何政发〔2017〕227号

何元乡人民政府关于印发2017年防治艾滋病工作计划

各村（社区）委会,乡各单位：

2017年是“十三五”开局之年，也是全省第四轮防治艾滋病人民战争起始之年。我乡防治艾滋病工作的总体要求是：以党的十八大、“十八届三中、四中、五中全会”精神，在县委、县政府的统一领导下，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念统领艾滋病防治工作，进一步完善政府组织领导，部门各负其责，全社会共同参与的工作机制，坚持预防为主、防治结合、依法防治、科学防治的原则，强化综合治理、分类指导，突出重点、攻坚克难，全面有效地落实各项防治措施以及国务院、省防艾委防治艾滋病工作相关会议精神，继续打好防艾人民战争，建设更加健康稳定的社会环境。重点做好以下工作：

一、加强组织领导，提高保障水平

（一）继续完善“党委政府领导、部门各负其责、全社会共同参与”防治艾滋病工作格局。持续将艾滋病防治工作纳入我乡政府重要工作日程，进一步明确职责，确保事有人管。

（二）制定符合我乡实际的防治规划和年度工作计划，明确工作目标和防治策略措施。

二、工作创新，提高效率

（一）卫生计生部门充分发挥防治工作机制的带头作用，加强艾滋病防治工作开展。

（二）我乡防艾专干要主动作为，认真研判本乡防艾工作情况，认真落实，进一步明确部门职责和任务。要加强对防治工作的统筹协调，定期召开防艾会议，及时通报疫情和工作进展情况。

（三）加强对高危行为人群的艾滋病危害警示教育和综合干预，促进其主动进行咨询检测，减少高危行为。

三、加强政策宣传

认真贯彻落实上级《艾滋病防治条例》。全面提高其对艾滋病防治工作的认识。对全乡干部开展艾滋病防治政策宣讲，宣讲的主要内容是艾滋病防治的知识及国家防治艾滋病的策略。并接受艾滋病防治政策和相关知识培训。

大力宣传我国对艾滋病感染者的五项政策，也就是“四免一关怀政策”：一免是免费提供抗艾滋病的抗病毒治疗，二免是免费检测，三免是针对药物阻断母婴传播，四免是资助艾滋病孤儿免费上学，关怀就是对感染者的关怀，不歧视。

四、普及大众艾滋病防治知识

（一）加强大众媒体宣传教育

广播站要宣传艾滋病防治和无偿献血知识公益广告，并在重要播出时段播出。各部门要开设预防艾滋病健康教育栏目，定期更新栏目内容。主要路段、街头要设立艾滋病防治及其相关知识的科普知识宣传栏。要开发适宜的宣传材料，利用各种形式和宣传设施。

（二）公共场所宣传教育

在旅店登记服务台要备有供顾客自取的艾滋病防治知识的宣传材料。

各村委会应设有艾滋病健康教育宣传阵地（宣传栏、墙报、黑板报、墙体标语等），每半年至少安排一期艾滋病防治健康教育内容；乡卫生院每年至少开展两次艾滋病防治健康教育活动。每个行政村至少有5条艾滋病相关知识的固定标语。

（三）针对重点人群，加强专项宣传

1、青少年的宣传教育

以教育部门为主，卫生和人口计生等有关部门密切配合，在各学校开设艾滋病健康教育课程。在中小学开展艾滋病防控先锋活动，充分发挥校园同伴教育作用，举办形式多样的防控活动，加大对中小学生的艾滋病防治知识宣传力度。对艾滋病防治和无偿献血知识知晓率校内青少年达到95％。

2、农民工的健康教育

在农民工中开展预防艾滋病宣传教育工作。通过发放宣传折页；播放艾滋病宣传短片、公益广告等活动在农民工中开展预防艾滋病宣传教育。定期为农民工举办现场培训班，免费发放安全套；在工地设立艾滋病性病防治流动宣传展板，为农民工提供免费安全套和相应的自愿咨询检测等服务。

3、卫生、人口计生等部门和工会、共青团、妇联、工商等团体要结合自身特点，充分发挥群众工作网络优势，开展形式多样的专项宣传教育活动。

五、大力开展行为干预措施，扩大人群覆盖面

（一）大力开展禁毒宣传教育和禁毒禁娼工作，积极宣传和倡导健康的生活方式和行为，降低人群高危行为。监管部门对于所有吸毒者、艾滋病病毒感染者在出所、出监前给予一次培训，与防保站定期保持联系，对其进行健康教育及随访。

（二）净化性病医疗市场，规范性病诊疗服务。开展对性病诊疗机构的监督检查及医务人员的培训，坚决取缔非法设置的性病诊疗机构和非法诊治活动。对取得性病诊疗资格的医疗机构定期进行监督检查，吸引患者到正规医疗机构就诊。

（三）预防艾滋病母婴传播。卫生、人口计生和妇联等部门，要积极发挥网络优势，利用产前检查、婚前卫生咨询、新婚学校、孕妇学校等方式，加强预防艾滋病母婴传播知识宣传，反对社会歧视。按照国家有关要求，遵循知情同意的原则，为新婚人群和孕产妇等免费提供艾滋病病毒抗体初筛检测，并提供检测咨询服务。在乡卫生院设立HIV快速检测筛查室，实现孕产妇“逢孕必检”和预防艾滋病母婴传播工作“全覆盖”。按照国家有关要求，为感染艾滋病病毒的孕产妇及其婴儿提供保健、随访、营养指导、心理咨询等服务，为感染艾滋病病毒的孕产妇提供免费抗逆转录病毒药物，并开展安全分娩医疗保健服务。提倡并指导艾滋病病毒感染的产妇对婴儿进行人工喂养。确保感染艾滋病病毒的孕产妇90％以上采取预防母婴传播干预措施。

六、全面落实“四免一关怀”政策

（一）开展艾滋病致孤儿童和孤老的救助安置工作。建立对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的未成年子女和老人登记、上报和随访制度，对孤儿做好安置和免费入学。

（二）对艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭开展帮扶活动，探索将感染者和病人的随访和管理纳入社区和乡村卫生工作，逐步实现对艾滋病感染者和病人的综合管理。

                                                                                      何元乡人民政府

                                                                                      2017年1月8日