旧城乡2016年度

切块到县扶贫资金扶持种植业项目

 

 

实

施

方

案

 

旧城乡人民政府

2016年9月5日

目    录

 

一、项目基本情况........................................................................ 1

1、项目摘要............................................................................ 1

2、项目区概况........................................................................ 2

3、项目技术依托单位基本情况........................................ 6

4、编制依据和工作原则..................................................... 6

5、种苗供给............................................................................ 7

二、目标任务................................................................................. 7

三、主要建设内容........................................................................ 8

1、种植业................................................................................. 8

四、建设规模及投资预算......................................................... 15

1、建设规模.......................................................................... 15

2、投资概算.......................................................................... 15

五、资金来源............................................................................... 15

六、效益分析............................................................................... 15

1、市场分析.......................................................................... 16

2、经济效益分析................................................................. 16

3、社会效益分析................................................................. 17

4、扶贫效益分析................................................................. 17

七、财政扶贫资金扶持环节.................................................... 17

八、实施计划............................................................................... 17

1、技术方案.......................................................................... 17

2、施工组织.......................................................................... 18

3、项目实施进度安排........................................................ 18

九、组织管理............................................................................... 19

1、项目管理.......................................................................... 19

2、资金管理.......................................................................... 19

3、报账方式及提供的单据............................................... 20

十、保障措施............................................................................... 20

1、提高认识，加强领导。............................................... 20

2、加强项目管理，加大督查力度。............................ 20

3、部门协作配合，齐抓共管。..................................... 21

4、实行公告公示制，廉政承诺制和廉政评议制。. 21

5、做好项目管理移交工作，严格立卷归档。.......... 21

 

 

 

旧城乡2016年度切块到县

扶贫资金扶持种植业项目实施方案

 

为推进旧城乡产业的发展，带动全乡经济的增收，根据施甸县扶贫办会议及三个一百文件要求，安排我乡2016年切块到县扶贫资金200万元，其中扶持种植业资金97.1万元，用于组织实施2483.3亩水果种植项目建设。根据我乡怒江流域沿线的干热河谷区域产业发展的总体部署，经我乡组织相关人员深入调查了解后，认为项目区土壤、气候等自然条件较适宜芒果、板栗、澳洲坚果种植，且群众种植积极性较高。我乡计划在旧城社区、里戛村等六个村种植芒果792.5亩、板栗1221.8亩、澳洲坚果452.5亩，现将项目实施方案编制如下：

一、项目基本情况

1、项目摘要

1.1项目名称：旧城乡2016年度切块到县扶贫资金扶持种植业项目。

1.2建设性质：新建。

1.3主管单位：施甸县扶贫办、施甸县财政局。

1.4实施单位：旧城乡人民政府。

1.5项目建设技术依托单位：旧城乡林业站。

1.6建设地点：里戛村、旧城社区、新街村、大田坝村、芒别社区、李来村。

1.7建设内容及规模：一是种植芒果792.5亩；二是种植板栗1221.8亩；三是种植澳洲坚果452.5亩；四是开展科技培训6期，300人次。

1.8补助对象和标准：补助对象为项目规划区内种植芒果105户、板栗164户、澳洲坚果61户，全部为建档立卡贫困户。补助标准为：芒果种植346.5元/亩、板栗种植440元/亩、澳洲坚果种植351元/亩。

1.9投资概算：芒果种植投资346.5元/亩，792.5亩芒果种植总投资27.46万元；板栗种植投资440元/亩，1221.8亩板栗种植投资53.7592万元；澳洲坚果种植投资351元/亩，452.5亩板澳洲坚果种植投资15.88275万元；科技培训由乡林业站负责组织实施，不纳入概算。

1.10资金筹措：项目建设总投资97.1万元，其中：财政产业扶贫资金扶持97.1万元。

1.11项目建设期：项目建设期1年，即：2016年9月—2017年10月。

2、项目区概况

2.1旧城乡概况

旧城乡位于施甸县南部，距县城有60公里，东北与昌宁县和姚关镇接壤，东南与永德县隔勐波罗河为界比邻，南与龙陵县隔怒江相望，西与怒江、酒房乡相连，形成与两市、四县相交的特殊地理位置。旧城乡辖旧城、大田坝、芭蕉林、新街、芒别、大山、李来、里戛8个村（社区）委员会78个村民小组，152个自然村，辖区总面积为226.17平方公里。2015年末总人口4472户16298人，其中：建档立卡贫困人口688户2653人。

2.2旧城社区概况

旧城社区隶属施甸县旧城乡，古名勐磨，汉名勐波罗，是施甸县傣族人民群众居地，是旧城乡人民政府所在地。2013年10月起旧城村委会更名旧城社区村民委员会。旧城社区村委会辖19个村民小组，国土面积25.7平方公里，海拔974米，年平均气温24.9℃，年降水量860毫米，属低热河谷气候。拥有耕地1.82万亩，农民人均耕地4.73亩，其中水田1980亩，有林地1.37万亩，经济林果1270亩。主要种植水稻、包谷、甘蔗等，养殖业以生猪为主。

2015年末，总户数1125户，4053人，现有农户973户，3848人。农村经济总收入4654万元，农民人均收入6860元。全村农民外出劳务收入210万元。

2.3里戛村概况

里戛村隶属于施甸县旧城乡，距离旧城乡人民政府25公里。东南临怒江，与龙陵县隔江相望，西临酒房乡，北临李来、大山村。里戛村辖10个自然村，10个村民小组，国土面积48.47平方公里，平均海拔1400米，年平均气温20℃，年降水量1000毫米，属立体农业气候类型。拥有耕地2.33万亩，农民人均耕地9.88亩，其中水田0.0717万亩，旱地2.2583万亩。主要种植水稻、包谷、甘蔗等，养殖业以生猪养殖为主。

2015年末，总户数585户，2407人，农业户547户，2358人。全村农村经济总收入2714.6万元，农民人均纯收入6500元，农民外出劳务收入134.4万元。

2.4大田坝村概况

大田坝行政村隶属于施甸县旧城乡，地处旧城乡北边，距旧城乡政府所在地7公里，交通方便，距县城52公里。东邻勐波罗河，南邻芭蕉林村，西邻大亮山林场，北邻新街村。辖10个自然村，13个村民小组，国土面积24.91平方公里，海拔938米，年平均气温24℃，年降雨量940毫米，适合种植甘蔗、粮食等农作物。全村耕地面积1.59万亩，农民人均耕地面积9.68亩，其中水田832亩，林地1.12万亩。农民收入主要以种植业为主。

2015年末，大田坝村总户数434户，1677人。农村经济总收入1943万元。农民人均纯收入6612元。农民外出劳务收入103.18万元。

2.5新街村概况

新街行政村隶属施甸县旧城乡，地处旧城乡北边，距乡政府所在地12公里，到乡道路为柏油路，交通方便，距县城50公里。东邻昌宁县，南邻大田坝村，西邻姚关，北邻姚关。新街村委会下辖12个自然村，12个村民小组，国土面积30.5平方公里，海拔1240米，年平均气温21.5度，年降水量1000毫米，适合种植甘蔗、烤烟、水稻等农作物。全村耕地面积2.6万亩，农民人均耕地11.59亩，林地1.14万亩，其中耕地有效灌溉面积为 5498 亩，有效灌溉率为45.28 %，其中有高稳产农田地面积 3460亩，人均高稳产农田地面积1.59 亩。农民收入主要以种植业为主。

2015年末，总户数654户，2329人。农村经济总收入3560万元，农民人均纯收入7320元。农民外出劳务收入167.5万元。

2.6芒别社区概况

芒别社区隶属施甸县旧城乡，2013年10月更名为芒别社区村民委员会。地处旧城乡西边，距乡政府所在地2 公里，到乡道路为水泥路，交通方便，距县城62公里，东邻永德县，南邻李来村，西邻酒房乡，北邻旧城村。全村辖6个自然村， 8个村民小组，国土面积36.26平方公里，海拔1466米，年平均气温21.5度，年降水量800毫米，适合种植甘蔗、水稻等农作物。全村耕地面积2.03万亩，农民人均耕地面积8.6亩，耕地有效灌溉面积为8400 亩，有效灌溉率为30 %，其中有高稳产农田地面积490亩。农民收入主要以种植业为主。

2015年末，总户数655户，2452人。农村经济总收入2957万元，农民人均纯收入6900元。农民外出劳务收入308.71万元。

2.7李来村概况

李来行政村隶属旧城乡,地处旧城乡西南边。距旧城乡政府13公里。东临勐波罗河，南临大山村，西临里戛村酒房乡，北临芒别村，全村辖4个自然村，4个村民小组，国土面积 15.11平方公里，最高海拔1480米，最低海拔550米,年平均气温22.5℃，年降水量980毫米，属典型的低热河谷气候。拥有耕地0.81万亩，农民人均耕地10.88亩，其中水田342亩，有林地0.69万亩，经济林果235亩。主要种植水稻、包谷、甘蔗等，养殖业以生猪养殖为主。

2015年，共有190户，754人。农村经济总收入980万元，农民人均收入7540元。全村外出务工收入60.26万元。

3、项目技术依托单位基本情况

项目建设技术依托单位为：旧城乡林业站。该单位现有职工4人，其中：工程师2人，高级工1人，管理人员1人。技术依托单位完全有能力配合乡项目实施领导小组组织实施好项目的建设，做好技术指导和培训工作。

4、编制依据和工作原则

4.1编制依据

一是云南省扶贫办、云南省财政厅关于印发《云南省财政扶贫资金产业项目管理暂行办法》的通知（云贫开办发〔2011〕160号）文件要求；

二是中共施甸县委文件《中共施甸县委　施甸县人民政府关于“三百”产业脱贫工程实施意见》（施发〔2016〕13号）文件要求；

三是旧城乡片区产业扶贫规划的总体部署；

四是旧城乡党委、政府关于产业扶贫规划的总体部署。

4.2工作原则

一是坚持政府推动，部门实施，突出示范，分步实施的原则；

二是坚持实事求是、尊重客观的原则；

三是坚持自力更生与国家扶持相结合的原则；

四是坚持重点突破与综合开发全面发展相结合的原则；

五是坚持扶贫开发与生态环境建设相结合的原则；

六是坚持项目开发与促进区域经济发展相结合的原则；

七是坚持项目实施公告、公示制和入户告知的原则；

八是坚持科技示范推广，以辐射和带动周边群众科学化种植和管理的原则；

5、种苗供给

芒果、板栗和澳洲坚果种植种苗提供由村民理事会组织农户询价采购。

二、目标任务

旧城乡2016年度切块到县扶贫资金扶持种植业项目建设目标为：一是种植芒果792.5亩；二是种植板栗1221.8亩；三是种植澳洲坚果452.5亩；四是开展科技培训6期，300人次。项目涉及6个村委会368户建档立卡贫困户。

三、主要建设内容

1、种植业

1、1、种植区域的有利条件

旧城乡土壤类型分为两大类，海拔1000m以上为燥红土，1000米以下为冲积土，最高海拔2595.2m，最低海拔583.88米；年平均气温21.2℃，最高气温43℃，年降雨量600毫米；属典型的干热河谷气候，农作物一年可达三熟，较适宜种植芒果、板栗、澳洲坚果等经济作物。

1.2种植规模。

种植芒果792.5亩；种植板栗1221.8亩；种植澳洲坚果452.5亩。

1.3品种选择。

芒果种植选择本地老种芒果；板栗种植选择施甸本地品种；澳洲坚果种苗选择OC、788良种。

1.4种苗组织：

芒果、板栗和澳洲坚果种植种苗提供由村民理事会组织农户询价采购。芒果苗标准：苗高40公分以上，袋装苗；板栗苗标准：苗高50公分以上，袋装嫁接苗；澳洲坚果苗标准：种植种苗均采用ⅠⅡ级苗，其中Ⅰ级苗80%以上，Ⅱ级苗苗高不低于50cm,苗木嫁接口以上40cm。

1.5、种植技术

芒果种植技术：选择阳坡,土层深厚、地下水位低，排水良好,花芽分化期天气适当干旱，水源充足排灌方便的地方种植，株行距应以4m×5m为好，即每亩种植33株。植穴为0.8m×0.8m×0.8m，种植前先将5—10千克腐熟有机肥与底土充分混合放入穴内，再回填表土20—30cm厚，种植芒果后半月内每3天淋水1次。

板栗种植技术：板栗是一种营养丰富、经济价值很高的干果，又是一种重要的、南北皆宜的木本粮食树种。板栗耐寒，耐热，耐旱，耐瘠薄土质，抗病虫害，适应性广，只要光照充足、排水性能良好的微酸土壤，无论坡地丘陵均可栽植；板栗定植为11月下旬落叶后至翌年3月中旬，最佳时间是11～12月。按常规法整好地、撩壕后，按4m×4m的株行距等高挖定植穴，表层腐殖土回穴，每亩种植44株。栗苗定植前一个月，每穴施入磷肥或复合肥0.25千克和农家肥25千克与穴土拌匀作基肥。选用品种纯正，根系完整的优良品种，定植时苗木要扶正，根系舒展，湿润细土掩附密切，填土压实、下紧上松，堆土表面不超过嫁接口。

澳洲坚果种植技术：澳洲坚果种植地应选择土层深厚、肥沃、土壤疏松、水分条件好，海拔在700～1200米之间，坡度在25度以下背风、阳坡、相对集中连片的地块。澳洲坚果不能在雨水易于沉积的低凹、狭谷、沟箐种植；整地采用穴状整地方式进行，沿等高线环状整地，整地时间为种植前半个月，整地规格澳洲坚果为0.8m×0.8m×0.8m;呈三角形配置澳洲坚果初植密度为27株/亩，株行距5m×5m，种植时，施一次底肥（每株0.5kg）。

1.6、抚育管理：

芒果抚育管理；芒果授粉强度稍弱，大小年稍明显，因此，促花保果措施应做足，包括采果后及时对树体进行整形修枝、施足基肥，秋梢老熟后可进行控梢促花；每株树留70％末级梢着生花序，其余的从基部去除整个花序，留下的花序以中等长度，花期相近且健壮为标准。另一种疏花方法就是剪去花序基部1/3-1/2的侧花枝。生产上可结合各种方法疏花。芒果花期过早，盛花期在1-2月，若遇阴雨天气应注意摘花调整花期。花序长度未超过6cm时就及时摘去，既延迟了花期，又保证了开花质量。

板栗抚育管理：板栗树修剪分冬剪和夏剪。冬剪是从落叶后到翌年春季萌动前进行，它能促进粟树的长势和雌花形成。主要方法有短截、疏枝、回缩、缓放、拉枝和刻伤。夏季修剪主要指生长季节内的抹芽、摘心、除雄和疏枝，其作用是促进分枝，增加雌花，提高结实率和单粒重。

（1）疏枝：即对生枝、档光枝和内膛的纤细枝从基部疏除。

（2）缓放：缓放就是不剪。主要作用是分散营养，缓和树势。对旺树多采用缓放修剪。

（3）拉枝和刻伤：对树冠内未采用摘心的强旺辅养枝，于春季树液流动到芽开绽期间将其拉平，并在需要发芽部位的各芽子上方进行刻伤，使其抽生强旺枝，到冬季修剪时，再将缓放拉平的枝回缩到抽生强枝的部位上。

（4）摘心：当新梢生长到30cm时，将新梢顶端摘除。主要用在旺枝上，目的是促生分枝，提早结果。每年摘心2-3次。初结果树的结果枝新梢长而旺，当果前梢长出后，留3-5个芽摘心。果前梢摘心后能形成3个左右健壮的分枝，提高结果枝发生比例，同时还能减缓结果部位外移，

（5）除雄：在枝上只留几根雄花序，将其余的摘除。其作用主要是节制营养，促进雌花形成和提高结实力。

澳洲坚果抚育管理：（1）抹芽：苗木定植成活后，对砧木上的萌芽应及时抹除，至苗木长到50cm-80cm留枝塑形。

（2）定杆：成活后对1-3年生的幼树要定杆，根据澳洲坚果的生长结果特性，一般定杆高度为50-60cm,选留生长健壮，不同方位的三个枝条作为今后的生长主枝，对顶端优势较强的枝条要打顶，采取合理的修剪方法整型，使其尽快培养出丰产树冠。

（3）补植：根据成活情况，在定植后的次年6月底左右，用同品种嫁接苗对缺苗的坑塘进行补植，保证林相整齐。

（4）除草：在8、9月时，对苗木根部周的杂草全部铲除，并覆盖在苗木周围，保持地面覆盖，防止土壤裸露。对于茅草一类的恶性杂草，可采用化学除草剂，如草甘磷、百草枯、茅草枯等喷洒，但施药时必须特别小心，决不能让药液喷到或漂浮到澳洲坚果的幼嫩树皮和树叶上。

（5）覆盖：幼苗期苗木根部周围应常年保持覆盖，盖草厚度为15～20cm，半径应在60cm以上，距苗木根茎要大于5cm，以防根茎灼伤或溃烂。所用，覆盖材料必须切碎。也可用塑料薄膜覆盖。

（6）排灌：雨季雨水较多且集中，应及时将根周围的积水排除，以防根腐；高温干旱季节则要适时进行浇水。

（7）施肥：主要以有机肥和复合肥为主，同时根据土壤酸碱度，应增施石灰和其它营养元素。

1.7、病虫害防治

芒果病虫害防治：虫害有以下几种：

（1）横线尾夜蛾（钻心虫）、拟小黄卷叶蛾、扁喙叶蝉、红脚丽金龟、剪叶象甲，主要防治药剂有:90％敌百虫、50％速灭威、15％灭铃光（剂量800倍液）也可以用统治（棉铃虫核型多角体病毒）800倍液喷洒即可。

（2）脊胸天牛主要以若虫危害，用棉球浸100倍的敌敌畏注入蛀孔口后即可杀死。

（3）茶黄条蓟马、红知蛛、粉蚧、蚜虫，用吡虫异丙威600～800倍液+甲维盐1000倍液+乐果500倍液喷洒即可。

（4）芒果扁喙叶蝉。主要为害花穗和幼果，导致落花落果，并诱发严重的煤烟病。主要杀虫剂有:50％叶蝉散1000～1500倍液、2.5％保得1500～2000倍液。在花序伸长期喷1～2次即可。

（5）蓟马。主要为害芒果的花，严重时使芒果难以坐果、落花、失收。主要杀虫剂有:2.5％保得1500～2000倍液、25％功夫2000～3000倍液、20％好年冬乳油600～800倍液、10％吡虫啉可湿性粉剂1000～1500倍液。在芒果花序伸长期与谢花期，每隔7～8天各喷1次，共喷2次即可。

板栗病虫害防治：干枯病又称栗疫病，栗胴枯病，栗烂皮病，为真菌性病害。病原菌多从伤口入侵，主要危害树干和枝条，初期不易发现，用小刀轻刮树皮，可见红褐色小斑点，斑点连成块状后，树皮表面凸起呈泡状，松软，皮层内部腐烂，流汁液，具酒味，渐干缩，后期病部略肿大成纺锤形，树皮开裂或脱落，影响生长，重者枯死。干枯病由雨水、鸟和昆虫传播，主要由各种伤口入侵，尤以嫁接口为多。

防治方法：

（1）加强肥水管理，增强树势。

（2）剪除病枝，清除侵染源。

（3）避免人畜损伤枝干树皮，减少伤口。

（4）冬季树干涂白保护。

（5）于4月上旬和6月上中旬，刮去病斑树皮，各涂1次碳酸钠10倍液，治愈率可达96％。也可涂刷50％多菌灵或50％托布津400-500倍液，或5波美度的石硫合剂，或50％代森铵500倍液。刮削下来的树皮要集中烧毁。

澳洲坚果病虫害防治：黄化、叶缘枯一般在高温高湿的6、7月份较容易发病。病株首先表现为新抽生的上半部枝叶褪绿黄化或整株苗木幼树叶片褪绿黄化后多5-10d毛孢菌侵入黄化叶片发病初期形成黄褐色块斑然后叶尖叶缘变褐枯焦最后叶片的前半部枯焦病叶脱落形成枯梢新梢抽生后嫩叶再次感病枯焦植株正常生长受到严重影响株型矮小甚至死亡。

防治方法：黄化苗木喷施50%多菌灵或50%苯菌灵1000～1200倍液或1000倍的甲基托布津。已发生缘枯的病株应尽量剪除病叶并将病叶烧毁然后喷施药剂，隔1周喷1次，连喷3次。

蚜虫一年中3月、4月、10月、11月份为害较严重。为害特性主要为害幼苗的嫩梢，成蚜、若蚜聚集于心部及嫩枝，刺吸植物汁液，使新梢萎缩，难于抽长，叶片变形、卷缩发黄，影响幼苗生长。另外，其排泄物可诱发煤烟病。

防治方法：当新梢有蚜害率达25％时就应及时喷药。可选用40％水铵硫磷1000倍液、50%抗蚜威3000～5000倍液或22%蚜虱灵3510倍液喷雾防治。

四、建设规模及投资预算

1、建设规模

一是芒果种植792.5亩，涉及里戛村、旧城社区等5个村委会，105户，建档立卡户105户；二是板栗种植1221.8亩，涉及里戛村、旧城社区等6个村委会，164户，建档立卡户164户；三是澳洲坚果种植452.5亩，涉及里大田坝村、新街村3个村委会，61户，建档立卡户61户；四是开展科技培训6期200人次。

2、投资概算

2.1概算依据

一是项目建设投入物资按目前市场现行价计算；二是芒果投入按346.5元/亩计算、板栗投入按440元/亩计算、澳洲坚果投入按351元/亩计算。（详见附表）

2.2投资概算

项目建设总投资97.1万元，即:芒果种植投资27.506万元；板栗种植投资53.7565万元；澳洲坚果种植投资15.8375万元；科技培训由乡林业站在项目区采取现场就地培训，培训资料复印等开支由乡人民政府负责，此方案中不进行核算（详见附表）。

五、资金来源

项目建设总投资97.1万元，其中：申请财政产业扶贫资金扶持97.1万元。（详见附表）

六、效益分析

1、市场分析

芒果为著名热带水果之一，芒果果实含有糖、蛋白质、粗纤维，芒果所含有的维生素A的前体胡萝卜素成分特别高，是所有水果中少见的。其次维生素C含量也不低。矿物质、蛋白质、脂肪、糖类等，也是其主要营养成分。我乡具有得天独厚的热区优势，适宜芒果种植，市场前景广阔。

板栗营养丰富，维生素C含量比西红柿高，更是苹果的十几倍。栗子中的矿物质也很全面，含钾、锌、铁等。虽然含量没有榛子高，但仍比苹果等普通水果高得多，尤其是含钾量比苹果高出3倍。我乡板栗成熟时间早，价格高，前景较高。

澳洲坚果，别名：昆士兰栗、澳洲胡桃、夏威夷果、昆士兰果，澳洲坚果属植物在世界上众多的干果之中，澳洲坚果的经济价值最高，素来享有“干果之王”的誉称。澳洲坚果的作用不仅体现在营养价值方面，其调节血脂的作用也很好，非常适合老年人或血脂不好人的滋补食品。

2、经济效益分析

通过产业建设的实施，可以带动项目区产业经济发展。经测算，种植芒果792.5亩，待丰产每亩增收2000元，每年增加村民总收入161.8万元；种植芒果板栗1221.8亩，待丰产每亩增收2200元，每年增加村民总收入268万元；种植澳洲坚果452.5亩，待丰产每亩增收2500元，每年增加村民总收入113万元。

3、社会效益分析

项目的实施，一是提高群众种植科技水平，增强种植信心；二是促进地方经济的快速增长，提高居民精神文化生活水平；三是增加群众家庭收入渠道，改善生活环境。

4、扶贫效益分析

项目的实施，一是充分利用当地水资源、气候等自然条件优势，增加经济收入，加快脱贫步伐；二是提高群众种植水平，增强科技意识，促进区域内种植业走“规模化、规范化”的发展轨道；三是增加家庭收入，改善生活环境，加快330户建档立卡贫困户的脱贫步伐。

七、财政扶贫资金扶持环节

旧城乡2016年度切块到县扶贫资金扶持种植业项目总投资97.1万元，其中：申请财政扶贫资金扶持97.1万元。补助标准为：芒果种植投资346.5元/亩，792.5亩芒果种植总投资27.506万元；板栗种植投资440元/亩，1221.8亩板栗种植投资53.7565万元；澳洲坚果种植投资351元/亩，452.5亩板澳洲坚果种植投资15.8375万元。

八、实施计划

1、技术方案

（一）种植业

一是种植规格：芒果种植株行距4m×5m,每亩种33株；板栗种植株行距3m×5m,每亩种植44株；澳洲坚果种植株行距5m×5m,每亩种植27株。

二是施肥：施肥环节（开塘→施有机肥→回填热土→施肥）。

三是移栽：移栽环节：浇水→拆除营养袋→修剪根系→定植→回土→轻踩→回土→浇水覆膜。

四是管理：一是树高80—100㎝进行摘心；二是留枝；三是病虫害防治。

2、施工组织

旧城乡2016年度财政产业扶贫资金项目的实施，在县扶贫办和财政局负责项目的监督和督促下，由旧城乡人民政府负责具体组织实施。项目区受益群众组建村民理事会，负责监督及宣传发动工作。乡项目指挥部与种植户签订种植协议书，按规划设计，在乡林业站技术员的指导下，由群众按要求规范种植。项目完工后，在乡项目实施指挥部的领导下，由村委会和项目理事会共同召开群众代表会，制定后续管理措施，确保项目效益持续健康发展。

3、项目实施进度安排

该项目建设期1年，即2016年9月---2017年10月。具体为：2016年9月，完成项目前期工作，包括调查、规划、分析、论证和申报工作；2016年9月-10月完成公示公告工作；2016年10月-2016年11月完成整地工作；2016年12月-2017年5月完成科技培训任务；2017年1-2月完成定植工作；2017年6月完成乡级初验，2017年7月-8月报请县级验收（详见下表）。

项目实施进度计划表

序号	项目	2016				2017
		9	10	11	12	1	2	3	4	5	6	7	8
1	前期工作
2	公示公告
3	整地
4	科技培训
5	定植
6	中期管理
7	乡级初验
8	县级验收

九、组织管理

1、项目管理

项目的实施，在县扶贫办、财政局、审计局、纪工委等部门指导、督促下，由旧城乡人民政府负责组织实施。乡林业站负责技术指导和培训。乡项目办负责项目的实施和管理，并对项目资金的使用及实施进度等情况进行检查。实施该项目时，旧城乡人民政府成立项目实施领导小组，下设项目指挥部，具体负责项目组织实施工作，同时，按季度把项目实施情况以书面材料报县扶贫办和县财政局。项目区受益群众组建村民理事会，负责对项目指挥部进行群众监督，并负责对群众的宣传动员工作。

2、资金管理

坚持“项目跟着规划走、资金跟着项目走、监管跟着资金走”的原则，严格按照《云南省财政专项扶贫资金管理办法》（云财农〔2013〕251号）的要求，严格执行财会制度，执行项目法人负责制，实行县级财政报账制度，加强项目资金管理，确保资金专款专用，专人专账确保资金使用安全。实行乡、村、组、户四级公示公告制度，确保项目资金“阳光”操作。

在实施的全过程由财政所和扶贫办负责检查项目资金的列支情况及项目实施进度，并进行监督，乡纪委负责全程监督。

3、报账方式及提供的单据

芒果种植、板栗种植、澳洲坚果种植的补助资金，用购买果树苗发票、生产许可证及经营许可证、苗木合格证、病虫害检验合格证、苗木标签及农户签字认可的种苗发放名册等相关材料进行报账。

十、保障措施

1、提高认识，加强领导。

为保证项目的实施，我乡成立组织机构，切实加强项目管理，保证项目目标实现，确保项目任务落实。

2、加强项目管理，加大督查力度。

在项目建设过程中，乡纪委和财政所将定期和不定期派人对项目进行督促检查，在建设中期与相关部门组成的项目督查组对所有建设项目的施工进度、工程质量、资金管理使用情况、项目公示公告情况进行全面的督促检查，增加项目实施和资金使用的透明度，提高群众的建设积极性。

3、部门协作配合，齐抓共管。

项目实行乡林业站、财政所、项目涉及村委会和乡项目办协作管理体系。乡项目办和乡林业站负责2483.3亩水果种植规划和布局，并由专业技术人员指导种植农户按照各类水果种植相关标准、规范种植。各部门按照各自的职责分工，各司其职，各尽其责，协作配合，齐抓共管。

4、实行公告公示制，廉政承诺制和廉政评议制。

实施该项目时认真做好书面入户公示公告工作，认真执行“廉政承诺制”，按“责任书”的要求，做好每项工作，并聘任廉政评议员，做好廉政评议工作。项目完成后，认真做好项目验收相关工作和项目管理移交工作。

5、做好项目管理移交工作，严格立卷归档。

项目的实施，由乡林业站组织技术培训，并指导好种植户科学种植和科学管理，推广先进的科技成果，为产业发展提供技术保障。

项目实施完工后，乡项目办认真总结，深入群众了解项目效益情况，切实做好项目绩效评价工作。同时，认真做好项目资料立卷归档工作。

项目的实施，充分利用了区域内土壤、气候等自然条件优势，项目区群众参与积极性较高。项目完工后，带动和辐射周边群众种植业发展走规模化、规范化的发展轨道，促进群众农产品提质增效。项目实施经济效益、社会效益较好，扶贫效果显著。

 

附件：表一单位投资估算表

      表二种养殖规划表

      表三项目建设规划及投资计划表

          表四项目建设投资估算和资金筹措表

 

表一

 

芒果单位种植投资估算表
序号	项目名称	单位	单价 （元/株）	数量	金额（元）	备注
1	材料费
1.1	种苗	株	10.5	33	346.5
合计					346.5

 

板栗单位种植投资估算表
序号	项目名称	单位	单价（元）	数量	金额（元）	备注
1	材料费
1.1	种苗	株	10	44	440
合计					440

 

 

澳洲坚果单位种植投资估算表
序号	项目名称	单位	单价（元）	数量	金额（元）	备注
1	材料费
1.1	种苗	株	13	27	351
合计					351

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

表二

项目规划表

 单位：亩

序号	乡镇 名称	村委会 名称	种植业			备注
			芒果	板栗	澳洲坚果
1	旧城乡	里戛村	52	123
2	旧城乡	旧城社区	90	76
3	旧城乡	新街村	285	304	331.5
4	旧城乡	大田坝村		24	96
5	旧城乡	芒别社区	10.5	464.8	25
6	旧城乡	李来村	355	230
	合计	6	792.5	1221.8	452.5

 

 

 

表三

 

项目建设规划及投资计划表
单位：亩、万元
序号	项目村	建设内容			总投资	其中	备注
		芒果	板栗	澳洲 坚果		财政 补助
1	里戛村	52	123		7.21	7.21
2	旧城社区	90	76		6.46	6.46
3	新街村	285	304	331.5	34.89	34.89
4	大田坝村		24	96	4.43	4.43
5	芒别社区	10.5	464.8	25	21.69	21.69
6	李来村	355	230		22.42	22.42
合计		792.5	1221.8	452.5	97.1	97.1

表四

 

投资估算和资金筹措表
单位：万元
序号	项目名称	金额	占比例（%）	备注
1	项目总投资	97.1
1.1	种植投资	97.1	100
1.1.1	材料费	97.1	100
2	资金筹措	97.1
2.1	财政产业 扶贫资金	97.1	100
2.2	群众自筹 （含投劳折资）