监督索引号53052100576501101000

施甸县仁和中心卫生院2021年度部门决算

目录

第一部分 施甸县仁和中心卫生院概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分 2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况

（二）部门整体支出绩效自评表

（三）项目支出绩效自评表

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 施甸县仁和中心卫生院概况

一、主要职能

（一）主要职能

1.单位主要职责

施甸县仁和中心卫生院承担着仁和镇人民群众的预防保健工作，及相邻乡镇人民群众提供24小时连续性包括内、外、儿、妇、急诊等方面医疗服务，承担着该地段常见病、多发病及较多疑难杂症的诊治工作，以及急危重病人的抢救工作。

2.机构设置情况

施甸县仁和中心卫生院设门诊部、住院部、中医科、护理部、检验科、放射科、牙科，基本公共卫生科、收费室、药房、院办、财务科、医务科、计生科、人事科。卫生院设院长1人，副院长3人。

（二）2021年度重点工作任务介绍

1.提供基本公共卫生服务

（1）承担本乡农村居民健康档案规范建档指导、管理及服务。

（2）普及卫生保健常识，在重点人群和重点场所开展健康教育，帮助居民形成有利于维护和增进健康的行为方式；指导开展爱国卫生工作。

（3）提供并组织实施本乡预防接种服务，落实国家免疫规划。

（4）及时发现、登记并报告本镇内发现的传染病病例和疑似病例，参与现场疫情处理。

（5）开展新生儿访视及儿童保健系统管理，进行体格检查和生长发育监测及评价，开展健康指导。

（6）开展孕产妇保健系统管理和产后访视，进行一般体格检查及孕期营养、心理等健康指导。

（7）对本乡65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，开展健康指导。

（8）对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导，对确诊高血压糖尿病等慢性病病例进行登记管理、定期随访和健康指导。

（9）对本乡重性精神疾病患者进行登记管理、治疗随访和康复指导。

（10）负责本乡内突发公共卫生事件的报告并协助处理。

（11）做好卫生行政部门规定的其他公共卫生服务。

2.提供基本医疗服务

（1）使用农村适宜医疗技术和中医药技术，正确处理常见病、多发病，对疑难重症进行恰当的处理并转诊。承担乡村现场应急救护、转诊服务和康复服务。

（2）卫生院处理孕产妇顺产，完成外科的止血、缝合、包扎、骨折固定等处置。

（3）健全消毒、隔离制度，遵守无菌操作规程，加强医疗质量管理。做好医疗废物处理和污水、污物无害化处理。

（4）执行国家基本药物制度药品集中采购、零差率销售等政策，为实施一体化管理的村卫生室统一代购药品。

（5）提供政府卫生行政部门批准的其他适宜的医疗服务。

3.承担公共卫生管理

（1）对本乡内传染病防治、学校卫生、食品卫生、饮水卫生、职业卫生，以及村级预防保健工作进行指导、培训、考核与监督。

（2）严格执行新型农村合作医疗政策规定，履行定点医疗机构职责，做好有关的政策宣传、监督及服务工作。

（3）深入推进乡村卫生服务一体化管理，对村卫生室实行以行政、人员、业务、药品、财务为基本内容的“七统一”规范管理；负责村卫生室的技术指导和乡村医生培训等工作。

4.承担仁和镇家庭医生签约服务。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入施甸县仁和中心卫生院2021年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位0个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个。是：施甸县仁和中心卫生院

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

施甸县仁和中心卫生院2021年末实有人员编制56人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人），事业编制56人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员56人（含参公管理事业人员0人）。其他人员23人，主要是卫生院临时工。

离退休人员0人。其中：离休0人，退休0人。

实有车辆编制3辆，在编实有车辆3辆。

第二部分 2021年度部门决算表

（详见附件）

第三部分 2021年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

施甸县仁和中心卫生院2021年度收入合计16,193,463.82元。其中：财政拨款收入8,625,840.46元，占总收入的53.27%；上级补助收入0.00元，占总收入的0.00%；事业收入7,518,778.21元（含教育收费0.00元），占总收入的46.43%；经营收入0.00元，占总收入的0.00%；附属单位缴款收入0.00元，占总收入的0.00%；其他收入48,845.15元，占总收入的0.30%。与上年对比减少4,250,433.59元，下降26%，主要原因分析:2021年财政补助收入8,625,840.46元2020年财政补助收入10,435,232.54元，与2020年财政补助收入10,435,232.54元相比2021年财政补助收入减少1,809,392.08元，比上年度同比减少17%，原因在于2020年发生新冠肺炎疫情财政拨疫情项目资金，2021年没有这方面资金；2021年业务收入7,518,778.21元，比2020年业务收入9,606,301.61元减少了2,087,523.40元，比上年同比减少22%，原因在于卫生院2019年缴财政待结算医疗款没有及时返回卫生院，卫生院确认不了收入，在2020年确认2019年业务收入.

二、支出决算情况说明

施甸县仁和中心卫生院2021年度支出合计16,617,056.02元。其中：基本支出12,850,003.35元，占总支出的77.33%；项目支出3,767,052.67元，占总支出的22.67%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00元，占总支出的0.00%。与上年对比减少9,00,134.88元，下降5%，主要原因分析:2021年基本支出12,850,003.35元，2020年基本支出14,072,459.85元，与2020年基本支出相比2021年基本支出减少1,222,456.50元，比上年度同比减少10%，2021年项目支出3,767,052.67元，2020年项目支出3,444,731.05元，与2020年项目支出相比2021年项目支出增加322,321.62元，比上年度同比增加9%.

（一）基本支出情况

2021年度用于保障施甸县仁和中心卫生院、下属事业单位等机构正常运转的日常支出12,850,003.35元。与上年对比减少1,222,456.50元，下降10%，主要原因分析2021年基本工资、津贴补贴等人员经费增加624,419.36，2021年专用材料（药品支出和卫生材料）减少1,501,909.84。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出7,406,199.29元，占基本支出的57.64%。人均93,749.36元办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费5,443,804.06元，占基本支出的42.36%。人均68,908.91元（包含药品成本4,382,193.77元）

（二）项目支出情况

2021年度用于保障施甸县仁和中心卫生院为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出3,767,052.67元。与上年对比增加322,321.62元，增长9%，主要原因分析卫生院开展项目工作增加。具体项目开支及开展工作情况：项目支出3,767,052.67元，其构成为：2081104残疾人康复支出33,000元；2100299其他公立医院支出4,620.00元；2100408基本公共卫生服务2,720,088.83元；2100399其他基层医疗卫生机构支出1,007,727.55元。2100409重大公共卫生支出1,616.29元.

1.残疾人康复支出(2081104):2021年收到2020年家庭医生残疾人签约服务补助15,840.00和2021年家庭医生残疾人签约服务补助17,160.00合计33,000.00主要用于服务残疾人家庭医生签约服务，每年服务4次，每次10.00补助，每年每人合计40.00元补助。项目开展情况：严格执行项目资金用途，按预算资金100%完成工作量，2020年服务残疾人人次396次，2021年服务残疾人人次429次，考核合格.老百姓获得感增强，群众满意度提高。

2.2100299其他公立医院支出：2021年收到卫生院职工到瑞丽支援新冠疫情项目资金4,620.00，已补助到瑞丽支援新冠疫情工作7位职工。

3.其他基层医疗卫生机构支出项目（2100399）：2021年收到项目资金（2100399）1,007,727.55元，主要用于乡村医生基药补助和养老保险金补助，养老保险金包括2020年-2021年省市补助448,800.00。项目支出减少42,372.45元，因2020年有慢病中心建设资金；项目开展情况：严格执行项目资金用途，按预算资金100%完成工作量，卫生院和卫生室100%执行药品零差率，老百姓获得感不断增强，群众满意度不断提高。

4.基本公共卫生服务项目（2100408）：2021年收到项目资金（2100408）2,720,088.83元，主要用于开展仁和镇基本公共卫生服务。项目支出比2020年增加420,487.78元，因2021年新冠肺炎疫情增加疫情补助资金，2021年家庭医生签约服务资金核算在基本公共卫生服务.在资金困难情况下卫生院圆满完成该项目，开展进度为100%；项目开展情况：基本公共卫生服务能力得到提升，基本公共卫生服务项目得到较好落实，老百姓获得感不断增强，群众满意度不断提高。人民群众健康意识进一步得到增强，使人人享受到基本公共卫生服务带来的健康实惠。2021年项目的开展，资金支出的管理、使用、产出效益自评结论为：“良好”。建议：加大基本公共卫生服务宣传工作，提高群众知晓率；对于年长或身患疾病不方便到村卫生室集中体检的老年人，工作人员提供上门服务。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

施甸县仁和中心卫生院2021年度一般公共预算财政拨款支出10,064,641.40元，占本年支出合计的60.57%。与上年对比减少491,181.39元，下降5%，主要原因分析：基本支出与上年对比减少813,503.21，下降13%。项目支出与上年对比增加322,321.62元，增加9%.

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

8.社会保障和就业（类）支出760,929.92元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.56%。主要用于2080502离退休人员安家费2,500.00；2080503离退休人员护理费5,500.00；2080505机关事业单位养老保险金719,929.92。2081104残疾人康复支出33,000.00元。

9.卫生健康（类）支出9,303,711.48元，占一般公共预算财政拨款总支出的92.44%。主要用于2100299其他公立医院支出4,620.00（2021年新冠疫情防控对口支援补助）；2100302乡镇卫生院支出4,500,004.59包括工资福利支出4,369,296.19，商品和服务支出115,723.40，个人和家庭补助14,885.00。2100399其他基层医疗卫生机构支出1,728,542.95包括商品和服务支出327,207.55（卫生院基药补助），个人和家庭补助1,401,335.40（乡村医生基药补助及养老保险金补助）。2100408基本公共卫生补助2,720,088.83包括开展基本公共卫生服务卫生材料389,156.00，兑付乡村医生劳务费2,330,932.83；2100409重大公共卫生1,616.29；2101102事业单位医疗保险348,838.82。

10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

14.资源勘探工业信息等（类）支出类0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

19.住房保障（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

施甸县仁和中心卫生院部门2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为48,000.00元，支出决算为18,000.00元，完成预算的38%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00元，完成预算的0%；（若年初没有预算数，可删除这句话）公务用车购置及运行费支出决算为18,000.00元，完成预算的100%；公务接待费支出决算为0.00元，完成预算的0%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因公务用车购置及运行费支出减少是卫生院按照厉行节约成本，按质按量完成工作的前提下，减少下乡次数增加工作内容。

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2020年增加9,000.00元，增长100%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0.00元，增长0.00%；公务用车购置及运行费支出决算增加9,000.00元，增长100%；公务接待费支出决算增加0.00元，增长0.00%。2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因三公经费增加9,000.00公务车运行费增加9,000.00因疫情产生送检核酸采样，接送从疫区回来返乡人员到酒店隔离，开展基本公共卫生服务工作。

(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0.00元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出18,000.00元，占100.00%；公务接待费支出0.00元，占0.00%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0.00元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.公务用车购置及运行维护费支出18,000.00元。其中：

公务用车购置支出0.00元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出18,000.00元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为3辆。主要用于疫情产生送检核酸采样，接送从疫区回来返乡人员到酒店隔离，开展基本公共卫生服务工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出0.00元。其中：

国内接待费支出0.00元（其中：外事接待费支出0.00元），共安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。国（境）外接待费支出0.00元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

国（境）外接待费支出0元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

施甸县仁和中心卫生院2021年机关运行经费支出0.00元，与上年对比增加0元，增长0%，

二、国有资产占用情况

截至2021年12月31日，施甸县仁和中心卫生院资产总额14,690,195.00元，其中，流动资产5,443,448.36元，固定资产17,171,818.34元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产17,572.00元，其他资产0元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少215,240.52元，其中固定资产增加463,192.9元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。

三、政府采购支出情况

2021年度，部门政府采购支出总额268,702.00元，其中：政府采购货物支出268,702.00元；政府采购工程支出0元；政府采购服务支出0元。授予中小企业合同金额182,150.00元，占政府采购支出总额的68%。

四、部门绩效自评情况

部门绩效自评情况详见附表（附表10—附表12）。

五、其他重要事项情况说明

无

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行 维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置 费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等 支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待） 费用。

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

一、财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

二、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是上级和其他同级部门补助收入等。

三、上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

四、结转下年：指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。

五、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

六、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

七、归口管理的行政单位离退休（科目代码2080501）：指行政单位离退休人员的人员经费和公用经费。

八、三公经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外 城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过 路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

本单位不涉及专用名词。

监督索引号53052100576501101111

附件【施甸县仁和中心卫生院表20220920082314892.xls】