施甸县2020年水稻绿色防控与统防统治融合示范实施方案

根据《保山市财政局 保山市农业农村局关于下达2020年中央农业生产救灾资金（第一批）的通知》（保财农〔2020〕56号）文件精神和要求，为切实落实好施甸县水稻病虫害绿色防控与统防统治融合示范工作，有效预防控制爆发性、迁飞性、流行性重大病虫疫情，减少病虫为害损失，保障农产品品质及生态环境安全，促进水稻产业持续健康发展。结合施甸实际，制订本方案。

一、工作目标

水稻病虫害绿色防控与统防统治融合示范面积0.1万亩，通过采取综合防控措施，重点发生区域防控处置率达≥90%，产量较去年增产2%以上，综合防控效果≥80%，损失率控制在5%以下，农药施用量减少20%以上，项目区农民满意度≥85%。

二、防控策略

以“预防为主、综合防治、分区治理、突出重点”为策略，树立“公共植保、绿色植保”理念，强化农业防灾减灾意识，推进水稻病虫生态调控、生物防治、理化诱控等绿色防控技术集成创新，实现农药减量增效，有效遏制病虫危害，确保全县水稻生产安全、质量安全和生态环境安全。

三、防控措施

（一）组织保障措施

1、健全机构、落实责任。为切实抓好水稻病虫绿色防控与统防统治融合示范项目工作，成立由县农业农村局分管种植业副局长任组长，相关乡（镇）分管农业副乡（镇）长和县农技中心中心主任任副组长，局种植业股、项目区乡镇农业中心负责人为成员的项目工作领导小组，全面负责信息发布、组织指挥、协调和督促水稻病虫防控工作。成立由县农技中心主任任组长，县农技中心副主任（县植保植检站长）任副组长、植保技术骨干和项目区农技骨干人员为成员的防控技术实施小组，全面组织开展虫情调查、监测预警，信息收集和防控技术指导等工作。

2、综合防控，融合示范引领。开展水稻病虫害绿色防控与统防统治融合示范，示范面积0.1万亩，实施地点位于水长乡和仁和镇，通过示范推广综合防控、统防统治，“稻+鱼”融合模式，采取农药减量增效栽培等一系列配套措施，促进农业增产、增收、增效，保障农产品质量安全和农业可持续发展。

3、加强培训，加快科技成果转化和应用。积极引进、示范、推广用量小、防效好的新型高效低风险的纳米农药，开展对农业生产者的科学合理、安全使用农药和防控技术指导，计划开展技术服务与下乡指导300人次。

（二）技术措施

1、监测预警，信息发布。（1）黑光灯虫情监测：在甸阳镇设置1台黑光灯虫情测报灯，监测水稻螟虫、飞虱等主要害虫。（2）田间监测：根据水稻生育期重点监测稻瘟病、白叶枯病、草地贪夜蛾、螟虫、飞虱等病虫，进行系统调查和大面积普查相结合，及时掌握发生动态，准确发布虫情预警信息，确保在病虫防治关键区域和最佳防控时间，科学指导防控。

2、示范推广生物、物理绿色防控技术。集中连片安插二化螟性诱器600套，在二化螟主害代，诱杀雄虫；配置杀虫灯16台（套），诱杀各类水稻害虫。

3、新农药引进试验示范，做好技术储备。实施纳米农药和常规农药对比试验2组，根据试验结果，为今后大面积生产推广应用提供科学依据。

4、“稻+鱼”种养融合发展，提升综合效益。开展“稻+鱼”种养结合示范500亩，从而有效减少农药使用量，促进绿色、优质、高效农产品的市场供给，增加农户收益和农业生产可持续发展。

5、科学防控、农药高效、安全使用技术。（1）秧田期：应用咪鲜胺种子处理、秧田阻隔（薄膜）稻飞虱和带药移栽预防预防恶苗病、稻瘟病和条纹叶枯病等技术。（2）大田期：病害发生初期和幼虫低龄期是防控的最佳时期，选用生物和高效低风险化学农药进行防治。首先选用短稳杆菌、苏云金杆菌、乙基多杀菌素等生物农药，其次选用三环唑、叶枯唑、苯醚甲环唑、井冈霉素、毒氟磷、吡蚜酮、甲维盐、氯虫苯甲酰胺、虱螨脲等高效低风险化学农药。

四、资金使用计划

项目投入中央农业生产救灾资金（第一批）水稻绿色防控与统防统治融合示范资金30万元，具体计划使用如下：

（一）配套农资补助24.1万元，其中：

1、农药1000亩×60元/亩=60000元；

2、性诱器600套×35元/套=21000元；

3、杀虫灯16台×2500元/台=40000元；

4、鱼苗500亩×240元/亩=120000元。

（二）培训与技术服务指导300人次，补助3万元。

（三）新农药试验示范2组×4500元/组=0.9万元。

（四）劳务用工（病虫害统防统治工时费）补助1000亩×20元/亩=2万元。

五、项目实施预期效益分析

（一）经济效益

通过项目区的实施，减少农药施用量20%以上，实现水稻平均亩产量较去年增加2-5%，稻田养鱼亩产出30公斤，按每公斤30元计算，减去成本240元，亩增加纯收入660元，水稻加上质量提高增值部分，新增经济效益更高。

（二）社会效益

项目实施可保障全县粮食安全生产，增加单位面积产量，改善稻谷品质；提高农业科技人员和农村劳动力素质。同时，配置杀虫灯、性诱剂和稻田养鱼等，对作物虫害的防治也起到很好的作用。另外，项目实施可有效降低稻谷的农药残留，对农业持续健康发展及保障人民群众身体健康有着重要作用。

（三）生态效益

项目实施以农业防治、生物防治、物理防治、合理施用高效低毒农药防治等技术措施为重点，对改善农业生态环境，减少空气、土壤、水体等污染有着一定作用，其生态效益较好。

六、资金管理与使用

严格按照《农业生产和水利救灾资金管理办法》（财农［2019］117号）规定，严格资金管理，专款专用。项目资金预算支出中，所需配套物资实行政府采购，科技培训费、下乡差旅费按照施办发［2015］2号文件规定执行，劳务费等其它支出依据市场询价列支，根据项目资金具体支出情况，实行“四联”审批报账制使用管理。按“项目补，农户添”的方式供给。同时，项目实施过程中，对工作认真负责，各项措施落实到位、取得明显成效的项目承担科技人员作为年终评优的依据；对工作不负责任的人员，不作为的，根据事业单位专业技术人员的相关规定，视情节，给予相应问责处分。

附件：1.2020年中央农业生产救灾资金（第一批）水稻项目预算明细表

2.2020年中央农业生产救灾资金（第一批）绩效目标表

                             施甸县农业技术推广中心

                                 2020年5月13日