施甸县教育局关于开展政务服务事项

梳理工作的情况报告

县政务服务管理局：

根据《云南省人民政府办公厅关于认真做好各级政务服务事项梳理录入工作的通知》（云政办函〔2017〕111号）、《保山市人民政府办公室关于印发保山市开展政务服务事项梳理录入工作实施方案的通知》（保政办发〔2017〕59号）、《施甸县人民政府办公室关于印发开展政务服务事项梳理录入工作实施方案的通知》（施政办发〔2017〕81号）等文件要求，我局对本单位的行政权力、公共服务、内部审批等事项进行了全面清理。现将清理工作情况报告如下：

一、成立领导小组

在接到《施甸县人民政府办公室关于印发开展政务服务事项梳理录入工作实施方案的通知》（施政办发〔2017〕81号）后，我局高度重视，将这项工作摆上重要议事日程，成立了工作领导小组，由分管此项工作的副局长任组长，由监察室、办公室、人事股、职成教股、计财股、教育股、安全股等股室长为成员，局办公室为牵头股室，相关科室积极配合完成事项梳理工作。领导小组办公室安排了专门的工作人员具体负责落实本次梳理工作，为我局顺利完成行政务服务梳理工作打下了基础。

二、梳理基本情况

在清理工作中，我局结合工作实际，着眼于对行政职权进行拉网式清理，实行“全面清、全员清、依法清、规范清”，力争做到不漏项、不留死角。一是全面清。有权利职能的业务股室要清，其他股室、直属单位也要进行清理。二是全员清。每一个岗位、每一个工作人员都要结合自己的岗位与职责进行清理。三是依法清。严格依据现行的法律、法规和规章，“三定”方案以及规范性文件所赋予的权限进行清理，对没有法律、法规和规章等依据的事项取消或废止；四是规范清。对每一项行政权力和服务事项以及其他权力事项，都要设计运行程序和制定工作流程。通过全面清理，共清理我局梳理出行政权力24项、内部审批0项、公共服务8项。

（一）行政权力（共有6类）

1.行政许可5项，即：教师资格的认定；举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校审批；学校合并、撤销、搬迁审核（报县政府审批）；文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批；校车使用审查（报同级人民政府审批）。

2.行政处罚12项，即：对民办学校擅自分立、合并民办学校的处罚；对民办学校擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的处罚；对民办学校发布虚假招生简章或者广告；对民办学校非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的处罚；对民办学校管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的处罚；对民办学校提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的处罚；对民办学校伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的处罚；对民办学校恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的处罚；对教师弄虚作假、骗取教师资格的；品行不良、侮辱学生，影响恶劣的处罚；对使用假资格证书的处罚；对违反国家规定举办学校或者其他教育机构的处罚；参加教师资格考试有作弊行为的处罚。

3.其他行政职权7项，即：核（换）发职责范围内的民办学校、民办幼儿园办学许可证，民办学校的招生简章、广告以及修改章程备案，民办学校设置的专业、开设的课程、选用的教材备案，民办学校学籍和教学管理制度备案，出资人取得回报比例的决定和向社会公布的与其办学水平和教育质量有关的材料、财务状况的备案，对义务教育阶段学生因身体状况需要延缓入学或休学审批，义务教育阶段延缓入学或者休学的审批。

4.行政确认0项。

5.行政给付0项。

6.行政征收0项

（二）内部审批0项。

（三）公共服务有8项。

1.免费义务教育。

2.农村义务教育学生营养改善。

3.寄宿生生活补助。

4.普惠性学前教育资助。

5.中等职业教育国家助学金。

6.中等职业教育免除学杂费。

7.普通高中国家助学金。

8.免除普通高中建档立卡等家庭经济困难学生学杂费。

四、录入情况

按照“职权法定、科学规范、优质高效、利于监督”的原则，我局采取“四审”的方式，对各股室填报的政务服务事项登记表、流程图等进行认真细致的审核，确保清理工作质量。一是各股室自行清理填报，对行使的职权和服务事项逐项清理，梳理职权和服务事项的依据和流程。二是各股室清理填报后交分管领导审查，领导审查有无遗漏，股室对行使的职权和服务事项清理规范的是否准确。三是各股室负责人及分管领导初审后，提交局工作领导小组审定。局工作领导小组对每一项行政权力和服务事项的依据进行审核，查填报格式是否符合要求，法律法规依据有无过期，事项是否还存在遗漏。有遗漏的与股室和分管领导逐一沟通，收费项目逐一进行审核。通过逐步审核最终录入到政务服务平台的事项有行政权力24项、内部审批0项、公共服务8项。 

五、存在问题

因此项工作时间紧、任务重，工作人员有限，系统多次出现错误，导致录入工作进展慢，录入工作不能按照按量完成。

六、今后工作打算

我局将以这次开展政务服务事项梳理工作为契机，锲而不舍的把这项工作抓深抓实，抓出成效，进一步增强政策和法制观念，规范审批行为，提高行政效率，优化发展环境，把行政内部审批项目工作转化为调动各方面积极性的动力，不断提高教育依法行政水平。

施甸县教育局  

2017年7月17日