施甸县公安局关于创建平安和谐村寨社区

实施方案

根据《保山市公安局关于创建平安和谐村寨社区的通知》保公发【2019】31号文件精神，深入推进扫黑除恶专项斗争与平安建设相结合，着力打造群众身边看得见、摸得着、感受得到的平安工程。经县局党委研究决定，在全县范围内开展平安和谐村寨（行政村）、社区创建工作。特制定工作方案如下：

一、组织领导

为切实抓好平安和谐村寨、社区创建工作，县局成立创建工作领导小组。

组  长：段如助  县政府副县长、县局党委书记、局长

副组长：邱嗣义  县局党委委员、副政委

成  员：陈加庆  县局治安管理大队大队长

各派出所主要负责人

领导小组下设办公室在县局治安管理大队，由陈加庆大队长兼任办公室主任，统筹推进创建工作相关事宜。

 二、创建标准（十无）

（一）无越级群访案（事）件，或越级上访被上级通报造成 不良影响的案（事）件；

（二）无重特大交通、火灾、危爆等安全生产事故；

（三）无命案；

（四）无影响恶劣的涉校园安全案（事）件；

（五）无涉枪涉爆恶性案（事）件；

（六）无黑恶势力；

（七）无漏管失控三非人员及涉恐重点人；

（八）无因黄赌毒问题被上级通报批评或被媒体曝光；

（九）无因肇事肇祸精神病人管控不力引发的案（事）件；

（十）无恶意炒作舆情案（事）件。

三、创建步骤

创建工作为期三年，时间自2018 年 1 月至 2020 年 12 月，通过三年时间,力争在全县范围内按照“十无标准”创建一批平安和谐村寨、社区，为扫黑除恶专项斗争深入推进打下坚实的基层基础。

（一）2018 年（2018 年 1 月 1 日至 2018 年 12 月 31 日）。严格对照“十无标准”认真核实辖区内的村寨、社区，根据前期各所上报的《平安和谐村寨（社区）登记表》（见附件1）中已经达标的村寨（社区）认真填写申报表（见附件 2），于2019年4月14日前盖派出所印章后交到县局治安管理大队，由治安管理大队汇总后上报市局，经市局审核后，授“平安和谐村寨、社区”匾牌。

（二）2019 年（2019 年 1 月 1 日至 2019 年 12 月 31 日）。充分发挥三保组织等群防群治组织的工作积极性，认真夯实基层基础工作。创建任务将纳入2019 年度综合考评。

（三）2020 年（2020 年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日）。在前期工作的基础上，实现辖区85%以上的村寨、社区达到平安和谐“十无标准”，以平安细胞深度延伸强化基层组织建设，夯实平安根基，促全县社会大局和谐稳定。    

四、创建原则

创建工作本着“实事求是、一年一评、有升有降”的原则，意在加强基层基础工作，铲除黑恶势力滋生土壤，构建平安和谐的治安环境。已创建的平安和谐村寨、社区工作出现滑坡达不到“十无标准”的要实时取消“平安和谐村寨、社区”匾牌，工作得到巩固、连续三年达到“十无标准”的村寨、社区，公安机关应给予表彰，将优秀的村寨、社区党支部推荐给各级党组织予以表彰奖励。在创建过程中，各派出所要通过座谈交流、实地观摩、组织召开现场会等方式推广好的经验做法，提升创建成效。

附件：1. 平安和谐村寨（社区）登记表

2. 平安和谐村寨（社区）申报表

       施甸县公安局

        2019年4月11日

（此件公开发布）