仁和镇人民政府关于印发《仁和镇2017年新型农村合作医疗筹资工作方案》的通知

各村（社区），镇直有关单位：

    经镇人民政府同意，现将《仁和镇2017年新型农村合作医疗筹资工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

仁和镇人民政府    

2016年10月10日  

仁和镇2017年新型农村合作医疗筹资

工作方案

为切实做好全镇2017年新型农村合作医疗筹资工作，进一步推进我镇新农合工作稳步健康发展，根据中央、省、市、县有关新型农村合作医疗筹资工作的有关要求和部署，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以构建和谐社会为目的，建立以大病统筹为主的可持续发展的基本医疗保障机制，帮助农民减轻医药费用负担，提高农村医疗保健服务的可及性与公平性，使广大群众享有基本医疗保健服务。

二、领导机构

为确保新农合筹资工作顺利进行，成立仁和镇2017年新农合筹资工作领导小组，人员名单如下：

组  长：张佳发    仁和镇人民政府镇长

副组长：张  雄    仁和镇人民政府副镇长

                 段荣伟    仁和中心卫生院院长

成    员：李学凤    仁和镇党委委员、宣传委员

                 杨品福    仁和镇财政所所长

                 杨汝明    仁和镇民政办主任

                 杨金彪    仁和镇纪委副书记

       何在康    仁和镇计生办主任

                 蒋    涛    仁和镇合管办主任

                 杨廷硅    仁和镇残联理事长

杨茂安    仁和镇中心学校校长

        20个村（社区）党总支书记

领导小组下设办公室在镇合管办，由蒋涛任办公室主任，负责处理日常工作。

三、工作原则及筹资目标

（一）工作原则 坚持政府组织、部门配合、农民自愿参加的筹资原则；坚持切实为民、积极稳妥、科学管理、优化服务、持续发展的工作原则。

（二）筹资目标 2017年筹资目标：全镇参合率保持在97%以上。

四、参合政策、缴费对象及缴费标准

（一）参合政策 《关于同意城乡居民基本医疗保险覆盖范围和筹资标准有关问题的通知》（云人设发〔2016〕248号）。

（二）缴费对象

1.我镇辖区内的农村户籍人口及农村户籍转为城镇户籍的居民，外出打工、经商、上学的农村户籍人口及农村户籍转为城镇户籍的居民，均可参加新型农村合作医疗。

2.宗教教职人员、长期投资经商和务工的外来人员及其未成年子女可在就业地参加新型农村合作医疗。

（三）缴费标准 2017年新型农村合作医疗个人参合缴纳标准为每人每年150元。

五、筹资时间

2016年10月10日—10月31日。

六、筹资方法

（一）各村（社区）要依据筹资的工作量抽调工作人员,采取2人一组，1人开票，另1人收款并核对户口簿、身份证，认真填写《新农合缴费确认单》。收款、开票、造册登记必须以户为单位，严格做到钱、票、册一致。在票据和资金的管理上，由镇财政所对票据审核并及时将筹集款存入镇财政专户，各村（社区）收缴的资金5天内交镇财政所，镇级收缴的参合资金必须在3天内汇入县新型农村合作医疗资金专用账户。村级向镇级交费过程中，必须有2人以上参与，必要时请仁和派出所干警参加，以防意外事件发生。

（二）2017年新型农村合作医疗筹资票据必须使用“云南省社会保险费缴款收据”，其它票据一律不准使用，由村干部向镇合管办领取，并由其保管，实行专人负责。

（三）特困人员供养对象的个人筹资部分由西安民政局全额助缴，由镇民政办核实相关情况后造册上报。农村低保对象由县民政局按每人70元的标准助缴，丧失劳动能力的一、二级重度残疾人由县残联案每人70元的标准助缴，各村（社区）在筹资过程中现行收取个人筹资款，再由民政、残联等部门以补助的方式将助缴款兑付给个人。民政代缴的特困人员供养对象不收取参合费，参合费用由民政部门直接划入县新农合财政专户，并在各村（社区）筹资工作开始前确定代缴人员名单发至各村（社区）。

（四）实行农民个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制，鼓励集体经济组织、社会团体、单位等捐助合作医疗基金。

七、部门工作职责

仁和中心卫生院：负责整个筹资工作的组织开展。

镇宣传办：负责加强新型农村合作医疗政策的宣传，争取全社会的理解和支持，调动广大农民参加新型农村合作医疗的积极性。

镇财政所：负责新农合筹资票据的监管使用和审核工作，负责督促筹集资金的上缴和储蓄工作，负责对筹资过程中票据和资金的督导和监管。

镇中心学校：负责在教师和学生中广泛宣传新型农村合作医疗政策，通过学生宣传提高农民参合的积极性。

镇计生办：负责配合好计划生育对象的宣传动员工作，帮助协调农村独生子女的参合费用。

镇民政办：负责做好特困人员供养对象、农村低保人员的助缴工作。

镇残联：负责做好对残疾人参合宣传动员工作，做好残疾人参合助缴工作。

其他各相关部门要按照部门职责，密切配合，积极主动做好相关工作。

八、工作要求

（一）加强组织领导 各村（社区）要采取有力措施，积极开展筹资工作，确保参合率保持在97%以上，圆满完成全镇2017年新型农村合作医疗筹资任务。

（二）加强宣传引导 各村（社区）、各相关部门要积极开展农民群众喜闻乐见的活动，通过召开户长会、上门座谈等形式，宣传周围的典型事例，加大新型农村合作医疗筹资工作的宣传力度，让广大群众明确报销比例、报销流程、补偿范围、补偿结算方式，努力提高群众的参合积极性。

（三）加强沟通协作 仁和中心卫生院要深入一线做好业务指导，积极主动配合各村（社区）、各相关部门开展好工作；宣传、教育、计生、民政、残联等成员单位要认真履行部门职责，加强沟通，切实做好有关工作；镇驻村工作队员及新农村工作队员要积极支持和协助各村（社区）抓好筹资工作。

（四）加强监督检查 从10月11日起，镇合管办以3天为一周期将筹资工作进展情况报县合管办，并向各成员单位通报。在筹资期间，镇纪委将组织相关部门和人员，对筹资工作进行督查，对因组织不力、任务不落实导致进度缓慢的村和部门，将进行通报。

附件：仁和镇2016年新农合筹资工作日程安排表

附件：

仁和镇2016年新农合筹资工作日程安排表