施甸县互联网上网服务营业场所

（网吧）的情况总结

为加强全县范围内互联网上网服务营业产所（网吧）的监督管理，现将我县基本情况汇报如下：

一、基本情况

2015年审批权限下放至县级后，全县文化市场呈现迅速发展的态势。目前，全县范围内共有新老网吧21户，其中包括下放前的9户，2015年审批权下放到县级，新增的12户，主要分布于甸阳镇（8户）、仁和镇（3户）、由旺镇（2户）、水长乡（1户）、太平镇（1户）、姚关镇（2户）、万兴乡（1户）、酒房乡（1户）、老麦乡（1户）、旧城乡（1户），截至至今全县范围内摆榔乡、何元乡和木老元乡三个乡镇无网吧。

全县网吧主要以直营店为主，目前只有一家连锁店（由旺镇金辉网络会所）。施甸县2000年开始审批第一批网吧5户，2002年审批5户，后吊销一户（雪林网吧）许可证，2015年之前审批审批权在市局。

　二、准入标准和总量布局

（一）准入标准

为建立和完善网吧市场准入和推出机制，公平竞争，优胜劣汰，对新设立的网吧执行新标准。一是每台计算机占地面积不少于2平方米，（实际经营面积不含附属用途的占地面积，如办公室、洗手间、服务部、收银台和外走廊等）。二是由以前的个体经营户变为私营企业。

（二）总量布局

一是2015年5月互联网上网服务营业场所（网吧）审批权限下放至县（区）后，总量无具体数量限制，现在的网吧审批对计算机台数也无数量限制。二是互联网上网服务营业场所（网吧）需公开行政审批程序，根据行政审批法律法规、设立条件、审批流程、审批结果，开辟绿色通道，方便快捷的为网吧(企业）办理相关手续。

三、办理时限和要求

（一）办理时限。根据《保山市人民政府关于简政放权取消下放和调整部分行政审批项目的决定》（保政发〔2014〕144号文）目前办理时限为14个工作日。

（二）网吧设立要求和条件。

1.筹备阶段。

一是开设网吧申请书；二是互联网上网服务营业场所筹建初审申请表；三是承诺书；四是章程（企业）；五是工商管理部门出具的《营业执照》或者《企业名称预先核准通知书》复印件（审验原件）；六是法定代表人、经营管理人员、安全管理人员、专业技术人员身份证复印件和从业资格证明文件；七是营业场所的房屋证明文件或者租赁意向书（附出租人的房屋证明文件）;八是营业场所的建筑平面图、计算机和摄录像设备分布图。

2.审核阶段。

一是网吧设立最终审核申请书；二是承诺书；三是公安消防部门出具的消防安全审核合格证明文件；四是公安信息网络安全部门出具的信息网络安全合格证明文件； 五是经营管理技术系统安装证明文件；六是ISP接入意向书（接入速率、固定IP地址和E-mail地址）；七是营业场所建筑平面图、计算机和摄录像设备分布图;八是《互联网上网服务营业场所设立登记表》或者《互联网上网服务营业场所设立登记表》。

四、执法情况

1.2014年3月16日晚，施甸县人民政府组织公安、工商、文广、综合执法局等部门开展了严厉打击黑网吧集中整治行动。施甸县文体广电旅游局全体工作人积极参与了“黑网吧”集中整治行动。分别对甸阳、姚关、万兴、仁和、由旺的“黑网吧”进行突击检查，执法人员进入这些隐蔽的黑网吧时，发现里面都是一些年轻人，正沉溺于网络游戏当中，部分黑网吧还接纳未成年人入内。经过仔细询问和清查后，执法人员查扣了这些黑网吧的违规经营设备。此次联合行动中，共出动执法人员260人，查处“黑网吧”47家，共查扣电脑499台。

2.2015年4月3日查处仁和网络情缘网吧违规接纳未成年人1件，给予该网吧警告、罚款人民币2000元的行政处罚，已结案。

3.2015年9月28日，协助工商、公安查处仁和镇、由旺镇黑网吧10户。

4.2016年4月11日查处仁和网络情缘网吧违规接纳未成年人1件，给予该网吧警告、罚款人民币4000元的行政处罚，已结案。

施甸县文体广电旅游局

2016年7月6日