各村(社区)、各成员单位:

根据中共施甸县委政法委、施甸县社会治安综合治理委员会关于开展平安建设宣传活动的通知（施综治发〔2016〕12号）要求，为了进一步激发全镇人民参与社会治安综合治理和平安创建工作的积极性、主动性和创造性，提高广大人民群众对全县政法综治工作的知晓度、参与率和满意度，为仁和镇发展提供一个宽松、稳定的社会环境。为确保活动顺利开展并取得实效，特制订本实施方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会和习近平总书记关于政法工作的重要批示精神，深入落实中央和省委、市委政法工作会议精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以全面深化平安仁和建设为重点，通过全方位、多层次的集中宣传，进一步提高社会各界对我镇平安建设的知晓率、参与率和满意率，努力营造平安共建，和谐共享的良好氛围为施甸“十三五”开局提供平安和谐稳定的治安环境。

通过开展平安建设、法治建设集中宣传活动，使政法综治和平安建设工作方针、政策深入人心，使与人民群众生产、生活密切相关的法律法规和安全常识家喻户晓，增强广大人民群众的政策法制观念、安全防范意识和自防自治能力。

二、组织领导

为确保平安建设宣传活动取得实效，镇成立仁和镇宣传活动领导小组，其组成人员名单如下：

组 长:段永立 仁和镇党委书记

副组长：张佳发 仁和镇人民政府镇长

蒋余璘 仁和镇党委副书记

李自昌 仁和镇副镇长、派出所所长

成 员： 王德良 仁和镇人大主席

杨汝明 仁和镇民政办主任

李学凤 仁和镇党政办负责人

杨金隆 仁和镇派出所副所长

黄昆才 仁和司法所所长

何在权 仁和镇综治办专职副主任

李慧麟 仁和镇劳动保障所负责人

段如意 仁和镇综治专干

何玉昌 仁和镇综治专干

领导小组下设办公室在镇综治办，由何在权兼任办公室主任，负责处理日常工作。

三、宣传重点

（一）宣传内容

1.要全面贯彻落实中央、省委、市委、县委关于政法综治维稳的重大决策部署和一系列有关文件精神，认真履行“保一方平安”的政治责任。

2．要创新社会治理，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，开展“三项重点工作”等，着力解决影响社会稳定突出问题的做法和经验。

3．要进一步深化平安建设，通过推动落实基层和行业系统平安创建等方式，全面提升平安创建水平的做法和成效，加大“集小安为大安”所取得的成功经验和先进典型。

4．要加强基层综合服务管理平台建设，推进“6995”网格化服务管理，社会治安防控体系、民意引领警务“三项”重点工作，不断提升综治信息化建设水平，努力实现社会治理科学化、精细化管理。

5．要努力构建社会治安防控体系和公共安全体系，大力宣传专项治理和社会治安重点地区排查整治所取得的成效。政法机关执法为民、公正司法，维护社会公平正义取得的成果，以及广大政法干警勇于奉献、忘我牺牲，献身政法事业的感人事迹。

6．要加强流动人口、特殊人群和重点青少年群体服务管理，落实教育、帮扶、矫治、管理措施的做法和经验。

7．要健全社会稳定风险评估机制，推进人民调解、司法调解和行政调解“三调对接”，排查调处影响社会稳定各类矛盾纠纷，进一步维护社会和谐稳定的做法和成效。

8．要开展法制教育、弘扬法治精神、建设法治文化，促进全社会学法尊法守法用法的做法和经验。

9．要认真开展“三严三实”和忠诚干净担当专题教育活动及“两学一做”的做法和经验。

（二）宣传的重点部位和对象

重点宣传部位是：党政机关、企事业单位、学校、卫生院（所）、集镇、村寨等人员集中区域、店铺和交通沿线。宣传的重点对象是：镇党政干部、教师、学生、医院、护士、农民、个体从业人员、外来流动人员。

四、工作步骤

（一）准备阶段（5月底）。根据镇实际情况，因地制宜制定宣传活动方案。

（二）组织实施阶段（6月份至11月底）。根据方案广泛组织开展群众性、多样性的社会宣传活动。

（三）半年总结阶段（6月份至7月上旬）。根据前期宣传效果，进行有针对性的重点宣传。

（四）巩固总结阶段（10月下旬至11月底）。对活动进行认真的总结、评比，并于12月10日前向形成宣传总结材料上报整体情况。

五、宣传形式

1、短信宣传。通过编制服务性、提示性、宣讲性短信，以群发短信的方式通过“6995”平台和云南省综治平台向广大移动、联通、电信用户宣传平安建设、法治建设工作。

2、街头宣传。仁和街天，利用标语、宣传资料、宣传挂图、宣传展板、现场法律咨询等形式进行街头宣传。

3、巡回宣传。利用赶庙会等重点场所和宣传良机，利用宣传展板进行巡回宣传。

4、阵地宣传。利用全镇两周一次例会进行相关知识宣传，到中学、小学进行现场法制知识宣传。20个村（社区）利用广播、板报进行相关的平安建设、法治建设宣传，农忙季节，在群众聚集点张贴宣传单，宣传标语，各村（社区）利用本村（社区）的老年文艺演出队，精心编排群众喜而乐见的法制节目，在生活细节中感染群众。

5、课堂宣传。组织法制副校长到学校进行法制教育和安全知识讲座，学校利用国旗下的讲话、班会和日常课堂教学向学生宣传国家的政策、法规和有关的安全知识，重点是学生自身的安全，如何做到自我保护和交通安全等。

六、工作要求

1、镇宣传部门及时编制工作简报、信息等内部刊物，及时宣传本地区、本部门、本单位的平安建设、法治建设工作情况，并将好经验好作法及时向《施甸通讯》《施甸手机报》推介，扩大宣传效果。

2、将各种安全防范常识和有关的宣传材料，发放到各村、各组、各户，做到家喻户晓。因地制宜制作永久性宣传标语，同时组织各学校开展好课堂宣传。

3、司法所要开展“送法下乡”、“法律进村”、“法律进学校”、“街头法律咨询”等形式多样的普法宣传活动，弘扬法治精神，不断提高人民群众的法治意识和法治观念，努力形成自觉学法守法用法的社会风尚。

4、派出所要加大对严打整治工作的宣传。联合多个部门整顿学校周边秩序，治理校园周边网吧、游戏厅、台球等娱乐场所，对学校及周边安全进行排查，掌握治安动向，及时提出开展学校周边治安秩序整治的工作建议。

5、设置永久性宣传标牌2个，各村制作宣传横幅不少于2条、每村张贴宣传标语不少于20条。

6、把平安建设宣传工作纳入年度综治维稳暨平安建设考核，并将其考核结果纳入千分制考核内容并兑现奖惩。各级各部门要认真做好相关材料报送，加大检查、考核、奖励力度，充分调动社会各界的积极性，有效推动宣传活动的开展。

中共仁和镇委员会

仁和镇人民政府

2016年5月27日