根据县委统一部署，2024年5月30日至8月1日，县委第一巡察组对民政局党组开展了巡察。2024年9月2日，县委巡察组向民政局党组反馈了巡察意见。按照工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、民政局党组履行巡察整改主体责任情况

（一）压实领导责任。第一时间成立了由局党组书记任组长、其他班子成员任副组长、各股室、事业单位负责人为成员的整改工作领导小组。召开党组会研究整改工作3次，扎实推进整改工作落实。

（二）抓实责任分解。及时召开会议、逐项逐条研究，形成了《中共施甸县民政局党组关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》，明确了责任领导、责任部门、具体责任人、完成时限。

（三）严格责任落实。建立整改台账，采取对账销号制度，整改一个、销号一个。对问题整改涉及的责任人及时进行谈话提醒，对整改进度缓慢的及时进行督促提醒。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于巡察反馈“上轮巡察整改不到位的问题”方面问题的整改情况

1.压实党组主体责任，推进养老项目建设。一是督促甸阳镇完成大寨村、蒋家村骨灰堂建设并投入使用。二是太平敬老院已竣工待验收，姚关敬老院已竣工初验；水长敬老院已封顶。甸阳敬老院主体工程已完工。

2.强化制度建设，巩固整改成效。一是结合民政实际修订《中共施甸县民政局党组“三重一大”制度实施细则》并严格执行。二是完善2021年1月至2024年5月局机关和中心敬老院缴纳的在职职工基本养老保险、医疗保险等无人签批的票据。三是严格执行“四人会签”制度。

（二）关于巡察反馈“党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实不到位”方面问题的整改情况

1.学深弄懂党的二十大精神。2024年9月9日组织全体党员围绕“凝心聚力促改革，立足岗位做贡献”开展学习研讨，认真学习党的二十大精神，推动干部提神醒脑，凝心聚力推动工作落实。

2.深入贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要论述，推进慈善事业发展和养老服务。一是制定《施甸县民政局关于贯彻落实＜中华人民共和国慈善法＞暨第九个“中华慈善日”主题宣传活动的通知》，开展9·5慈善日公益募捐活动，筹款40886.24元。二是2023年7月市级下达居家适老化改造项目250户已投入使用。三是加大招商引资工作力度，寻找优秀的合作方，2024年以来，接待客商4批次16人。

3.严格执行“第一议题”制度。将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神等内容作为重点学习任务，确保制度执行到位，指派专人收集学习内容，规范做好会议记录。

4.严格审核审批，确保民政政策落实到位。一是对2024年9月在册低保进行全面核查，并按月进行动态管理。二是规范审核审批程序，制发了《施甸县民政局关于加强民政系统惠民资金管理工作的通知》，规范民政领域相关补助补贴资金管理。三是党组书记定期听取班子成员履行“一岗双责”情况，督促班子成员认真履行职能职责。

5.深入开展主题教育。制定工作措施，明确责任领导、责任股室。学习结束后，及时召开党组会议总结主题教育工作，巩固主题教育成果。

6.修订完善村规民约，推进地名工作。一是《施甸县地名志》（第二部）初稿已请县委史志办相关专家对其完成审验。二是完成行政区划图测绘审核工作。三是修订完善村规民约139个，申报市级优秀村规民约5个。

7.加快推进养老服务建设，进一步做好分散供养特困人员照料服务。一是施甸县老年人能力评估室建设项目已完工投入使用。二是严格落实经济困难老年人服务补贴审核，制发《施甸县民政局关于加强民政系统惠民资金管理工作的通知》，严格审批程序。三是制发了《施甸县民政局关于进一步做好分散供养特困人员照料服务工作的通知》，建立完善了照料服务相关机制。四是督促乡（镇）履行为分散供养特困人员确定照料服务人的责任，县民政局不定期开展抽查。2024年9月以来，经过全面核查，更换照料服务人11人。

8.强化监管意识，兜牢民生保障底线。一是在施甸县人民政府网站和“施甸民政”微信公众号公布社会救助服务热线及投诉举报电话，及时受理群众举报和投诉。截至目前，未接到投诉举报。二是与相关部门进行信息比对，督促指导乡（镇）对低保对象定期开展核查。

9.加强社会组织监督管理，助推基层社会治理。一是未达到“会员不得少于50个”要求的6个社会团体均已按要求增加会员。二是施甸县警察协会2024年12月完成法定代表人变更。

10.加强婚姻登记阵地建设，依法进行婚姻登记。一是公园式婚姻登记点室内装饰已结束。二是严格落实依法登记相关要求，婚前医学检查不作为办理结婚登记的硬性前置条件，未做婚前医学检查的可正常办理结婚登记。

11.提升儿童工作能力，关心关爱未成年人。一是制定未成年人救助保护中心设施设备采购计划，积极推进采购合同签订。二是组织举办施甸县2024年儿童督导员能力提升暨儿童主任培训班，培训覆盖13个乡（镇）和139个村（社区）。通过培训，进一步提升儿童工作者能力。

12.高度重视，确保统计监督工作落实到位。一是党组理论学习中心组进行专题学习，周前会学习《中华人民共和国统计法》，增强民政干部统计纪律意识。二是明确责任领导、责任人，确保统计监督工作落实有力。

13.规范党组理论学习中心组集中学习，巩固意识形态。一是严格落实制度，规范开展党组理论学习中心组集中学习。二是2024年分析研判意识形态领域情况2次，按要求报告分析研判情况，并在党内一定范围内通报。

14.强化保密意识，严格落实保密工作责任制。一是2024年组织学习《中华人民共和国保守国家秘密法》，观看保密宣传片2部，教育干部职工在工作生活中严格执行保密规定。二是完善保密工作台账信息，全面排查涉密人员并完善登记信息17人，签订《保密承诺书》38人。

（三）关于巡察反馈“贯彻落实全面从严治党战略部署不到位，群众身边不正之风的问题依然存在”方面问题的整改情况

1.压实党组主体责任，提升工作效能。一是全面推行“第一议题”和周前例会制度，领导班子带头领学政治理论和民政业务知识，营造浓厚的学习氛围，激发干部职工学习内生动力。二是科学合理分工，领导班子成员各司其职、互相配合、密切协调、形成合力，共同推动各项工作有序开展。

2.认真落实党风廉政建设责任制。2024年党组书记主持召开党组会议专题研究党风廉政建设工作2次，班子成员与分管股室研究党风廉政建设工作2次、开展廉政提醒谈话2次。

3.推进清廉云南建设工作。一是2024年召开局党组会议研究部署，推进清廉云南建设工作2次。二是制发《关于做好留守儿童信息更新及关爱救助保护工作和孤儿等困境儿童认定保障工作的通知》，按时入户走访，制定帮扶计划和措施，开展关爱服务活动，动态调整工作于2024年7月31日全部完成。

4.压实廉政家访责任。全覆盖开展廉政家访活动，全体干部职工（含驻村干部）签订《家庭助廉承诺书》31份。

5.改进文风，切实提高公文办理质效。一是局党组会议传达学习整治形式主义为基层减负相关要求，组织干部职工开展公文质量提升专题培训，切实提高公文办理质效。二是收回重复下发的《施甸县加强婚姻管理引领婚育新风长效机制的通知》，认真汲取教训。

6.加强作风建设，坚决整治形式主义。一是2024年组织开展县乡两级社会救助工作人员业务培训，进一步提升民政工作人员业务能力。督促指导乡（镇）按时限要求核查维护预警信息512条。二是开展纪律作风专题学习，严格干部职工工作纪律，让干部职工做到知敬畏、守底线、存戒惧。

7.坚持以人民为中心，护航民生保障。2024年6月底根据省、市制定的最低生活保障标准和提标时间要求，完成困难群众基本生活保障标准提标工作，并及时将调整提高后的新标准录入云南省城乡社会救助信息系统，向社会公布。

8.强化为民服务意识，提升政务服务能力。抓实各股室业务知识学习，及时办结政务服务事项，提升“好差评”评价事项覆盖率和即办件、零跑动比例。2024年政务平台结婚登记评分9.99分，离婚登记评分10分，临时救助办理评分10分，低保办理评分10分。

9.积极协调，统筹殡葬领域服务。一是完成公益性公墓、骨灰堂成本测算及网络意见征集工作，召开定价方案暨风险评估第一阶段座谈会。二是明确公益性公墓、骨灰堂规范管理的相关要求，督促指导乡（镇）抓好落实。

（四）关于巡察反馈“基层党组织建设和干部队伍建设有差距”方面问题的整改情况

1.强化党组班子建设。结合工作实际，研究局领导班子成员工作分工并制发分工文件。

2.履行“一岗双责”。党组书记听取班子成员“一岗双责”履职情况，并督促整改落实。郭玉江同志带队到县殡仪服务中心进行财务检查指导，督促县殡仪服务中心在账务中建立“库存商品”账，严格按照库存商品管理制度进行出入库登记。

3.发挥“风向标”作用。高度重视政治理论学习，发挥班子示范带头、领学促学作用，杜绝敷衍应对、弄虚作假，为干部职工树好“标杆”。

4.贯彻执行民主集中制。严格执行党组会议制度，制发《中共施甸县民政局党组“三重一大”制度实施细则》并抓好落实。2024年6月以来召开党组会议14次，形成决议64个，均按会议程序党组成员表态形成。

5.严格执行“三重一大”事项集体决策制度。及时规范填报“三重一大”事项决策相关表格，整理会议台账。对未报的9次134项进行补报。

6.履行基层党建主体责任。一是2024年召开党组会议专题研究党支部建设1次、基层党建工作2次。二是对党建工作方案、党建责任清单等认真审核把关。

7.严肃开展民主生活会。按程序要求召开巡察整改专题民主生活会，会前集中学习、广泛征求意见、谈心谈话，会上严肃开展批评与自我批评，会后整理收集痕迹台账，及时报送材料。

8.认真落实“三会一课”制度。2024年组织开展“三会一课”21次，指派专人收集党支部组织生活会材料、换届资料并及时归档。

9.及时配备股所级干部。严格按照要求，开展股所级干部选拔任用工作，完善材料归档备查，已配备社会福利和慈善事业促进股股长和未成年人救助保护中心主任。

10.完善干部考察任用材料。对股所级干部选拔任用程序进行学习，更正干部考察任用材料的落款时间，查找缺失的会议推荐登记表并收集归档。

11.认真落实工会会费收缴制度，保障工会会员福利。一是县民政局严格按照相关规定缴纳会费，调整协管员缴纳数额。二是向工会申请活动经费10000元，开展工会活动1次，加强对干部职工关心关爱。

三、下步工作打算

（一）严格落实党组主体责任。严格落实局党组主体责任、党组书记“第一责任”、班子成员“一岗双责”，把负责、尽责体现在民政工作全过程和全面从严治党各方面，推动党风政风行风持续好转。

（二）持续提升整改工作成效成色。坚持抓整改落实力度不减，坚决落实整改工作要求，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。

（三）建立健全问题预防长效机制。加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0875—8121250；地址：施甸县甸阳镇振兴路16号；电子邮箱：sdmzjbgs@163.com。

中共施甸县民政局党组   

2025年2月18日