为贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（中办发〔2021〕40号）文件精神，根据《教育部办公厅关于加强义务教育学校考试管理的通知》（教基厅函〔2021〕34号）、《云南省教育厅关于印发云南省义务教育学校考试管理办法（试行）》（云教发〔2021〕75号）中“小学一二年级不进行纸笔考试”和《保山市教育体育局关于做好全市2021年秋季学期一二年级非纸笔测试工作的通知》要求，为顺利推进施甸县2021年秋季学期一二年级非纸笔测试工作，结合实际制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务。坚持“五育”并举，深入推进素质教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。遵循教育发展规律，根据学生的身心特点组织实施学期非纸笔测试，采取学生感兴趣、积极参与、快乐呈现的方式，对学生进行全面、客观、公正、公开评价。

二、组织机构

为加强对2021年秋季学期一二年级非纸笔测试工作的领导、指导和监督，成立施甸县2021年秋季学期一二年级非纸笔测试工作领导小组。具体组成人员如下：

组  长：李  东  县委教育体育工委书记、县教育体育局党

组书记、局长

副组长：段明聪  县委教育体育工委委员、县教育体育局党

组成员、副局长

成  员：闪建军  教师发展中心主任

王金开  教师发展中心教研部主任

李玉春  教师发展中心师训部主任

杨学义  教师发展中心电教部主任  

李跃林  教师发展中心综合部主任

王  磊  办公室负责人

蒋从丙  县委教育体育工委办公室副主任

张  华  计财股负责人

段田华  招生办负责人

王  健  教育股负责人

13个乡（镇）中心学校校长、县示范小学校长

领导小组下设办公室在施甸县教师发展中心教研部，由王金开兼任办公室主任，负责2021年秋季学期一二年级非纸笔测试的日常工作。

三、测试的对象、学科和方法

（一）测试对象和学科：全县小学一二年级在校学生。学科为小学一二年级语文、数学、道德与法治、体育四个学科。

（二）测试方法：运用项目式学评方式进行测试。可综合采用学科内单模块或多模块融合，通过确定项目式测评的主题，创设模块式、闯关式、游戏式情境等方式进行测试。

四、工作原则

（一）坚持量力而行的原则。各学校要综合研判全县教育发展的现状，准确定位全县教育发展水平，设计符合各学校学生学业水平的项目量表。

（二）突出知识考察的原则。按照国家课程标准要求，综合分析教材和教学参考书确定的知识目标，在注重发展学生核心素养的基础上，重点测试学生知识目标的学习和掌握情况。

（三）注重个体差异的原则。测评工作要尊重学生个体差异，既不盲目拔高测评标准，也不搞人人过关。

（四）遵循新课程改革的原则。测试工作要充分体现新课程改革理念，注重学生核心素养的落实，有利于学生了解自己的进步，发现和发展学习潜能，有利于学生学习方式的转变，有利于教师观念的转变和促进教师专业成长。

五、工作步骤

第一阶段（2021年12月20日至24日）：宣传动员，统一思想。各学校严格按照要求，积极组织动员学校、教师参加2021年秋季学期一二年级非纸笔测试的线上培训，做好准备工作。

第二阶段（2021年12月25日至26日）：专题培训，更新理念。各学校依托钉钉APP、组织辖区小学校长、副校长、教导主任、教研员及小学一二年级语文、数学、道德与法治、体育等学科任课教师参加一二年级非纸笔测试线上专题培训。

第三阶段（2021年12月27日至31日）：制定方案，设计量表。组建三级专家团队。成立县级、中心学校（县示范小学）、村级小学三级专家团队。县级专家团队负责县级工作方案的制定，并对各学校制定实施方案和项目量表进行指导和服务。中心学校（县示范小学）专家团队负责制定本学校的实施方案和各学科项目量表的“蓝本”，并指导好辖区内各学校细化各学科项目量表和具体项目量表的测试方案。村级小学专家团队负责细化本学校项目量表，制定各个项目量表的测试方案并组织实施。

项目量表的设计和制作是整个非纸笔测试重点，项目量表设计是否科学合理、易于操作，直接关系整个非纸笔测试工作成败。项目量表的设计应包含项目名称、测试目标、设计意图、测试主题、任务情境、工具准备、测试维度、测评等级、任务描述、测试流程、评价反馈等元素。各学校也可结合学校、学生、学科的实际情况自行设计符合测试要求的项目量表（项目量表参考附件1）。

第四阶段（2022年1月6日至12日）：落实方案，组织测评。各学校按照制定的实施方案和学科测评方案精心组织小学一二年级学生非纸笔测试工作。各学校要注意收集整理好测试过程的影像资料。

第五阶段（2022年1月13日至20日）：案例总结，积累经验。各学校根据测试过程中发现的问题，以教学研究活动为载体开展教研活动，对本次非纸笔测试进行研讨，解决测试过程中出现的问题，总结经验，并组织各学科结合测试情况对学科测评方案和项目量表进行修改完善。各中心学校、县示范小学每年级至少报送1件案例参加县级评比。上报案例应包含学科测评方案、项目量表、应用案例、汇报PPT。

第六阶段（2022年1月24日至28日）：县级评比，推送案例。在全县范围内抽调学科带头人、骨干教师、教研员、校长等不同层次的教师组成评委组，研究制定评比方案和评价标准，推送优秀案例参与市级评比（具体详情见附件2）。

第七阶段（2022年1月29日至2月28日）：研究提升，经验交流。经县级评比推荐参加市级评比的案例，有关学校结合课标、学生发展核心素养、学生表现性等情况再审核、再完善后与相关汇报材料一起上报。同时，县教育体育局将组织非纸笔测试专家团队，在县域内学校进行交流研讨。

六、工作要求

（一）高度重视，强化领导。各学校要成立非纸笔测试工作领导小组和组建专家团队，明确工作目标，细化工作任务，压实工作责任，制定切实可行的工作方案和项目量表，加强对2021年秋季学期一二年级非纸笔测试工作的领导、指导和监督。

（二）广泛宣传，营造氛围。各学校要加大非纸笔测试工作的宣传，充分运用县融媒体中心、微信公众号、家长群等方式，有计划的对该项工作进行宣传报道，让社会和家长积极支持参与该项工作。

（三）精心组织，周密安排。各学校要以此次一二年级非纸笔测试工作为契机，加强学习，转变教育教学观念，改进教学方法，树立以教促评、以评促教的工作理念，统筹考虑，精心组织，客观、公平、全面的对小学一二年级学生学期情况给予评价。各学校要始终树立“安全第一”的理念，测试过程采取切实可行的安全措施，确保学生安全。

（四）按时上报相关材料。各学校在2022年1月6日前上报各学校的实施方案，于2022年1月20日前上报案例和《施甸县2021年秋季学期小学一二年级非纸笔测试工作实施案例汇总表》到县教师发展中心教研部邮箱：sdxjyjjys@126.com。