2023年度领导干部应知应会党内法规和国家法律知识点（一）习近平法治思想

       为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》，进一步推动领导干部做尊法学法守法用法的模范，“施甸司法行政”微信公众号将陆续发布《2023年度领导干部应知应会党内法规和国家法律知识点》内容，供全县各级领导干部、国家机关工作人员学习，不断提升领导干部和国家工作人员运用法治思维和法治方式推动工作的能力。

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习近平法治思想

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1.2020年11月召开的中央全面依法治国工作会议，是第一次以党中央工作会议形式研究部署全面依法治国工作的重要会议。这次会议最重要的成果，就是顺应党心民心和时代要求，确立了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位。

2.习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果，是中国特色社会主义法治理论的重大创新发展，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代全面依法治国必须长期坚持的指导思想。

3.全面依法治国，是关系我们党执政兴国、关系人民幸福安康、关系党和国家长治久安的重大战略问题，是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面，是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定的根本要求。

4.在全面建设社会主义现代化国家新征程上，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，必须坚持把全面依法治国摆在全局性、战略性、基础性、保障性位置，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。

5.党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，放在党和国家事业发展全局中来谋划、来推进，作出一系列重大决策、提出一系列重要举措。

6.党的十九大把全面推进依法治国总目标写入习近平新时代中国特色社会主义思想“八个明确”，把坚持全面依法治国写入“十四个坚持”基本方略，明确提出了新时代全面依法治国的新任务，描绘了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的宏伟蓝图。

7.习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，就其主要方面来讲，集中体现为“十一个坚持”，即：坚持党对全面依法治国的领导；坚持以人民为中心；坚持中国特色社会主义法治道路；坚持依宪治国、依宪执政；坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化；坚持建设中国特色社会主义法治体系；坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设；坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；坚持统筹推进国内法治和涉外法治；坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍；坚持抓住领导干部这个“关键少数”。

8.坚持把全民普法和守法作为依法治国的基础性工作，试行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，将法治教育纳入国民教育体系，全社会法治观念明显增强。

9.凡立法涉及重大体制和重大政策调整的，必须报党中央讨论决定。党中央向全国人大提出宪法修改建议，依照宪法规定的程序进行宪法修改。法律制定和修改的重大问题由全国人大常委会党组向党中央报告。

10.党的十九届三中全会决定组建中央全面依法治国委员会，这是我们党历史上第一次设立这样的机构。

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11.党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是社会主义法治最根本的保证。12.党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。12.全党在宪法法律范围内活动这是我们党的高度自觉，也是坚持党的领导的具体体现。坚持党带头守法，要求各级党组织、各级领导干部必须带头依法办事，带头遵守法律。14.全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民。要充分调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，使尊法、信法、守法、用法、护法成为全体人民的共同追求和自觉行动。15.法治不仅要求完备的法律体系、完善的执法机制、普遍的法律遵守，更要求公平正义得到维护和实现。必须牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定，每一宗司法案件中都感受到公平正义。16.公民的基本权利和义务是宪法的核心内容，宪法是每个公民享有权利、履行义务的根本保证。要保证宪法和法律实施，扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理，民主监督，不断发展全过程人民民主。17.民法典调整规范自然人、法人等民事主体之间的人身关系和财产关系，这是社会生活和经济生活中最普通、最常见的社会关系和经济关系，涉及经济社会生活方方面面同人民群众生产生活密不可分，同各行各业发展息息相关。18.坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论三个方面是中国特色社会主义法治道路的核心要义，规定和确保了中国特色社会主义法治体系的制度属性和前进方向。19.所有的法规规章、司法解释和各类规范性文件出台后都要依法依规纳入备案审查范围。全国人大常委会的备案审查工作，包括审查有关规范性文件是否存在不符合宪法规定、不符合宪法精神的内容。20.要抓住领导干部这个“关键少数”。把宪法教育作为党员干部教育的重要内容，使各级领导干部和国家机关工作人员掌握宪法的基本知识。

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21.国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排，也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度。

22.中华人民共和国宪法和特别行政区基本法共同构成特别行政区的宪制基础。宪法是国家根本法，是全国各族人民共同意志的体现，是特别行政区制度的法律渊源。基本法是根据宪法制定的基本法律，规定了在特别行政区实行的制度和政策，是“一国两制”方针的法律化，制度化。

23.在加强网络内容建设、做强网上正面宣传的同时，依法加强网络空间治理。把依法治网作为基础性手段，推动依法管网、依法办网、依法上网，确保互联网在法治轨道上健康运行。

24.全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。

25.提高立法质量这个关键，推进科学立法、民主立法、依法立法，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护，以良法促进发展、保障善治。

26.必须加强宪法和法律实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境，做到有法必依、执法必严、违法必究。

27.全面依法治国必须抓紧完善权力运行制约和监督机制，规范立法、执法、司法机关权力行使，构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的法治监督体系。

28.建设法治中国，必须加强政治、组织、队伍、人才、科技、信息等方面的保障，为全面依法治国提供重要支撑。

29.严格执法资质，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。

30.完善执法程序，健全执法全过程记录制度，明确具体操作流程，严格执行重大执法决定法制审核制度。探索实行跨领域跨部门综合执法，建立执法队伍主管部门和相关行业管理部门相互支持密切配合，信息共享的联动机制。

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31.全面落实行政执法责任制，严格确定不同部门及机构、岗位执法人员执法责任和责任追究机制。

32.全面推行法官、检察官办案责任制，统一规范法官、检察官办案权限。加强审判权、检察权运行监督管理，明确法院院长、庭长和检察院检察长、业务部门负责人监督管理权力和责任，健全审判人员、检察人员权责清单。

33.推进全面依法治国，法治政府建设是重点任务和主体工程，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用。

34.全面推进依法治国，必须坚持全民守法，任何组织或者个人都必须在宪法法律范围内活动，任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法法律为行为准则，依照宪法法律行使权利或权力、履行义务或职责。

35.普法工作要紧跟时代，在针对性和实效性上下工夫，通过群众喜闻乐见的形式宣传普及宪法法律，不断提升全体公民法治意识和法治素养，使法治成为社会共识和基本准则。

36.全面推进依法治国，必须坚持全民守法。全民守法，就是任何组织或者个人都必须在宪法法律范围内活动，任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法法律为行为准则，依照宪法法律行使权利或权力、履行义务或职责。

37.将党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理效能，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。

38.建立健全行政纠纷解决体系，推动构建行政调解、行政裁决、行政复议、行政诉讼有机衔接的纠纷解决机制，发挥行政机关化解矛盾纠纷的“分流阀”作用。

39.牢牢抓住推动构建人类命运共同体这条主线不断丰富和完善新时代中国国际法理论体系，以建设性态度积极参与国际规则制定，推动国际法治朝着更加公正合理方向发展。

40.涉外法治工作必须加快战略布局，掌握主动权。强化法治思维，运用法治方式，有效应对挑战、防范风险，综合利用立法、执法、司法等手段开展斗争，坚决维护国家主权、尊严和核心利益。

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41.要加快形成系统完备的涉外法律法规体系，提升涉外执法司法效能。适应高水平对外开放工作的需要，完善涉外法律和规则体系，不断补齐短板。

42.联合国宪章宗旨和原则是处理国际关系的根本遵循，也是国际秩序稳定的重要基石，必须毫不动摇加以维护。要坚持按照联合国宪章宗旨、原则和国际关系准则，按照事情本身的是非曲直处理问题，释放正能量，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。

43.我国专门的法治队伍主要包括在人大和政府从事立法工作的人员，在行政机关从事执法工作的人员，在司法机关从事司法工作的人员。

44.要教育和引导法治专门队伍增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断推进革命化、正规化、专业化、职业化建设。

45.完善从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官、行政复议人员制度。建立健全立法、执法、司法部门干部和人才常态化交流机制，加大法治专门队伍与其他部门具备条件的干部和人才交流力度。

46.法律服务队伍是全面依法治国的重要力量。要把维护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治作为法律服务人员从业的基本要求，加强教育、管理，引导法律服务工作者坚持正确政治方向，依法依规诚信执业，认真履行社会责任，满腔热忱投入社会主义法治国家建设。

47.党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责，这是推进法治建设的重要组织保证。各级党政主要负责人要对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

48.各级领导干部应当主动适应新时代全面依法治国工作要求，不断提高运用法治思维和法治方式的能力，这是在全面建设社会主义现代化国家新征程上必须具备的素质本领。

49.党政主要负责人不履行或者不正确履行推进法治建设第一责任人职责的，应当依照《中国共产党问责条例》等有关党内法规和国家法律法规予以问责。

50.  突出抓好领导干部这个“关键少数”。各级领导干部是全面依法治国的重要组织者、推动者、实践者，是实现全面依法治国目标和任务的关键所在，必须以更高标准、更严要求、更大自觉深入学习贯彻习近平法治思想。

转自：保山普法