施甸县2017年农村义务教育学生营养改善计划 工作要点

 为进一步改善我县农村义务教育学生营养状况，提高农村学生健康水平，加快农村教育发展，做好农村义务教育学生营养改善工作，结合省市县有关文件、会议精神，制定2016年营养改善计划工作要点。

一、指导思想

认真贯彻落实国家中长期教育发展规划纲要,全面实施农村义务教育学生营养改善计划，发挥强体与育人的双重功能，促进少年儿童身体健康成长。坚持政府主导、教育牵头、部门协同、学校运作的原则；坚持因地制宜、规范管理、严格把关、确保质量的原则；坚持安全、健康、营养均衡的原则。

二、总体目标

（一）以落实营养改善计划管理制度为重点，狠抓实名制信息管理系统、实名制学生签名、学校食品安全等学校营养改善计划管理制度的落实，确保食品安全及资金安全。

（二）以规范采购为重点，严格把好原材料入口关，确保食品安全和资金安全。

（三）以让学生营养均衡膳食为目标，坚持以学校食堂供餐为主、企业供餐为辅的原则，用足用好国家补助资金，狠抓营养健康教育，注重科学合理配餐，确保学生营养均衡、健康成长。 

（四）以加大营养餐管理员及从业人员培训为重点，大幅度提升我县营养餐管理人员及从业人员的道德素养、管理能力及业务水平。 

三、工作措施

（一）加强领导，明确责任。县、乡两级营养改善计划领导小组根据情况及时调整充实领导小组，各成员单位切实履行好职责，分工合作、各司其职、整体推进，并认真落实好安全责任。县、乡两级政府切实加强对农村学生营养改善计划工作的组织领导，认真履行责任主体的职责。县政府办、教育、财政、宣传、发改、农业、卫生、食品药品、工商、质监、监察、审计等各职能部门各司其职、各负其责，按工作方案要求认真落实好相关工作，学校要把实施学生营养改善计划作为一项重要工作内容，实行校长负责制，每所学校要确定一名校级领导分管，切实承担起具体组织实施和相关管理责任。

（二）强化安全措施，推进学校供餐管理。乡镇要定期进行食品安全检查，保证食品采购、贮存、加工、食用等各个环节符合食品安全规定，保证体检、消毒、留样、陪餐、公示等制度的有效执行。学校必须成立食品安全督查小组，负责督查学校每天的食堂食品卫生、购买食品的数量价格、供餐数量及质量情况，并有记录。

（三）强化资金管理。要严格执行营养改善计划资金管理办法的规定，确保补助资金用于为学生提供等值优质的食品，不得直接发放给学生个人和家长，严禁用于补贴教职工伙食、支付食堂从业人员工资和其他学校公用经费支出。各有关学校要结合本校实际，制定食堂经费使用与管理办法，细化支出范围与标准，加强实物验收登记，单独建立食堂账目，实行成本核算，厉行节约，进一步加强财务管理，定期全面公开经费账目，确保资金使用安全、规范和有效。

（四）强化营养宣传教育。充分利用举办培训、媒体、学校广播站、黑板报等各种宣传教育形式，向学生、家长、教师和供餐服务人员普及营养健康知识，培养科学的营养健康观念，养成良好的饮食习惯，使广大学生终身受益。

（五）严格内控制度。各乡镇中心学校、县直学校要落实食品采购索证索票、食品查验、出入库管理等内控制度，严格执行营养改善计划食品政府采购。

（六）完善应急措施。各乡镇学校要制定应急预案，定期组织演练，全面提高防范和处置食品安全事件的能力。一旦发生食品安全事件，县营养改善计划实施领导小组相关成员单位要在第一时间赶赴现场。要按照“早发现、早报告、早控制、早处理”的原则处理食品安全事故。

（七）组织营养健康监测。各学校要成立监测工作领导小组，制定工作规范和各项具体管理制度，扎实做好学生营养健康状况监测工作。

四、工作要求

（一）各乡镇中心学校和县直相关学校要结合本乡镇实际制定切实可行的营养改善计划实施方案，并向县教育局和乡镇人民政府备案后方可实施。

（二）县学生营养改善计划领导小组成员单位要结合部门职责，制定营养改善计划管理及食品安全规章制度、实施细则，认真落实好县营养改善计划领导小组下发的各项营养改善计划管理要求。

（三）所有实施营养改善计划的学校，除牛奶外的其余食品由各乡（镇）中心学校或县直相关学校到县政府采购办办理审批采购相关手续进行规范采购。

（四）营养改善计划专项资金实行专款专用、专户运行，严格按照“实名制”签名报销管理，确保资金使用安全。

五、工作安排

一月份：各学校对2016年营养改善计划工作进行认真总结,三个乡（镇）办理大宗食材招标采购手续。按要求填报2016年11月至12月营养改善计划月报表。

二月份至三月份：组织对各学校新学期营养改善计划工作的检查，对供餐企业产品质量、仓储条件、食品配送流程等进行督查。按要求填报2017年1至2月营养改善计划月报表。

四月份至五月份：开展营养改善计划工作专项检查。按要求填报2017年3至4月营养改善计划月报表。

六月份：组织召开全县营养餐工作会议，安排部署2017学年营养改善计划工作，重点是部署2017学年度营养改善计划政府采购相关工作。

七月份至八月份：县教育局组织牛奶招标采购工作，各学校组织营养改善计划除牛奶之外的其他食品采购工作，并组织中标企业签订牛奶供应合同，按要求填报2017年5至6月营养改善计划月报表。

九月份至十月份：组织对各学校新学期营养改善计划工作的全面检查。按要求填报2017年7至8月营养改善计划月报表。

十一月份至十二月份：开展学生营养健康状况监测工作，总结学生营养改善计划实施情况。按要求填报2017年9至10月营养改善计划月报表。

                         施甸县教育局

2016年12月14日