仁和镇人民政府关于印发《仁和镇“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作方案》的通知

各村（社区）、镇消防安全委员会成员单位：

经镇政府研究同意，现将《仁和镇“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

                                                                       仁和镇人民政府

                                                                        2019年5月10日

仁和镇“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作方案

为认真贯彻落实中央领导同志重要指示精神，深刻汲取近期部分省（市）重特大火灾事故教训，按照上级指示深入开展消防安全大排查大整治《“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作方案》要求，经镇政府决定，从5月10日起至10月9日，在全镇范围内深入开展消防安全大排查大整治活动。具体方案如下：

一、工作目标

深入贯彻上级会议精神《“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作方案》，按照市政府的统一部署要求，组织治安、消防、警务督察等警种部门，深入排查整治火灾隐患，严厉查处消防违法违规行为，全力加强灭火救援执勤备战，提高社会火灾防控能力，坚决预防和遏制重特大火灾事故，全力维护全镇消防安全形势稳定。

二、组织领导

（一）领导机构

组 长：王 继 镇长

副组长：李自昌 副镇长、仁和派出所所长

成 员：罗绍平 副镇长

杨文武 仁和中学校长

杨光海 仁和镇保场九年一贯制学校校长

杨光甦 镇安监站站长

杨建萍 镇林业站站长

李春燕 仁和市场监督管理所所长

领导小组办公室设在仁和派出所，由李自昌兼任办公室主任，成员由各单位相关人员组成。负责组织调度、信息传递、督导考评、编发简报等日常工作。

（二）职责分工

1.派出所：负责抓好辖区消防安全大排查大整治活动的组织指挥，制定工作方案，健全工作机制，明确各单位的职责任务，加强对活动的领导和统筹协调，做到“任务明确、职责明晰、机制健全、奖惩有力”，确保大排查大整治全覆盖、无盲区。要实行消防、治安、警务督察“多警联勤”消防执法机制，要督促公安派出所按规定使用派出所消防移动执法系统，严格落实日常消防监督职责。

2.安监站：负责将消防安全大排查大整治工作纳入日常工作一并开展，指导各村委会全面履行消防监督职责，对各类小单位、小场所进行火灾隐患排查整治。

3.中学校长：负责将消防安全大排查大整治活动开展情况纳入日常工作内容，分四个阶段对活动的开展情况进行检查，并协调有关警单位对各地工作情况组织专项督察。

4.镇林业站：负责做好管辖范围内各类单位、场所的消防安全大排查大整治工作和消防宣传教育工作。

5.各村（社区）：负责对辖区内列管的重点单位、“三合一”建筑和“九小场所”及人员相对集中的出租房等进行排查整治，指导并参与村民组织开展消防安全网格化管理和“户籍化”管理工作。学习和掌握派出所消防移动执法系统，按规定使用系统开展日常消防监督工作。深入农村并组织小单位、小场所进行消防宣传教育培训。

各单位排查范围、整治重点及整治措施详见附件。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（5月12日前）。各单位、各村（社区）要按照本方案的要求，结合本辖区实际，制定具体活动实施方案，成立组织机构，明确工作职责，建立工作机制，召开专门会议，迅速部署开展工作。

（二）自查整改阶段（5月10日至5月24日）。5月底前，切实掌握各类场所数量及火灾隐患情况特点，制定明确的排查整治计划；要组织召开社会单位消防安全责任人、管理人以及村委会相关人员会议，动员督促单位对照标准排查整治，要求单位将消防安全自查整改情况“实名”报告当地公安派出所，并在“云南省消防安全大排查大整治公众监督网”上向社会公布，接受社会监督。

（三）全面排查整治阶段（6月1日至7月1日）。根据排查整治计划，会同相关单位开展行业系统消防安全大检查，对辖区所有重点单位、场所及各村（社区）进行全面排查，确保实查单位数达到应查单位数，不留死角、不走过场；要对重点区域、重点行业、隐患突出的类别开展针对性强，措施过硬的隐患整治活动。派出所对检查的单位（场所）要逐一登记造册、建立台账，如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见，并在“公众监督网”上向社会公布，接受社会监督。

（四）检查验收阶段（7月2日至8月2日）。8月8日前，要完成对辖区消防安全大排查大整治活动的检查验收工作。8月10日至8月15日，政府将组织人员对各地消防安全大排查大整治活动进行检查验收，8月15日至8月25日，市公安局将组织人员对各地消防安全大排查大整治活动进行检查验收，验收发现排查不彻底、整治不到位的地区，将责令重新组织排查整治。验收人员要按照“谁验收、谁负责”的原则，对验收抽查单位全部填写验收意见并签字存档，对验收结果负责。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各部门要充分认识当前做好消防安全大排查大整治活动的重要性和必要性，在政府统一领导下，联合村规、民政、工商、文化、教育、卫生、安监等部门，开展本行业、本系统消防安全大排查大整治活动。派出所要当好参谋、当好推手，充分发挥主力军作用，要建立多警联勤、领导分片、督导问责等制度，协调配合，形成整治合力。要成立专门工作机构，研究阶段性重点工作，定期通报情况，实施统一指挥调度。

（二）摸清底数，重拳整治。按照（包括“九小场所”）用途分类统计各类场所底数，根据火灾隐患的特点，分析各地的重点整治区域、重点整治行业、重点整治的隐患类别，真正做到“心中有数”。对排查发现的火灾隐患和消防违法行为，要铁腕打击，严格依法查处，该关停的关停，该查封的查封，该重罚的重罚，该拘留的拘留，决不姑息，决不手软。

（三）协调配合，统筹推进。要组织相关单位定期召开工作调度会、联席会，通报活动开展情况，研究解决难点问题。当前工作任务十分繁重，各单位、各村要加强配合，协调部署，统筹推进。消防大队要继续深入推进消防安全“户籍化”管理，督促社会单位明确消防安全管理人员，落实岗位消防安全职责，加强建筑消防设施维护保养，定期开展消防安全“四个能力”自查评估。治安、消防等部门要联合推进 “网格化”管理工作，发动综治、安监、居（村）委会、治安巡防队、消防警组队伍等基层力量，对网格内的小单位场所及居（村）民楼院、村组进行全面排查。确保新中国成立70周年国庆我仁和镇范围内零火灾事故发生。