施甸县文化和旅游局关于2025001号

行政许可听证会的公告(第3号)

现将施甸县文化和旅游局关于2025001号行政许可听证会的听证结果予以公布。

一、申请人基本情况

申请人：杨建吴

申请事项：设立游艺娱乐场所（以下简称场所）

二、审查情况

本行政机关于2025年4月10日收到申请人提交的《设立文化娱乐经营场所申请书》及相关材料（包括营业执照副本、商铺租赁合同、不动产权证明、法定代表人声明、娱乐场所筹建咨询申请表、游戏游艺设备登记表等）。经审查，材料中虽存在《设立文化娱乐经营场所申请书》申请事项表述不明确的情形，但结合其他材料内容，可认定申请人实际申请设立的是游艺娱乐场所。

经实地勘查，拟设立场所位于施甸县甸阳镇善洲大道南段西侧（温泉古镇中门南侧A9-S-02、08、01号），租赁房屋用途符合商业性质，与周边学校距离超过200米，符合《娱乐场所管理条例》《娱乐场所管理办法》关于设立游艺娱乐场所的选址要求。2025年5月20日本机关在甸阳镇沙坝社区召开了行政许可听证会，听取了申请人、利害关系人及社会公众意见。

三、不予许可理由

（一）未成年人保护必要性

拟设立场所毗邻施甸一中（在校学生4214人），游艺娱乐内容易对未成年人身心健康造成不良影响。根据调查，该校存在大量留守儿童（初中189人、高中786人）、单亲家庭学生（378人）、经济困难学生（初中834人、高中1132人）及网瘾倾向学生（26人），其监护人普遍监管能力薄弱。场所设立可能加剧未成年人沉迷游戏、增加家庭经济负担，并冲击学校手机管理成效，违背《中华人民共和国未成年人保护法》关于“特殊、优先保护未成年人”的原则（第四条、第六条、第九条、第五十八条）。

（二）社会公共利益考量

依据教育部《关于加强中小学生手机管理的通知》及未成年人保护相关法规，本机关认为许可设立该场所将不利于未成年人健康成长，可能引发“沉迷游戏—行为失范—教育缺失”的恶性循环，不符合社会公共利益。

四、决定依据

遵照“给予未成年人特殊、优先保护”的原则，根据《中华人民共和国未成年人保护法》第四条、第六条、第九条、第五十八条之规定，作出决定如下：

不予许可设立游艺娱乐场所。

需要了解听证会其他有关情况的，可与本局联系，联系电话：8121692              

                                     施甸县文化和旅游局

                                       2025年5月30日