施甸公安机关队伍正规化建设示范单位

培养创建工作方案

为认真贯彻公安部、省厅的部署和《保山公安机关队伍正规化建设示范单位创建工作方案》的通知要求，以开展创建示范单位为抓手，引领和推动队伍正规化建设，为切实做好我局队伍正规化建设示范单位创建工作，结合实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实中央政法工作会议、全国公安厅局长、全省和全市公安局长会议精神，紧紧围绕“五个过硬”（政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬）的总要求，牢牢把握公安队伍正规化建设的总目标，以示范单位创建活动为载体，以“一法、三条令”（《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关人民警察纪律条令》、《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关人民警察训练条令）为抓手，推动全局大力加强思想政治教育、组织人事管理、教育训练、内务管理、纪律监督、职业保障为主要内容的队伍正规化建设，努力实现对公安队伍的严格、统一、规范管理，进一步提升公安队伍“三化”（正规化、专业化和职业化）水平，全力提高队伍整体素质和凝聚力、战斗力，为切实履行好维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命提供坚强保证。

二、创建原则

（一）围绕中心，服务大局。紧紧围绕服务公安中心任务，着眼提高队伍战斗力，激发队伍内在活力，树立队伍良好形象，努力提升队伍正规化建设水平，为推进公安工作提供有力保障。

（二）因地制宜，突出重点。紧密结合县局和部门警种实际，对照《意见》的目标任务和措施要求，找准加强队伍正规化建设的切入点、着力点，突出工作重点，推动示范单位创建工作扎实开展。

（三）严格标准，整体推进。按照“五个过硬”要求，严格落实“三化”标准，真正把管理规范、制度落“地”、养成上“身”、能力上“手”的部门和警种选树成队伍正规化建设示范单位，充分发挥典型引领和辐射带动作用，推动队伍正规化建设全面深入开展。

三、创建标准

根据工作职能和任务，以贯穿政治建警、从严治警的要求为主线，突出正规化、专业化和职业要求，制定了《施甸县公安局队伍正规化建设示范单位培养创建标准（附件1）》和《施甸县公安局所队队伍正规化建设示范单位培养创建标准（附件2）》，狠抓队伍正规化建设。

四、创建目标

通过开展队伍正规化示范单位培养创建工作，用三年的时间力争创建全市公安队伍正规化建设示范单位2个、全省公安队伍正规化建设示范单位1个。

五、组织实施

（一）组织领导。队伍正规化建设示范单位培养创建工作，由副县长、县公安局局长任组长，县局党委成员任副组长，领导小组下设办公室，由政治处主任兼任办公室主任，纪委书记、督察大队大队长、法制大队大队长为副主任，县局各部门主要负责人为成员，负责推动队伍正规化示范单位创建工作，并督促抓好台账建设、材料审核等工作。

（二）时间安排。2016下半年县局部署创建工作；2016年10月，初步评选确定队伍正规化建设示范单位，逐级向市局、省厅申报创建单位。

（三）创建程序。

1.启动创建。2016年9月中旬，制定创建工作方案和队伍正规化建设示范单位创建标准，启动队伍正规化示范单位创建工作。

2.自评申报。2016年9月30日前，组织拟创建示范单位的部门根据创建标准进行自评，撰写自评报告报县局审核，县局对自评报告进行审核后，初步确定队伍正规化建设示范单位创建象，向市局申报。

3.考核评定。2016年12月底以前，市局将组织考评组按照创建标准，参照申报单位自评报告，对示范单位进行实地考评，根据考评结果确定示范单位。

4.定期复核。示范单位确定年满一年后，市局将对示范单位进行复核，不合格的取消示范单位。

（四）结果运用

对确定为公安队伍正规化建设示范单位的，予以表彰奖励，对部门年度考评实行加分。

六、工作要求

（一）提高认识，精心组织。各部门要充分认识开展队伍正规化建设示范单位创建工作重要意义，认真学习领会保公发〔2016〕107、108、111号文件精神，切实把示范单位培养创建工作作为推动队伍正规化建设的重要抓手，以坚决的态度、务实的作风、创新的思维，精心组织，加强组织领导，确保队伍正规化建设示范单位创建工作顺利开展，取得实效。

（二）扎实开展培养创建工作。在创建工作中，要认真分析队伍现状，找准工作短板，重点解决好队伍正规化建设存在的突出问题，坚决克服流于形式、摆花架子等不切实际的做法，突出制度和机制创新，切实把工作中行之有效的措施制度化，建立完善各项工作机制，及时总结上报情况，并积极申报示范单位。

（三）加强相关台账建设。为做好市局考评准备，各部门要重视台账资料归档工作，重点围绕思想政治建设、组织管理、实战训练、内务管理、纪律监督、职业保障等方面建立台账，做到创建工作痕迹资料齐备、充实。