全生产预防为主的长效机制。

3.加快推进依法治安。认真贯彻实施《安全生产法》,严格执法检查,加强执法能力建设,强化执法监督,完善执法程序,提高执法水平。继续在全县范围内开展安全生产大检查,落实“五个一批”。继续在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、特种设备、旅游、城镇燃气和长输油气管道等行业领域开展专项整治,抓好源头隐患排查治理。加强相关部门协作,开展联合执法,继续开展“打非治违”工作。按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,依法依规严肃查处事故,严厉追究责任,加强警示教育,弘扬法治精神。

4.强化安全生产宣传教育工作。继续充分利用电视、网络、报纸等各种宣传媒体和学校、家庭、企业等各种场所,认真宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和依法治安理念,大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和安全生产工作的重大举措,普及安全知识。强化安全教育培训,不断提高从业人员特别是农民工安全意识和技能素质。精心组织好2018年的安全生产月和《安全生产法》宣传周活动,丰富活动内容与形式,确保活动效果更实。持续推进安全文化建设,提高全民安全发展意识。

5.强化职业健康防治工作。严格建设项目职业卫生“三同时”监督检查,强化源头管理。严肃查处违反《职业病防治法》、损害劳动者健康的违法行为。建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系,构建政府、部门、用人单位、社会之间紧密配合的长效机制,实现职业病危害治理工作的常态化、规范化、制度化。

6.进一步夯实安全基础。不断巩固提升安全生产大检查长效机制工作,强化网络监管力度,督促企业认真自检自查,按时上报自查情况,并主动按时整改。继续深入开展企业安全生产标准化建设,推动各类企业提高信息化、机械化和自动化水平。加强县乡安全监管队伍建设,做到专人专职,明确执法职能,提高基层安全监管能力。继续实施“科技兴安”战略,强化科技进步对安全生产的促进和保障作用。加快中介、技术服务机构和服务网络建设。注重新产品、新技术、新工艺的推广应用。提升安全监管装备的科技含量,加强信息化建设,实现监管方式“变检查为监控”的根本性转变。加强应急管理,完善应急救援体系,加强事故应急救援预案演练,提升事故应急处置能力。

7.统筹做好中心工作。继续深入学习宣传党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步加强基层党的建设,强化工作措施,完成机关的日常工作,同时全面完成扶贫攻坚、党风廉政建设、综治、信访、意识形态、政务公开等各项中心工作。

8.强化安委会办公室职能作用。在工作部署推动上着力,协调解决一些重大安全隐患的整治,开展联合执法,解决安全生产领域存在的一些突出问题。在各负有安全监管职能职责的部门之间建立“打防互动、信息互通、经常联系”的工作机制,推动安全生产综合治理。

二、预算单位基本情况

我部门编制2018年部门预算单位共1个。其中:财政全供给单位1个;部分供给单位0个;特殊供给单位0个;自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个;参公管理事业单位0个;非参公管理事业单位0个。截止2017年11月统计,部门基本情况如下:

在职人员编制11人,其中:行政编制7人,暂定编3人,事业编制0人。在职实有16人,其中:财政全供养16人,财政部分供养3人(遗属)人,非财政供养0人。

离退休人员12人,其中:离休0人,退休12人。

车辆编制1辆,实有车辆1辆。

三、预算单位收入情况

(一)部门财务收入情况

2018年部门财务总收入223.43万元,其中:一般公共预算223.43万元,政府性基金0万元,国有资本经营收益0万元,事业收入0万元,事业单位经营收入0万元,其他收入0万元。

(二)财政拨款收入情况

2018年部门财政拨款收入223.43万元,其中:本年收入223.43万元,上年结转收入0万元。本年收入中,一般公共预算财政拨款223.43万元(本级财力223.43万元,专项收入0万元,执法办案补助0万元,收费成本补偿0万元,财政专户管理的收入0万元,国有资源(资产)有偿使用收入0万元),政府性基金财政拨款0万元,国有资本经营收益财政拨款0万元。

四、预算单位支出情况

2018年部门预算总支出223.43万元。本级财力安排支出223.43万元,其中,基本支出223.43万元,项目支出0万元。

(一)本级财力支出按功能科目分类情况

功能科目分组,主要用于2080505社会保障和就业支出--机关事业单位基本养老保险费支出32.51万元、2150601资源勘探信息等支出--安全生产监管--行政运行190.92万元

(二)本级财力支出按经济科目分类情况

经济科目分组,工资福利支出199.33万元、商品和服务支出23.15万元、对个人和家庭的补助0.95(其中:基本支出223.43万元,项目支出0万元)。

五、省对下转项转移支付情况

(一)列入省对下专项转移支付项目清单项目情况

部门列入省对下专项转移支付项目清单项目为: 金额0万元,主要用于 无。

(二)与中央配套事项

功能科目分组,主要用于 无。

三)按既定政策标准测算补助事项

功能科目分组,主要用于 无。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定,编制了政府采购预算,共涉及采购项目0个,采购预算资金0万元。

七、基本支出预算变动的主要原因(预算收支增减变化情况说明)

(一)2018年部门预算总收入223.43万元。本级财力安排支出223.43万元,比上年189.46万元增加33.97万元,同比增长17.92%,其中:基本支出预算,一般公共预算财政拨款收入223.43万元,较上年增33.97万元,同比增17.29%。增加的主要原因是由于政策性工资增长,和配套的基本养老保险费增加。2018年无项目收入预算。

(二)2018年部门预算总支出223.43万元。本级财力安排支出223.43万元,比上年189.46万元增加33.97万元,同比增长17.29%,其中:基本支出预算,一般公共预算财政拨款支出223.43万元,较上年189.46万元增加33.97万元,同比增加17.29%。具体是:一般公共服务支出预算190.92万元,主要反映安全生产监管中行政运行的支出,比上年预算160.84万元增加30.08万元,增幅18.7%,增加的主要原因是政策性调资增加。社会保障和就业支出预算32.51万元,主要反映机关事业单位养老保险缴费支出,比上年预算28.62万元增加3.89万元,增幅13.59%,增加的主要原因是由于工资增长,导致配套的基本养老保险缴费增加。2018年无项目支出预算。增加的主要原因是政策性调资增加。

八、基本支出预算变动的主要原因

(一)2018年基本支出预算按支出功能分类变动原因

2018年部门预算基本支出223.43万元,比上年189.46万元增加33.97万元,增长17.29%。其中:一般公共服务支出预算190.92万元,主要反映安全生产监管中行政运行的支出,比上年预算160.84万元增加30.08万元,增幅18.7%,社会保障和就业支出预算32.51万元,主要反映机关事业单位养老保险缴费支出,比上年预算28.62万元增加3.89万元,增幅13.59%,增加的主要原因是由于工资增长,导致配套的基本养老保险缴费增加。

二)2018年基本支出预算中,工资福利支出预算199.33万元,比上年预算162.28万元,增加37.05万元,增幅22.83%,增加的主要原因是政策性调资增加,相应的基本医疗保险缴费增加。商品和服务支出预算23.15万元,比上年预算26.3万元减少3.15万元减幅11.97%,减少的主要原因是培训费、邮电费等预算减少。对个人和家庭的补助预算0.94万元,比上年0.87万元增加0.07万元,增幅8.04%,增加的主要原因是调整遗属补助。

九、项目支出预算变动的主要原因

本部门2018年无项目支出预算

十、其他公开信息

(一)专业名词解释

1、财政拨款收入:指财政部门用一般预算收入安排的预算单位资金。

2、基本支出:是指行政事业单位为保障其机构正常运转,完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,内容包括人员经费和日常公用经费两部份。

3.“三公经费”:指政府部门人员因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费、公务接待费。

(二)机关运行经费安排

2018年机关运行经费预算是机关商品和服务支出预算23.15万元,具体是办公费2.84万元、电费0.25万元、邮电费1.2万元、差旅费0.5万元、公务接待费0.5万元、工会经费3.42万元、其他交通费用14.44万元。

(三)国有资产占用情况

鉴于截至2018年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2018年决算编制后才能统计汇总相关数据,因此,将在公开2018年度部门决算时一并公开部门截至2018年12月31日的国有资产占有使用情况。

(四)“三公经费”预算情况

本部门2018年“三公”经费预算7.55万元,其中:因公出国(境)支出0万元;公务用车购置及运行维护费支出3.25万元;公务接待费4.3万元,与2017年预算持平。

2018年因公出国(境)预算支出0万元,与上年预算数一致。

2018年公务用车购置及运行维护费预算支出3.25万元,其中:公务用车购置费0万元;公务用车运行维护费3.25万元,与上年预算数持平,主要用于保障单位日常工作所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

2018年公务接待费预算4.3万元,与上年预算持平。主要用于《党政机关国内公务接待管理规定》适用的一切公务活动开支。减少开支的原因主要是严格遵守《中共中央八项规定》及,《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件精神,坚持从严从简,勤俭办一切事业,努力降低公务活动成本。


附件【无项目预算的部门和单位说明.docx
附件【施甸县安监局2018年部门预算表.xls