为确保甸阳镇2017年“五一、高考、中考和端午节”期间食品药品安全，切实维护食品药品市场秩序和社会稳定，严防重大食品药品安全事故发生，保障全镇人民饮食用药安全。结合甸阳镇实际情况，特制定本方案。

一、加强领导  落实责任

为切实加强领导，为此项工作提供坚强的组织保障，明确目标责任，狠抓工作落实，确保“五一、高考、中考和端午节”期间广大人民群众饮食用药安全。经甸阳镇人民政府同意，决定成立甸阳镇2017年“五一、高考、中考和端午节”期间食品药品安全工作领导小组。小组成员名单如下：

组  长：杨治平  镇  长

副组长：王施赢  组织委员

        赵平周  副镇长

成  员：杨恒毅  党政办公室负责人           

        杨越芳  纪检专干

陈建冬  财政所所长

杨世翠  甸阳市场监督管理所负责人

李如春  农业综合服务中心（畜牧兽医站）

赵金林  中心学校校长

段建军  大楼中学校长

蒋  荣  甸阳卫生院院长

马  达  文化广播电视服务中心主任

苏金荣  综治办负责人 

张运海  林业服务中心主任

            杨茂媚  企业站专干

王延山  农业综合服务中心副主任（农技推广站）

何建菊  食安办、企业站、安监站负责人

14个村（居）委会主任

领导小组下设办公室在食品药品安全委员会办公室，由何建菊同志兼任办公室主任具体负责处理日常工作事务。

各村（居）委会、相关成员单位，根据“五一、高考、中考和端午节”期间食品药品生产经营和消费特点，采取有力措施，进一步提高思想认识，切实加强“五一、高考、中考和端午节”期间食品药品安全工作的领导，周密安排部署。加大种养殖环节、生产加工环节、流通环节、餐饮消费环节食品药品安全监督检查，从保障人民群众身体健康和生命安全、构建和谐社会的高度，充分认识确保“五一、高考、中考和端午节”期间食品药品安全的重要性。强化“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的责任，认真落实监管责任制和责任追究制，组织开展“五一、高考、中考和端午节”期间的市场检查、联合执法和督查督办工作。各村（居）委会、各有关部门要加强沟通，相互配合，形成合力，按照各自职责，进一步加大监管力度，切实保障节日饮食用药安全。

二、检查时间

2017年5月1日—2017年7月10日结束。

（一）动员部署阶段（2017年4月28日—4月30日）。各村（居）委会、各有关部门要做好专项检查工作安排部署，进行广泛宣传动员，并结合各自实际，制定具体实施方案。

（二）集中检查阶段（2017年5月1日—6月30日）。各村（居）委会、各有关部门认真履行监管职责，集中力量，突出重点，协同配合，开展执法检查，全面排查、消除食品药品安全隐患，严厉打击食品药品生产经营违法犯罪行为。同时，负责2017年高考、中考和端午节期间的餐饮服务食品安全保障工作，对高考、中考考点学校食堂实行专人驻点全程监管，确保餐饮安全。对相关学校食堂及学校周边餐饮服务单位开展监督巡查，力争把食品药品安全隐患消灭在萌芽状态。

（三）工作总结阶段（2017年7月10日）。各村（居）委会、各有关部门针对食品用药安全专项检查工作总结分析，梳理存在问题，研究下步工作，构建食品药品安全监管长效机制。

三、突出重点检查

重点品种：粮、肉、蔬菜、酒类、水果、水产品、饮料、食用油、保健品、乳制品、豆制品。

重点场所：与节日消费密切相关的餐饮单位、农贸市场、农家乐、批发市场、超市、宾馆、酒店、药店、学校食堂、食品生产加工小作坊、农村自办宴席等。

重点环节：种养殖环节、生产加工环节、流通环节、餐饮服务环节。

四、工作要求

（一）扩大宣传，营造声势。各村（居）委会、各部门要结合大检查行动，加强对《食品安全法》法律法规及食品药品安全相关知识的宣传，提升食品药品生产经营者守法、责任意识和广大消费者自我保护意识，增强消费信心，努力营造欢乐、祥和的节日氛围。采取进学校、进机关、进企业、进社区、进农村等方式，面对面开展宣传。要运用广播电视、网络信息平台，广泛开展宣传活动。要充分发挥“12331”投诉举报平台的作用，畅通食品安全举报渠道，强化社会监督，提升人民群众的食品安全意识和消费维权能力，努力营造全社会广泛关注、参与食品安全的良好氛围。

（二）突出重点 狠抓工作措施落实。各村（居）委会、各部门要严格履行监管职责，制定具体步骤，确定工作重点，明确工作目标，细化工作任务，将“五一、高考、中考和端午节”期间食品药品安全整治与日常监管工作有效结合，加强农村自办宴席检查。做到统一部署，统筹安排，避免遗漏，确保各项工作有条不紊、稳步推进。要以学校周边、旅游景区（点）、农村集市、农村和城乡结合部、端阳花街为重点区域，以食品批发市场、农贸市场、食品展销点、超市、食品加工小作坊、承接旅游团队的宾馆饭店、学校食堂等为重点单位，以棕子、蔬菜、水果、肉类及其制品、奶制品、酒类、饮料、糕点、熟食制品、旅游产品等为重点品种，开展节前食品用药安全集中整治行动，进一步规范市场，严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品药品的违法犯罪行为。集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者，应当依法审查入场食品药品经营者的许可证，明确其食品药品安全管理责任，签订食品安全承诺书。端午节期间，每天要对入场食品经营者的经营环境和条件进行检查，督促其落实责任要求，强化守法意识、安全意识。食品药品安全委员会办公室要从严落实监管责任，制定端午节和高、中考期间食品安全监管的具体方案，加大日常检查巡查和办案执法力度。对因责任不落实或监管不力、执法不严造成重大食品安全事故的，按照有关规定严格追究相关单位和人员的责任。

（三）落实责任，完善应急。各村（居）委会、各部门要严格落实监管责任，对“五一、高考、中考和端午节”期间群众投诉、举报要及时查处，不得推诿和拖延。对监督检查走过场、措施落实不到位，造成重大食品药品安全事故的，要严肃追究相关人员的责任。要认真落实24小时值班制，加强“12331”投诉电话应急值守工作。强化应急管理工作，明确应急信息受理和处理流程、落实“五一、高考、中考和端午节”期间值班人员安排及岗位职责、确保联络畅通，保障及时处理“12331”投诉举报、纠纷、事件及事故。一旦发生食品药品安全事故，要及时启动应急预案，积极稳妥处置，同时要严格按照有关规定及时上报事故信息，不得瞒报、迟报、漏报。要建立健全节日期间食品安全值班制度和信息通报制度，设立值班电话，对群众举报或媒体反映的食品药品安全问题，要及时通报并组织查处。

（四）做好总结。7月10日前各村（居）委会、各部门将食品药品安全专项整治总结报送甸阳镇食品药品安全委员会办公室。