为了有效控制重大动物疫情发生，确保旧城乡畜牧业健康稳定发展和公共卫生安全，决定在全乡范围内集中开展春季动物防疫工作，按照党委政府、上级业务部门的要求，结合我乡实际情况，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”的方针，认真落实动物防疫“政府保密度、部门保质量”目标责任制，以防控高致病性猪蓝耳病等4种重大动物疫病为重点，积极推行以强制免疫、一猪三针、整村推进为主的综合防控措施，狠抓各项措施的落实，确保2016年春季动物防疫工作按时间、按质量、按要求完成，确保2016年全乡无重大动物疫情发生和公共卫生安全，有效促进全乡畜牧业生产又好又快发展。

二、工作目标

（一）疫情控制目标。高致病性猪蓝耳病、口蹄疫等重大动物疫情力争不发生，确保有疫不扩散，其它动物疫情得到有效控制。

（二）免疫密度目标。全乡大力推行“集中免疫、整村推进”的防疫方式，搞好基础免疫工作，高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病应免密度必须达到100﹪，群体密度在95﹪以上。

（三）免疫质量目标。高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病四种疫病群体有效免疫保护率达到90﹪以上，其它动物的群体有效免疫保护率达到省规定标准。

（四）档案建立目标。散养户、规模饲养场（大户）免疫档案建档率达100﹪和免疫户口册入户率达100﹪，继续推进规范全乡防疫电子文档录入工作。

（五）疫病预警目标。加强动物疫病检测，及时掌握县境内外疫情动态，提高动物疫情预警能力，为防控重大动物疫病提供科学的决策依据。

三、时间安排

全乡春季动物集中免疫工作于2月18日开针，3月15号前完成普注任务。3月低前必须完成电脑录入，录入的电子文档和纸质文档内容必须统一。

四、工作措施

（一）强化组织领导，明确工作责任。在春防工作中，按照“地方各级政府对动物防疫工作负总责，政府主要领导是第一责任人，分管领导是主要责任人”的动物防疫工作总体要求，坚持政府负责组织发动、保密度，兽医站负责组织实施、保质量，有关部门密切配合、保联动的工作责任制，以村为单位实行“分片包干、集中免疫、整村推进”的方式开展集中免疫，一级抓一级，层层签订责任状，明确工作职责。

（二）强化物资保障，确保防疫急需。按照国家政策、法规的要求，摸清畜禽饲养底数，科学估算疫苗等物资的用量，按80﹪配发到各村，预留的20﹪作为补针和突发疫情应急储备，切实做好防疫物资进出台账，做好疫苗储运、疫情监测、应急储备、监督管理等各项工作，保证春防工作顺利进行。

（三）强化基础免疫，确保免疫密度。按照“政府保密度，部门保质量”的原则，组织安排好人力、财力和物力，确保免疫工作顺利开展。按照“县不漏乡、乡不漏村组、村组不漏户、户不漏畜禽、畜禽不漏针、针不漏量”的要求,做到免疫注射全覆盖，不留死角，不留漏洞。所以从今年春防，我乡仍然推行三针同时注射，既左右颈部（猪瘟、口蹄疫）、臀部（蓝耳病）各一针（老、弱、快出栏肥猪、不足双月的以蓝耳病、猪瘟双针注射），做到“应免尽免，不留空当”，应免动物免疫密度达到100﹪。

（四）强化疫情监测，掌握疫情动态。结合本地实际，有的放矢采取防控措施，及时加强防范。进一步完善疫情监测制度，重点加强对高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的免疫抗体监测，对抗体监测不达标的畜禽，要及时进行补免，确保畜禽处于有效免疫状态。加强对养殖密集区的观察巡视，做到有疫情早发现、早报告、早处置，将疫情扑灭在萌芽状态。

（五）强化技术规范，严格免疫进度和应激死亡报告制度。一是严格按照各种强制病种生物制品的使用说明使用，做到注射部位准确、剂量足，一圈一针，当天取出的疫苗当天用完，废弃疫苗要及时进行无害化处理，以免造成污染；二是免疫应激死亡实行24小时日报制，对免疫应激死亡的牲畜逐级上报，并进行拍照、开具村委会证明、防疫员签字以备核查。

（六）强化应急准备，规范疫情报告和处置。健全应急防控工作机制，完善应急预案，加强应急预备队伍建设。

（七）强化督办检查，确保各项防控措施到位。进一步加大《动物防疫法》的宣传力度，层层落实免疫责任制、消毒灭源责任制、疫情监测责任制、疫情报告责任制、检疫监督责任制和责任追究制，构建完善的防控责任体系。按照“领导到位、责任到人，冷链到底、疫苗到员，档案到户、标识到畜”的要求，经常性的进行检查，督促落实各项防控措施。特别加强养殖密集区、候鸟栖息地等重点区域，认真查找工作漏洞，采取有效措施，及时解决发现的问题，确保春防工作正常有序开展。

                          旧城乡人民政府

2016年2月27日

旧城乡党政办公室                         2016年2月27日印发