2024年，在县委、县政府的正确领导下，施甸县投资促进局以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕法治政府建设目标，将法治理念贯穿于招商引资工作全过程，从项目对接、合同签订，到落地服务，严格遵循法律法规，不断强化法治思维与依法办事能力，扎实推进法治政府建设各项工作。现将有关情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，完善工作机制。一是健全领导机构。成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，各股室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确职责分工，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各股室协同配合的工作格局。二是制定工作规划。将法治政府建设工作纳入全局年度工作重点，与招商引资业务工作同部署、同落实、同考核，确保法治政府建设工作有序推进。三是强化责任落实。建立健全法治政府建设工作责任制，将法治建设任务分解到各股室，明确工作要求和完成时限，定期对工作进展情况进行督促检查，确保各项任务落到实处。

（二）加强法治学习，提高法治意识。一是领导干部带头学法。施甸县投资促进局领导班子高度重视法治学习，将习近平法治思想、宪法、民法典以及与招商引资工作相关的法律法规纳入党组理论学习中心组学习内容，通过集中学习、专题研讨、专家讲座等形式，不断提高领导干部的法治思维和依法决策能力。今年以来，党组理论学习中心组开展法治专题学习4次，举办专题讨论2次。二是加强干部职工法治培训。制定了详细的干部职工法治培训计划，组织干部职工参加各类法治培训和线上学法活动，学习法律法规知识，增强法治观念。同时，鼓励干部职工自主学习，通过阅读法律书籍、参加法律知识考试等方式，不断提升自身法治素养。今年以来，共组织干部职工参加法治培训9人次，参加线上学法活动15人次，干部职工学法用法的积极性和主动性明显增强。三是开展法治宣传教育活动。结合“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，组织开展形式多样的法治宣传教育活动。通过发放宣传资料、设置咨询台等方式，向企业和群众宣传法律法规知识，营造了良好的法治氛围。今年以来，共开展法治宣传教育活动3次，发放宣传资料400余份，接受群众咨询16人次。

（三）规范行政决策，提高决策质量。一是严格执行重大行政决策程序。施甸县投资促进局明确了重大行政决策的范围、程序和责任，对涉及招商引资重大政策制定、重大项目引进等事项，严格按照公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的程序进行决策，确保决策的科学性和合法性。今年以来，共对6个重大招商引资项目进行了集体决策，决策程序合法合规。二是加强合法性审查工作。由县人民政府法律顾问对我局重大行政决策、规范性文件、招商引资合同等进行合法性审查，为依法行政提供法律保障。今年以来，法律顾问共参与合法性审查13次，提出法律意见和建议30余条，有效防范了法律风险。三是推进政务公开。严格按照政府信息公开相关规定，及时、准确地公开招商引资政策、项目信息、工作动态等内容，主动接受社会监督。通过政府网站、微信公众号等平台，共发布政务信息24条，增强了工作的透明度和公信力。

（四）加强招商引资监管，规范招商行为。一是严格执行招商引资政策。认真贯彻落实国家和省、市有关招商引资政策，严格执行产业政策和环保要求，杜绝引进高污染、高耗能项目。对招商引资项目进行严格审核把关，确保项目符合国家法律法规和产业发展方向。二是加强招商引资合同管理。施甸县投资促进局高度重视规范招商引资合同的签订、履行和变更程序。对招商引资合同进行严格审查，明确双方的权利义务和违约责任，确保合同条款合法合规、公平公正。加强对合同履行情况的跟踪监督，及时发现和解决合同履行中出现的问题，维护合同双方的合法权益。今年以来，共签订招商引资合同13份，坚决树牢依法、依规、公正、严明的招商服务形象，着力构建“亲”“清”政商关系。三是建立健全招商引资项目服务机制。建立了招商引资项目全程跟踪服务机制，对引进的项目实行“一对一”服务，及时协调解决项目建设和企业发展中遇到的困难和问题。加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力，为项目建设和企业发展提供优质高效的服务。今年以来，共为招商引资企业协调解决问题11个，受到了企业的一致好评。

（五）优化营商环境，服务企业发展。一是加强政策支持。制定招商引资优惠政策，降低企业投资成本，增强企业投资信心。同时，加强对政策的宣传解读，确保企业知晓政策、用好政策。二是提高服务效率。深化“放管服”改革，简化行政审批流程，提高服务效率。建立招商引资项目审批绿色通道，对重点项目实行特事特办、急事急办，确保项目早落地、早开工、早见效。加强与行政审批部门的沟通协调，实现信息共享，减少企业办事环节和时间。三是加强投诉处理。建立了招商引资企业投诉处理机制，畅通投诉渠道，及时受理企业投诉。对企业反映的问题，认真调查核实，依法依规处理，做到件件有回音、事事有着落。今年以来，共收到招商引资企业诉求3件，已全部妥善处理，企业满意度达到100%。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）高度重视，亲自部署。施甸县投资促进局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设工作纳入重要议事日程，定期召开专题会议，研究部署法治政府建设工作。今年以来，共召开法治政府建设专题会议4次，听取法治政府建设工作情况汇报，研究解决工作中存在的问题，确保法治政府建设工作顺利推进。

（二）以身作则，带头学法。班子成员带头学习习近平法治思想，学习宪法、法律法规和党内法规，不断提高自身法治素养和依法决策能力。积极参加各类法治培训，认真撰写学习笔记和心得体会，为全局干部职工树立了榜样。同时，督促各股室负责人加强法治学习，形成了良好的学法氛围。

（三）严格把关，依法决策。在重大行政决策过程中，党政主要负责人严格遵守决策程序，充分听取各方面意见，注重发挥法律顾问的作用，确保决策合法合规。对涉及招商引资重大政策制定、重大项目引进等事项，亲自组织开展公众参与、风险评估、合法性审查等工作，集体讨论决定，有效防范了决策风险。

（四）加强监督，确保落实。加强对法治政府建设工作的监督检查，定期对各股室法治政府建设工作任务完成情况进行督促检查，及时发现和纠正存在的问题。将法治政府建设工作纳入股室和个人年度绩效考核内容，强化考核结果运用，对工作成绩突出的股室和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责，确保法治政府建设各项任务落到实处。

三、存在的问题和不足

（一）法治宣传教育的方式方法有待创新。法治宣传教育多以集中学习、发放宣传资料等传统方式为主，形式较为单一，缺乏吸引力和感染力，难以满足不同群体的法治需求。利用新媒体、新技术开展法治宣传教育的力度还不够大，宣传的覆盖面和影响力有待进一步提高。

（二）法治思维和依法行政能力有待提升。部分干部职工对法律法规的学习还不够深入系统，运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强，在工作中存在重业务、轻法治的现象。部分干部在处理招商引资项目过程中，对法律法规的把握不够准确。

（三）法治建设与招商引资工作融合不够紧密。在将法治理念和法治方式融入招商引资工作的具体实践中，还存在一些脱节现象，法治建设对招商引资工作的保障作用尚未充分发挥。在招商引资项目的策划、洽谈、签约和落地实施等环节，对法律风险的防范和控制还不够到位，需要进一步加强统筹协调和深度融合。

四、2025年工作计划

（一）持续深化法治学习宣传。一是创新宣传方式。充分利用互联网、新媒体等平台，开展形式多样、丰富多彩的法治宣传教育活动，增强法治宣传教育的趣味性和吸引力。同步开展线上线下互动式法治宣传活动，提高群众的参与度和积极性。二是突出宣传重点。结合招商引资工作实际，重点宣传与企业经营发展密切相关的法律法规，如公司法、合同法、税法、知识产权法等，提高企业依法经营管理水平。加强对新出台法律法规和政策的宣传解读，及时为企业提供法律政策咨询服务。三是扩大宣传覆盖面。将法治宣传教育延伸到企业、社区、挂钩村等基层一线，面向广大群众开展法治宣传教育，提高全社会的法治意识和法治观念。进一步加强与相关部门的协作配合，形成法治宣传教育工作合力。

（二）持续提升干部法治素养。一是加强法治培训。制定系统的法治培训计划，邀请法律服务工作者开展专题讲座和业务培训，重点加强对习近平法治思想、宪法、民法典以及招商引资相关法律法规的学习培训，不断提高干部职工的法治理论水平和业务能力。二是强化实践锻炼。鼓励干部职工在工作中积极运用法治思维和法治方式解决问题，通过参与重大行政决策、处理法律纠纷等实践活动，不断积累经验，提高依法行政能力。建立健全干部职工学法用法考核机制，将学法用法情况纳入年度绩效考核内容，激励干部职工自觉学法、守法、用法。三是加强法治文化建设。在县投资促进局营造浓厚的法治文化氛围，通过设置法治宣传栏、张贴法治标语、举办法治文化活动等方式，增强干部职工的法治认同感和归属感，使法治理念深入人心。

（三）持续加强法治政府建设。一是完善工作机制。建立健全法治建设与招商引资工作协同推进机制，将法治建设贯穿于招商引资工作的全过程。在项目策划、洽谈、签约和落地实施等环节，充分考虑法律风险，加强法律审查和风险评估，确保项目合法合规。二是加强法律服务。进一步完善法律顾问制度，充分发挥法律顾问在招商引资工作中的作用，为招商引资项目提供全方位的法律服务。三是强化监督管理。建立健全招商引资项目全过程监督管理机制，对项目引进、建设、运营等环节进行跟踪监督，认真落实《优化营商环境条例》《公平竞争审查条例》等法规规定，准确把握公平竞争审查的工作方向，加强对招商项目、合作协议等内容的审查把关，对凡是涉及市场主体经济活动的政策措施，一律遵循公平竞争基本流程开展公平竞争审查，做到应审尽审，助力构建法治化营商环境。

2025年，是“十四五”收官之年，也是“十五五”蓄势之年。施甸县投资促进局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想为指导，全力落实法治政府建设各项任务举措，聚焦法治政府建设关键环节，扎实推进改革创新，为全县经济社会高质量发展提供强有力的法治保障。

施甸县投资促进局

2025年2月21日