根据县委统一部署，2024年5月30日至8月1日，县委第三巡察组对中共保山市生态环境局施甸分局党组进行了巡察，2024年9月6日，县委巡察组向党组反馈了巡察意见。按照工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

（一）带头讲政治，坚决扛牢巡察整改政治责任。一是切实提高政治判断力。始终将巡察整改作为推进新时代党的政治建设的一项极为重要的内容，作为落实全面从严治党主体责任的具体行动，统筹谋划，积极主动作为，攻坚克难破难题。二是切实提高政治领悟力。始终将巡察整改作为一项重大政治责任，作为拔除问题根源的出发点和落脚点，作为衡量“四个意识”的试金石、检验“两个责任”的重要标准，始终保持清醒的政治头脑，以高度的政治责任感和紧迫感，不折不扣抓好巡察整改“后半篇文章”。三是切实提高政治执行力。始终把巡察整改作为“两个维护”的根本任务，牢牢把握政治监督定位，扛牢巡察整改责任，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，强担当、不遮掩、不推诿，快速行动抓整改，真正把巡察整改的思想成果、实践成果固化提升为制度成果，确保整改落实见效。

（二）带头抓部署，专题研究制定巡察整改方案。一是加强组织领导。成立由党组书记、局长任组长、分管领导任副组长的巡察整改领导小组。二是细化整改举措。针对巡察反馈的44个问题，制定整改方案，细化整改措施，明晰每一个问题的整改责任领导、责任人、整改时限，确保整改任务有人抓、有人管，将责任压实到岗、传导到人，确保整改工作有序推进，以巡察整改推动全面从严治党不断深入。

（三）带头抓落实，着力推动问题整改见成效。一是强化使命担当。切实担负起整改主体责任，强化担当使命，高度重视，以上率下抓整改。二是强化跟踪督办。围绕县委巡察的反馈意见和制定的巡察整改方案，对照整改措施，深入研究、审定整改进展情况3次，坚决做到一抓到底、务求实效，确保整改任务按期保质保量完成。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于巡察反馈“上轮巡察整改不到位”方面问题的整改情况。

1.多措并举狠抓项目推进。积极与旧城乡人民政府沟通对接，对旧城乡芭蕉林村和尚田村传统村落环境综合整治工程实施方案进行优化调整；加快推进施甸县银川水库水源地环境保护整治工程竣工审计。

2.强化主体责任落实。局党组认真履行问题整改的主体责任，于2024年11月4日在局机关第37次周前会议上认真组织集中学习《中共保山市生态环境局施甸分局党组议事规则（试行）》，并及时安排党支部组织委员对2021、2023年度党组书记与支部书记抓基层党建工作述职报告进行复核、修改、完善，杜绝再次出现此类问题。

（二）关于巡察反馈“贯彻落实习近平生态文明思想和党中央决策部署及省市县工作安排不到位”方面问题的整改情况。

1.强化理论武装学习。一是坚持边查边改的原则，严格落实第一议题、周例会、局党组理论学习中心组学习等集中学习制度，认真组织抓好学习贯彻落实。二是坚持局党组书记、局长带头开展党的二十届三中全会精神主题宣讲，分别向全体干部职工、挂钩联系的老麦村党总支和施甸产业园区重点宣讲党的二十届三中全会精神暨污染防治法律法规知识各1次。

2.坚决打赢蓝天碧水净土保卫战。一是蓝天保卫战卓有成效。制发2024年春夏季大气污染综合治理攻坚工作方案和秋冬季颗粒物削减攻坚方案，召开部门联席会议2次，紧扣5个重点领域，综合施策，抓好“扬尘源、油烟源、焚烧源、工业源、移动源”管控。全年检查在建项目61个（次）；对县域新车销售公司开展环保信息联合执法检查11次，核查在售新车87辆；对3家机动车检验机构开展督促检查23家次，立案查处1起违法行为；完成非道路移动机械编码登记74台，发放环保号牌74个；开展柴油货车及非道路移动机械抽检23辆；组织开展挥发性有机物治理专项行动2次，对喷漆行业61家企业监督检查实现全覆盖，对不正常使用油气回收系统的3个加油站进行立案查处。2024年施甸县环境空气质量优良天数比例达100%。二是碧水保卫战深入推进。紧抓地表水监测预警分析、饮用水水源地保护、白龙河（东沟）水体治理、城市黑臭水体排查、入河排污口整治5项重点工作。完成怒江一、二级支流8条河流入河排污口排查、溯源，共计排查132.6公里，登记排口1172个；完成怒江施甸段（左岸）及县城建成区至躲安桥断面入河排污口整治97个，从源头管控、堵住好污染源，保障地表水和集中式饮用水水源地全年水质达标。2024年地表水国控（红旗桥）监测断面水质达Ⅱ类标准、省控（躲安桥）监测断面水质达Ⅲ类标准，优良水体比例达100%。三是净土保卫战取得成效。紧盯“一废一库一品一重”，持续开展“一住两公”建设用地环境风险调查评估，切实抓好全县5家重点危废企业、22家医疗单位、3座尾矿库、1个涉重金属废渣堆场全过程监管。全年共开展执法检查和污染源排查4次，对冠胜矿业开展涉铊等重金属污染专项排查整治1次、对尾矿库开展汛期环境风险隐患排查2次；全县185家医疗卫生机构的医疗废物集中处置实现100%。2024年全县受污染耕地安全利用措施覆盖率、建设用地安全利用率均达100%；新增完成农村生活污水治理行政村10个，累计完成74个，农村生活污水治理率达54.41%。

3.强化执法能力提升与检查。一是抓学习强培训，综合素质全面提升。始终把执法队伍建设当作生态环境执法工作的基石来抓，坚持“逢会必讲必学”原则，推动干部职工上讲坛35人次，利用周前会开展环保法律法规学习162部（章），同时，开展案件质量初审7次，复核归档案卷20份，市、县案卷交叉评查3次，参加市级环境执法比武1次。二是抓职责严执法，执法监管更加有力。盯住重点领域、重点行业、重点企业，2024年，完成双随机检查64家，执法检查140家，检查餐饮经营主体60户，责令安装油烟净化设施11户，督促指导油烟排放设施设备升级改造6户，签订《施甸县餐饮服务业管理承诺书》51份；承办各类生态环境违法案件5件，收缴罚款97.7万元。

4.强化风险隐患防控。一是着力解决群众来信来访问题。2024年以来，共受理环境污染投诉来信来访50件，全部按时序办结，群众满意度100%；完成对2024年信访件的梳理及办理并及时召开局党组会，全面听取、分析研判《施甸县生态环境综合行政执法大队关于2019年以来重复投诉环境信访问题及风险隐患研判分析情况专题报告》1次。二是加大机关内部风险隐患管理。及时组织开展实验安全管理制度、易制毒化学品管理办法的学习各1次，并严格按照县公安局的要求，在实验内安装相关报警设施，在乙炔气瓶安装阻燃回火装置，在危化品室坚决做到双人双锁，双人领用。三是加大企业风险隐患排查。以大有商砼、县中医医院、零一加油站为重点积极开展风险隐患排查，同时，到云维保山有机化工公司开展全市辐射安全应急演习1次。

（三）关于巡察反馈“落实全面从严治党战略部署不到位，群众身边不正之风和腐败问题仍然存在”方面问题的整改情况

1.坚持责任担当，强化组织落实。一是强责任，严部署。坚决扛牢压紧局党组主体责任、局党组书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任，始终把党风廉政建设融入生态环境保护工作全过程，同部署、同落实、同检查。2024年，专题研究党风廉政建设工作2次、召开部署会1次、工作推进会2次；专题研究清廉云南建设工作1次。二是勤提醒，强监督。班子成员带头严守工作纪律，严格落实廉政提醒谈话、重大事项请示报告、主要领导“四不直接分管”和落实末位表态等制度，强化党风廉政建设的思想意识教育、家风建设、提醒监督，同时，积极向县纪委监委请示汇报，支持纪检监察部门开展监督、执纪、问责，“三重一大”、巡察整改及其他重点工作，共同推进全局党风廉政建设工作。2024年，开展谈话提醒67人次、廉政家访18人/次、上廉政党课1次，开展警示教育4场次，签订禁酒规定承诺书26份、“八小时外”承诺书23份。

2.坚持标本兼治，净化政治生态。制发《集中整治生态环境领域群众身边不正之风和腐败问题暨清廉机关建设“惠民行动”责任清单》《中共保山市生态环境局施甸分局党组关于印发<集中整治打着环保幌子搞“一刀切”问题实施方案>的通知》，抓牢扛实党风廉政建设工作，全面净化政治生态。2024年，召开“集中整治生态环境领域群众身边不正之风和腐败问题”工作部署会、推进会各1次；集中传达学习市县相关工作会议和文件精神6次；通报学习不正之风和腐败问题等典型案例7期；签订“三个痛下决心”承诺书、家庭助廉承诺书各26份。

3.抓好党纪教育，筑牢拒腐防线。一是强化思想教育学习。制发《保山市生态环境局施甸分局党组关于印发贯彻落实在全县党员中开展党纪学习教育的具体措施》，以新修订的《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规为学习主题，将其纳入局党组理论学习中心组、周前会、党支部“三会一课”等必学内容。目前，开展学习9次，专题研讨“六项纪律”3次，讲专题廉政党课1次。二是强化警示教育学习。以党纪学习教育为契机，抓部署、抓教育、抓监督、抓融合，全面提升干部廉政思想教育。2024年，组织全体干部职工观看《糊涂官出行记》《看片人成片中人》等警示教育片4场次，受教育80人次；集中观看第三轮中央环保督察云南通报的《云南省部分市州严重破坏森林生态问题》等4期典型案例，受教育76人次。

4.深化生态文明宣传教育，提升社会生态环保意识。一是充分运用线下平台宣教工作深入群众。利用“6.5”环境日、低碳日等重点时节开展生态环境保护宣传活动3场次，共计拉宣传横幅29条，发放宣传册2300余册，环保布袋1300余个，围裙1200余件，普及生态环境法律法规和科普知识，切实提高公众的环保意识，强化群众参与噪声污染治理的积极性和自觉性。二是充分运用线上平台宣教工作深入民心。以政府网站、新媒体等为宣传载体，开通微信公众号，全年在政府网站、微信公众号宣传环保法律政策291条、报道工作信息78篇。

5.积极服务经济社会高质量发展，解难题优环境。一是全力提升服务，支撑高质量发展。深入推进稳增长解难题优环境百日攻坚行动，依法依规开展建设项目环境影响评价管理，加强企业各项环保措施设施落实的督促跟踪，严格落实“最多跑一次”要求，不断提升优化营商环境。2024年，完成网上登记表备案44个，环境影响报告表7个。二是全面提升能力，全力谋划推进项目工作。谋划编制申报中央和省级环保专项资金项目2个，谋划超长期国债项目4个，全力推进4个在建工程，完成验收1个，向上争取项目资金3000万元，全力完成2024年目标任务。

（四）关于巡察反馈“落实新时代党的组织路线有差距，干部队伍建设薄弱”方面问题的整改情况

1.扛实党建主体责任。坚持“书记抓、抓书记”，认真履行局党组书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”，着力推动党建与生态业务同谋划、同部署、同落实。制发《中共保山市生态环境局施甸分局支部委员2024年基层党建重点任务项目清单》《保山市生态环境局施甸分局2024年模范机关创建暨“对标先进、争创一流”主题实践活动方案》，明确全年重点工作任务。

2.夯实支部战斗堡垒。以提升组织力为重点，持续开展学习，进一步加强党支部标准化规范化建设，全面提升党内政治生活质量。2024年，召开支委会12次、党员大会4次、主题党日活动12次、讲授党课4次、开展专题组织生活会1次、谈心谈话43人次；深化开展社区服务创文、创卫志愿服务活动7次，进一步增强党支部的向心力和凝聚力。

3.补齐人才队伍建设。研究制发《保山市生态环境局施甸分局内设机构及所属单位职责方案（试行）》，核定行政编制及实有干部数量，配齐办公室、核与辐射、法规宣教、行政审批和综合环境管理5个股室负责人，同时，按照考察程序任命施甸县生态环境保护综合行政执法大队队长实职副科1人。

三、下步工作打算

（一）恒心发力抓整改。对未完成整改的问题，紧盯整改时限，加大整改力度，持续推进整改，按时按质完成整改任务，向县委交一份合格的答卷。

（二）潜心用力固成效。对已完成的整改任务，认真分析研判、跟进督查检查，确保整改工作可量化、见成效、能检验，并同步建立健全巡察整改工作台账，做到整改一个销号一个。

（三）凝心聚力促提升。以巡察问题整改为契机，不断巩固党纪学习教育成果，不断深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神，纵深推进全面从严治党，以整改迸发出来的激情，团结带领全体党员干部主动担当，善作善为，不断提升生态环境工作上一个新台阶，助推施甸高质量发展。

欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0875-3030328；联系地址：施甸县甸阳镇兰溪路3号；电子邮箱：bssdhbj@163.com。

中共保山市生态环境局施甸分局党组   

2025年2月21日