（向社会公开稿）

根据县委统一部署，2024年2月26日至4月9日，县委第四巡察组对县公安局党委进行了巡察。2024年4月24日县委第四巡察组向县公安局党委反馈了巡察意见。按照工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、县公安局党委履行巡察整改主体责任情况

（一）压实主体责任。召开专题党委会，专题学习了习近平总书记关于巡视工作的重要论述，《中国共产党巡视工作条例》等内容，围绕巡察反馈意见，进行研究部署和任务交办。成立由党委书记任组长，党委副书记、政委任常务副组长，副政委任副组长，其他班子成员、各部门负责人为成员的整改工作领导小组。党委主要领导充分发挥“领头雁”作用，带头制定整改方案，定期听取情况汇报，协调解决难点问题，其他班子成员深入检查指导。

（二）强化责任分解。制发《施甸县公安局落实县委第四巡察组反馈意见整改方案》，召开巡察整改任务交办会、巡察整改专题党委会、巡察整改专题民主生活会。要求全县公安机关坚持问题导向、落实整风精神，做到同题共答、同向发力、同频共振，实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。

（三）强化跟踪督办。为跟进督办整改工作，组建巡察整改办公室，负责执行整改领导小组的决策部署，召开整改工作推进会、整改进展工作研判会。局主要领导以身作则，对整改工作亲自部署、亲自研究、亲自督办；局党委成员按照责任分工，主动认领，牵头研究措施、督促落实、带头整改；各牵头部门实行专人负责和销号管理，规范建立巡察整改工作台帐，有效推进了各项整改任务的落实，整改成效明显；政治处、督察大队和机关纪委把巡察整改工作进展情况纳入重点督察内容，有力促进了整改任务如期完成。

（四）完善工作机制。局党委坚持着眼长远，注重标本兼治，把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，举一反三，以案促改，通过完善规章制度，从源头上堵塞漏洞、正本清源。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于“贯彻落实党中央各项决策部署和省委市委县委工作要求有差距”方面的整改进展情况

1.强化政治引领筑忠诚。一是强化理论武装。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，以及习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持党对公安工作的绝对领导，深入学习贯彻习近平法治思想等。今年以来，县局开展“第一议题”学习28次、党委理论学习中心组集中学习9次。二是抓好派出所建设工作。把危房派出所建设纳入十五五规划上级投资补助范畴，十四五末完成项目可研报告报批，并争取两年内消除危房所3个。积极向上级党委政府汇报争取资金，力争2024年底将项目复工完工投入使用。三是加强习近平法治思想学习。持续将习近平法治思想作为全局每周例会政治理论学习的重要内容，集中开展学习。同时，通过开展网上学法、宪法宣誓、旁听庭审、执法资格等级考试等活动，增强依法行政意识，提高执法能力水平。四是开展案件排查检查。对2022年以来的警情、案件开展复盘检查，深挖执法突出问题。五是开展日常监督工作。认真开展“一案一评”，做好案件等执法问题追踪整改。六是加强执法培训，增强证据收集意识。组织全局民警参加行政复议法培训会、第一场省级政法机关同堂培训等集中培训，进一步提升民警在案件办理过程中的精准应用法律和规范收集证据工作。

2.认真履行新时代公安工作职责使命。严厉打击新型网络犯罪、强化妇女儿童保护工作、加强户籍管理工作、压实禁毒工作责任、坚持和发展新时代“枫桥经验”、坚持改革强警。一是强化预警劝阻及宣传防范工作，开展见面劝阻核查，精准预警阻断，杜绝发生预后被骗，遏制案件的发生，提升群众的防范意识，从源头减少案件发生。二是加大打击新型网络犯罪力度。成立工作专班，开展专案打击。2024年以来，发电信网络诈骗案件同比下降39.02%，挽回经济损失14.65万元。三是提升追赃挽损能力。各办案部门第一时间开展冻结止付，查证赃款去向，追缴其犯罪所得，最大限度开展追赃挽损工作。2024年以来，挽回率7.93%。四是强化妇女儿童保护工作。常态化开展法治宣传宣讲，利用施甸警方公众号等推出普法视频，持续提升群众“法治意识”。开展“利剑护蕾”专项行动，强化行业场所管控，采取集中清查行动，进一步落实妇女儿童保护措施，下发家长落实责任责令管教通知书，推动家庭保护责任的落实。五是压实禁毒工作责任。认真开展“清源断流”行动、生活污水毒情监测、持续加大毒品预防宣传教育和加强吸毒人员管控质效。六是以新时代“枫桥经验”引领基层社会治理。

3.优化营商环境。一是建立联系帮扶包保机制。主动提供辖区相关企业服务，商定服务时间，企业发现的问题，第一时间处理。二是构建警企沟通常态化机制。强化警企协作，建立微信工作互动群，交警部门强化指导，每周根据需要适时增加监销车辆业务频次，提高企业车辆注销业务办理效率。三是增加服务警力。交警大队根据情况增加服务警力，以便更好的为企业服务。

4.强化风险防范。进一步做好各项保安全护稳定工作，坚定不移贯彻总体国家安全观。一是认真贯彻落实意识形态工作责任制，坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则，全力维护宗教领域和谐稳定。二是增强防范金融领域风险意识。突出实战训练导向，情指中心及相关职能部门依据相关规定认真落实稳控措施。三是加强相关群体管控。安排专人对重点群体相关人员落实管控措施，密切掌握动态，启动情报研判会商机制，压实盯防措施，持续强化涉稳群体动态管控。依托现有平台做好24小时预警监测，及时提供研判依据，优化审核报批流程。四是加强道路交通安全隐患治理。强化多方联动，联合“一路三方”组成道路交通隐患排治组，进一步强化联勤联动工作机制的落实，推动资源共享，采取有效措施，确保隐患排查治理工作不留盲点、不留死角，并利用好社会力量参与隐患治理。截止2024年8月已完成标准化治理173个，占比18.82%。

（二）关于“群众身边不正之风和腐败问题以及群众反映强烈的问题依然存在”方面的整改进展情况

1.严格落实全面从严治党政治责任。一是强化队伍教育管理。传达学习公安部、省厅公安民警违纪违法案例汇编等，结合典型案例进行检视剖析研判，增强民警的纪法意识，形成警示和威慑。二是开展警示教育活动。召开正风肃纪警示会、组织民警职工到县法院实地参观廉政教育厅和庭审旁听，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是抓实规章制度机制执行和监督。严格落实公安部、省厅“零违纪”创建工作十条措施等，规范执法办案行为。制发《施甸县公安机关贯彻落实保山市公安机关“零违纪”创建工作二十条措施任务清单》，持续强化对重点岗位、关键人物、执法办案环节的监督检查，严把案件审核关，着力发现存在的问题并督促整改。

2.严格执行财经纪律。一是传达学习相关财务管理规定和财经纪律。二是完善制度机制建设，持续规范财务管理工作，制发《施甸县公安局公务出行车辆租赁管理办法》。

3.严格执行中央八项规定精神。一是组织学习中央八项规定及其实施细则精神和相关财务管理规定，通报违反中央八项规定精神问题典型案例，筑牢廉洁自律防线。二是组织相关人员清退上缴违规发放的费用，已全部清退上缴。

4.加强公务用车管理。一是认真对标，查找报销费用凭证，梳理无车牌号车辆报销零星加油、无车牌车辆报销过路费的问题。二是规范公务用车加油。警务保障室加强各部门公务用车燃油费用管理，以案促治。三是为进一步加强全局公务用车管理，已制定《施甸县公安局公务用车管理规定》，严格按规定执行。

5.规范物资采购管理。一是学习政府采购相关管理规定，加强业务知识培训，提升采购人员的业务工作能力。二是制定《施甸县公安局装备管理规定》《施甸县公安局政府采购管理规定》规范物资采购程序。

6.树牢以人民为中心的服务理念。一是教育引导全体民辅警自觉接受群众监督，分析研判公安机关服务管理、执法办案等工作中存在的问题，找准弱项短板，提升能力素质，以更加规范理性文明的态度为民执法。二是提升打击合力，依法侦办刑事案件。三是延长设置县城道路交通信号灯通行时长。

（三）关于“基层党组织和干部队伍建设有差距”方面的整改进展情况

1.严格履行党建工作主体责任。一是严格执行党委议事规则，抓基层党建工作述职评议考核综合评价工作。二是贯彻执行民主集中制，规范党委会议程序和完善会议记录工作。三是高度重视发展党员工作，组织人员对三名党员的入党材料进行复核。四是强化基层党组织建设。党建办对换届存在问题的支部进行点对点培训，党委班子成员分别深入联系的党支部开展检查指导、调研支部建设工作。

2.严肃党内政治生活。一是召开巡察整改专题民主生活会，对相关程序及工作要求进行再次传达学习，并严格按照程序召开，做好会议记录。二是组织人员到第三、第九党支部组织生活会开展情况进行监督检查，查阅工作台账，补充完善谈心谈话记录。县局政治处及时通报各类检查发现问题。

3.建立干部轮岗交流长效机制。一是整理干部人事档案，组织人员完成对职务套改和职级晋升个人档案的整理归档。二是安排专人严格按照县委干部考察组时限要求提交干部人事档案材料，补充完善考核档案并配合整理存档。三是强化干部轮岗交流。7月份县委已对我局6个长期空缺岗位进行了人事任免，8月份局党委已对在同一岗位超过10年的3民警进行轮岗调整。

（四）关于“巡察反馈问题整改落实有差距”方面的整改进展情况

1.严格落实主体责任。一是召开党委会议、落实巡察整改碰头会议、整改推进会和传达县委巡察反馈意见并研究县委巡察整改工作。制发《施甸县公安局落实县委第四巡察组反馈意见整改方案》等。二是开展整改分析研判工作，及时跟踪问效。三是分层级开展提醒谈话，严格落实整改工作措施。

2.巩固拓展整改成果。一是组织学习中央八项规定及其实施细则精神和相关财务管理规定，通报违反中央八项规定精神问题典型案例，筑牢廉洁自律防线。二是规范党委会议程序。严格执行《施甸县公安局党委会议事规则》，局党委书记带头执行民主集中制、末位表态制，充分发扬民主，班子成员依次发表意见，形成党委会议纪要。

（五）关于“‘一把手’履职尽责有差距”方面的整改进展情况

1.强化政治理论学习。一是利用“学习强国”平台、以党纪学习教育为契机开展网上学习，增强理论武装筑忠诚。二是2024年以来，组织召开周例会学习政治理论28次，开展理论学习中心组集中学习9次。三是召开党委会议对《中共施甸县委关于加强新时代公安工作的实施意见》进行了研究部署。

2.强化“一把手”履职，做好示范引领。一是主持召开党委会议研究部署全面从严管党治警、巡察整改工作5次，专题研究问题线索3次，讲授廉政党课1次，开展集体廉政提醒谈话3次，对新提拔3批次8名科级领导开展任前谈话3次，组织开展集中整治群众身边不正之风和腐败问题暨清廉云南建设“惠民行动”、集中性纪律教育。二是践行“四下基层”调研和检查指导工作，加强与基层民警交流沟通，督促民警严格自我要求约束，严格遵规守纪，全面从严管党治警。

3.严格贯彻执行民主集中制。一是以案为戒，以案促改，2024年以来，召开的党委会议均按规范要求开展，参会人员均依次表态发言，进行民主决策、科学决策。二是修订《中共施甸县公安局委员会工作规则》。三是加强会议记录规范性建设。充分发扬民主，征求、听取班子成员意见，安排专人详细规范记录，完善工作台账。

三、下步工作打算

（一）坚持结果导向。系统排查巡察反馈意见的根源性、类似性问题，制定工作方案，持续抓、抓持续，确保长期坚持。对于基本完成整改和未完成整改的，重新明确时间表和路线图，做到整改不彻底不收兵，落实不到位不放过，确保所有问题全面整改清零。

（二）促进整改常态长效。聚焦巡察中发现的差距和“病灶”，对症下药，建立完善相关制度机制，促进规范管理行为的不断落实。防止整改“过关”心态，切实把巡察整改工作作为公安机关提高制度建设和风险防控的重要环节，作为推进全面从严治党、推动整体工作的重要抓手。

（三）推动履职担当。始终坚持以“习近平新时代中国特色社会主义思想”为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导。把巡察整改融入新时代公安职责使命，切实转化巡察成果。

（四）锤炼过硬队伍。结合党纪学习教育，持续推动“三个绝对”“四个铁一般”过硬公安队伍建设，不断增强群众获得感幸福感安全感，以履职尽责的实际行动推动施甸高质量跨越发展。

欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督。若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0875-3033632；联系地址：施甸县城规划新区政法片区；电子邮箱：bssdgajzzc@163.com。

中共施甸县公安局党委

2024年10月12日