各位代表：

现在，我代表老麦乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

一、五年工作回顾

过去五年，是老麦乡发展征程中极不平凡的五年。在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督、支持下，老麦乡人民政府全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，牢记领袖嘱托、担当时代使命。坚决贯彻落实县委和乡党委的各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，凝心聚力，攻坚克难，决战脱贫攻坚，决胜全面小康，经济社会持续健康发展，乡容乡貌提质明显，重点工作成效显著，社会治理能力全面提升，人民生活水平明显改善，社会大局和谐稳定，人民群众幸福感全面提升。

五年来，全乡综合实力不断攀升，人民生活水平显著提高。坚持把发展作为第一要务，过去5年全乡累计实现地区生产总值14.81亿元，年均增长10%；地方一般公共预算收入6125万元；农村居民人均可支配收入达11051.00元；5年来，全乡累计固定资产投资达10.55亿元，招商引资达3.579亿元，主要经济指标均持续健康增长。

五年来，全乡脱贫攻坚全面胜利。始终坚持脱贫攻坚是“最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇”，聚焦“两不愁三保障＋饮水”，按照“六个精准”要求和“五个一批”路径，全力实施产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫等政策，累计落实产业扶持资金1316.86余万元，发放扶贫小额信贷357.54万元，投入扶贫项目资金5991.31万元。2个易地扶贫搬迁安置点公建配套全面建成，500户易地扶贫搬迁农户搬迁入住，实施农村危房改造978户，实施避雨遮风改造777户。贫困村村容村貌焕然一新，群众生产生活水平明显改善。严格落实“四个不摘”，加强易地扶贫搬迁后续扶持工作，加强稳岗就业，强化兜底保障，规范扶贫资产管理，为有效衔接乡村振兴奠定坚实基础。五年来，全乡7个贫困村全部退出贫困序列，现行标准下2214户9581人建档立卡贫困人口全部脱贫。高质量通过第三方评估考核、国务院抽查和全国普查。群众认可度达100%。

五年来，全乡基础设施不断完善。围绕“打基础、促发展、利长远”的目标，着力改善交通、水利、民生等重点基础设施建设。修复通村道路16.885公里，实施村组道路硬化20条18.7761公里，硬化村内户外道路198.29公里52.72万平方米，完善乡村公路安全防护设施17.76公里，清河至客邑乡村道路建成通车，新建蓄水量为1093万立方米的中型水库1座，除险加固小（二)小型水库5座，修缮灌溉渠道3条15千米；新建小型水池18个，实施人饮提质增效工程25件。完成农村电网提升改造项目9个，改造高压线路25.475千米、低压线路108.402千米、架设变压器34台。通讯方面，完成了千村工程7个，新建4G通信基站14个，全乡通信100%覆盖到自然村。实施教育设施建设项目12个，新建学校两所（联谊小学和中心小学），完成骨灰堂建设项目7个，实施沪滇结对帮扶项目6个，新建村级活动场所6个，村民小组活动室21个，实施壮大村集体经济项目12个。土地整治25669亩，整治地质灾害隐患点10处。

五年来，全乡产业发展提质增效。全乡粮食种植规模达41748亩，总产量1153.6万公斤，农业产值达13441.98万元。动物疫病疫源防控持续加强，畜牧产业加快提速，建成年出栏10万头猪崽生猪养殖场，年产值达3.52亿元，正在建设千头肉牛养殖场项目，建成投产后年产值可达600万元。稳定存栏生猪40405头、牛存栏8651头、羊1015只、禽9.95万羽；出栏生猪70629头、牛出栏3625头、羊1396只、禽13.89万羽、蛋产量153吨，肉类总产达6200吨，总产值1.35亿元。特色产业迈上新台阶。种植中药材达3000亩，实现产值306万元；种植苹果达710亩，产量100吨，实现产值100万元；种植烤烟10286万亩，收购烟叶2.9万担，实现产值4561.7万元；种植核桃达3.5万亩；种植两青4200亩，完成总产200万公斤，实现产值504万元。另外，种植黄梨2000亩，种植花椒2720亩。

不断优化现代产业体系产业，聚力打造“三张牌”。第一产业提质增效，初步形成以粮食、生猪、肉牛、烤烟、蔬菜、中药材、水果、青豌豆、为主的农业体系。建成专业合作社7个，粮食总产突破1153.60万吨，生猪出栏突破40405头，牛存栏达到8651头。打造了规模约350亩的苹果基地，且“富硒绿色食品牌”苹果已完成检测，认证获批正在进一步办理中。此外，成立农业合作社等新型农业经营主体7个。

五年来，全乡民生事业稳步改善。狠抓教育均衡发展，严格执行义务教育“两免一补”、学生营养改善计划，落实东西部协作，“雨露计划”等政策，累计救助贫困学生23035人次，适龄儿童入学率、毕业率均达100%，全面推行师生德育建设，打造出了一支能力强、素质高的教师队伍，亮出了老麦乡教育新名片，连续三年中小学教学质量综合Z分位列全县前茅；狠抓扶贫济困工作，评定低保户1826余户、10.71万人，累计发放保障金2360.49余万元，城乡医疗救助500余人，累计发放救助资金49.20万元；累计代缴医保社保1.10万余人次；狠抓创业就业培训，累计培训7086人次，开发公益性岗位295个，累计选聘生态护林员510人，累计完成农村劳动力转移就业33058人次；狠抓医卫改革，乡村医生签约率达到100%，家庭医生签约率达到100%，建档立卡户基本医疗保险和养老保险参保率均达100%；狠抓文化事发展，成功举办各类文艺汇演活动39场次，人民群众文化生活丰富提升。

五年来，全乡生态环境显著提升。深入践行“绿水青山就是金山银山”的生态文明理念，人居环境显著提升。驰而不息打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，生态环境大幅改善，守护好老麦的蓝天白云、绿水青山、良田沃土。深入开展爱国卫生“7个专项行动”，五年来，全乡建成无害化公厕21座，自然村公厕10座，无害化卫生户厕所建成3126座，无害化户厕所率达69.71%；55个自然村生活垃圾设收集处理率达96%。深入开展“两违”“两乱”、农村乱占耕地建房专项整治等综合治理工作，拆除一批违规乱建、破坏乡村规划布局的违章建筑，清理一批破坏青山绿水、严重影响人居环境的“两乱”行为，规范农村建房依法审批、依规建设。累计聘用510名生态护林员，加强森林防火工作，抓实野生动植物保护，严厉打击非法捕猎、食用、贩卖等违法行为，全乡森林覆盖率达54.79%，生态环境更加宜居。压实“河长制”工作责任，领导带头落实巡河责任制，落实物资、经费保障，常态开展河道保洁。配备垃圾转运车7辆、移动垃圾箱48个、垃圾桶1286个；全面推进“厕所革命”，新建卫生厕所3100余个，安装三格化粪池3100余户，农村生活污水得到有效治理，城乡面貌焕然一新。

五年来，全乡风险化解防范有力。坚持人民至上、生命至上，认真落实疫情防控常态化、网格化管理等各项措施，高位推动疫情防控工作，实现了零输入、零感染。发放《倡议书》、《致全乡人民群众的一封信》5500余份，引导全乡群众自觉取消自办宴席100余场次，累计完成新冠病毒疫苗接种第一剂13878人次，第二剂13903人次，第三剂3007人次，累计排查外出返乡人员6000余人次，留置观察40余人次，居家隔离1200余人次，开展疫情防控全员核酸检测演练1次，检测14231人次。夯实安全生产责任制，加强食品药品、道路交通、防汛减灾、建筑工地、森林防火等重点领域安全监管，严格落实“人防、物防、技防”要求，集中开展安全知识宣传15场次，发放宣传单14220份，排查整治安全隐患0起，开展安全专项督查检查60次，教育引导违规行为0起，辖区未发生较大及以上安全生产事故；倾心化解信访矛盾，采取“大下访大接访”、工作室接访、领导包案等方式，变群众上访为干部下访，累计受理群众来信来访38余次，走访群众110余户，化解信访积案36余件，调处各类矛盾186起，群众满意度不断提高。

五年来，自身建设不断加强。坚持依法行政，认真落实“三重一大”制度，严格执行公众参与、集体讨论决定等重大行政决策法定程序，自觉接受乡人大监督，主动听取社会各界的意见和建议，切实兑现承诺；坚持务实创新，加强培训学习，不断提升创新能力、领导能力和执行能力，大胆运用新知识、新视野、新理念解决问题、推动发展；坚持廉洁从政，严格执行中央八项规定精神，狠抓“四风”问题整改，认真落实《廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，健全惩治和预防腐败体系，加大对重点项目、重点领域的全面监督和全程监督，厉行勤俭节约；坚持勤政为民，践行党的群众路线，深入开展党史主题教育，切实维护群众利益，深化行政审批改革，优化办事流程、简化审批环节，搭建起政府联系群众的桥梁和纽带。

史志档案、外事侨务、国防动员、民兵预备役、审计、气象、人防、民族、宗教、保密、慈善、妇女、儿童、老龄事业等取得新进步。

各位代表，过去五年，全乡人民团结奋进、开拓创新，改革不断深入，发展势头日趋强劲，城乡面貌明显改善，人民生活水平显著提高，社会事业全面进步。这既是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，也是全乡人民团结拼搏、艰苦奋斗的结果，更是社会各界人士大力支持的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡广大干部群众致以崇高的敬意！向关心、支持和参与老麦发展的各界朋友，表示衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们要清醒地看到老麦乡还存在的诸多问题和不足。产业结构还不尽合理，农业特色优势不明显，持续发展后劲不足；基础设施、医疗卫生、文化教育等方面仍然薄弱；巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接任务艰巨；政务服务质量和办事效率与群众期待还有差距，基层治理能力和治理水平较弱；疫情防控形势依然严峻，社会风险防控和应急处置能力还需增强；乡土人才储备不足。这些问题，我们将以更大的决心和更强的措施，在今后的工作中着力加以解决。

二、未来五年主要目标和重点任务

各位代表，今后五年，是我们适应新阶段、抢抓新机遇，打造新动能、厚植新优势，实现新发展、展现新面貌的关键五年。只要我们坚定信心、保持定力，牢牢把握未来五年的发展主动权，按照县委、县政府和乡党委决策部署，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，老麦的发展就一定能够在新的起点上实现新的突破。

未来的五年，政府工作的指导思想是：坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总要求，紧紧围绕省委“三张牌”目标、市委“两区一胜地”发展定位、县委“红色+绿色”两篇文章，结合老麦乡实际，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，全力推动老麦经济社会高质量发展，确保全面建设社会主义现代化国家新征程开好局、起好步。

今后五年的奋斗目标是：到2025年，实现全乡地区生产总值、社会消费品零售总额、农村居民人均可支配收入年均分别增长10%、10%、10%。

——经济社会跨越发展。全乡经济持续健康发展，经济增速和效益不低于全县平均水平，公共财政预算收入年均增长 %以上，经济增长质量效益大幅提升。

——产业调整有序转变。传统农业向现代农业转变成效明显，着力发展优质烤烟、绿色果蔬、生态养殖等主导产业。以现代农业、休闲旅游业为支撑的现代产业体系基本建立。

——基础设施趋于完善。覆盖乡、村的路网、水网、电网、互联网等城乡基础设施一体化稳步推进，逐步形成互联互通、功能完善、安全高效的基础设施网络体系。

——人居水平显著提高。城乡居民收入提速增效，全民教育水平逐步提高，医疗卫生全域保障，劳动就业更加充分，社会保障全民覆盖，住房保障体系基本形成，文化事业得到发展。

围绕上述奋斗目标和总体思路，今后五年务实抓好以下工作：

（一）持续培育壮大特色产业，扎实推进乡村振兴全面发展

巩固脱贫攻坚成果。一是加强防止返贫动态监测和帮扶工作，防止出现规模化返贫，紧盯薄弱环节查缺补漏，细化落实稳岗就业、农村低收入人口常态帮扶机制，持续开展技术培训，培育壮大特色产业，确保群众收入持续稳定。二是规范扶贫资产管理。摸清家底，规范管护，积极探索多形式、多层次、多样化的扶贫资产管理模式，加强扶贫资产风险防控，优化收益分配途径，确保项目资产稳定良性运转，持续发挥效益。

培育壮大特色产业。围绕“绿色食品牌”抓实绿色防控技术推广应用，推进质量溯源体系建设和品牌化塑造。按照“稳粮、固烟、扩菜、强畜、兴林”现代农业产业体系，产业融合发展的思路，加快推进农业生产设施化、有机化、数字化进程，突出老麦生态、富硒特点，打好老麦富硒苹果、富硒马铃薯、富硒萝卜等“绿色食品牌”。“保山猪”养殖基地建设项目，积极探索发展工业辣椒、山葵等特色经济作物种植和“保山猪”、肉牛等特种养殖。

优化文化旅游产业发展融合。依托老麦乡独特的区位优势和自然资源优势，主动融入全县旅游发展，建设和完善旅游设施，打造雪山林场生态观光区，生态垂钓休闲区、小箐休闲农家体验区、老麦茨桶观光农业区，挖掘茶马古道、诸葛寺等古文化，建成苹果、樱桃等林果采摘观光园，制作老麦苹果、樱桃“新名片”，打通一条独具特色的文化旅游线路。

（二）突出项目建设主抓手作用，推动经济社会高质量发展

加大招商引资力度。一是高标定位招引企业。围绕特色养殖、旅游开发、优质果蔬等产业，着力招引一批符合老麦地域特色、产业特色、文化特色的企业建成落地，注重招引企业项目质量，确保招引企业留得住、效益好、带动强；二是着力优化营商环境。持续提升路网、水网、电网等基础设施建设，为企业顺利落地建成提供保障，进一步转变工作作风，在行政审批、政策支持、协调服务等方面提供优质服务，营造企业发展良好的宽松环境；三是突出招引工作质效。树立人人招商理念，加强协调对接，鼓励在外发展人员回乡创业，全面收集老麦籍在外经商办企业的成功人士信息，密切加强对接联系，动员其引资回乡创业共建。

推动项目落地落实。围绕产业培育、民生改善等重点领域，编报储备一批重大项目。积极对接县级相关部门，力争将产业发展、新型城镇化建设、道路交通、水利工程、公共卫生体系建设、生态环境保护等项目纳入县级项目库。加快项目实施。加快协调推动施羊线公路提级建设，力争年底竣工通车；紧密对接上级部门，力争年底启动实施乡村路塌方路段整治；积极跟进太和集镇污水治理项目进度，力争今年年落地实施；积极争取地灾隐患点治理、土地提质增效等项目。做好项目保障。严格落实项目实施申报请示制度，规范项目审批、招投标、验收、审计等程序。严格落实属地管理责任，对辖区内实施的重大项目，定目标、定人员、定责任、定时限，全力保障项目顺利推进。

（三）持续推动社会事业发展，不断增强民生福祉

构建平安老麦。围绕“平安法治老麦”建设，持续深入开展“法治进村社”“八五”等普法、命案防控、禁毒防艾及扫黑除恶等重点工作，不断增强人民群众的安全感，加快形成共治共建共享的社会治理新格局。不断增强群众法治意识，运用法治思维着力解决一批老难信访问题。落实安全生产责任制，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，努力提高公共突发事件应急处置能力，加强安全隐患排查，认真开展道路交通、建筑工地、食品药品、农副产品、森林防火等领域安全监管和专项整治活动，确保无重特大安全责任事故发生。严格控制乡村债务，坚决遏制政府债务增量，妥善化解政府债务存量。着力防范金融风险，依法打击非法集资、电信诈骗等违法违规行为，常态化开展扫黑除恶，持续打击各类违法犯罪行为，确保社会和谐稳定。

着力发展优质教育。促进义务教育均衡发展，持续优化校园环境综合治理，扩大普惠性幼儿园资源，落实九年义务教育“两免一补”等政策，确保辖区无辍学儿童。大力提升教师队伍整体素质。高质量发展教育体育事业。抓好“双减”工作，坚持优先发展教育，提升教育发展水平。推进标准化学校建设，进一步改善办学条件，实施好中小学配套提升工程，促进义务教育均衡发展。坚持依法治校，激活校内竞争机制，不断提高教师素质，办人民满意教育。

坚决守护人民健康。深化医疗卫生改革成果，大力宣传分级诊疗制度，提高新农合参保率，继续做实家庭医生签约服务，确保病有所医。常态抓好疫情防控，筑牢“外防输入、内防反弹”防线，坚决打赢新冠肺炎疫情防控人民战争，积极动员群众进行新冠疫苗接种，实现全乡适宜人群接种率达100%，统筹做好其他流行性疾病防控。发挥职能监督作用，定期不定期开展监督检查，严管重罚售卖过期食品、假冒伪劣食品、腐烂变质食品等违法行为，确保群众“舌尖上”的安全。

不断完善社会保障。强化引导全民参保，扩大社会保障覆盖面。坚持就业优先战略和积极就业政策，不断推动就业培训、劳动力转移、创业扶持等工作落实。以社会保险、社会救助、社会福利、最低生活保障制度为重点，依法依规织牢织密基本民生保障网。进一步深化殡葬改革，推进殡葬事业健康发展。在低保、大病救助等基础上继续加大留守儿童、重病重残、孤寡老人等弱势群体保障力度。

繁荣发展文化事业，广泛开展群众文化活动和全民健身运动，做好文物和非物质文化遗产保护工作。加强文化科技创新，促进文化产业发展。加强城乡公共文化设施建设，基本建成覆盖全乡的文化设施网络。

（四）坚持生态优先绿色发展，建设美丽宜居新村

持续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。持续抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改，严守生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，增强群众环保意识。常态化落实河长制，加强重点河流综合治理，常态开展河道保洁。加强饮用水源地保护，确保全乡饮水安全。加强农村面源污染治理和废旧农资回收，降低农药、化肥使用量，规范畜禽养殖，保持土壤环境质量总体稳定。

持续加强人居环境整治。有序推进农村人居环境提升整治；大力推广“厕所革命”，确保全乡农村卫生厕所普及率达100%；完善“户分类、村收集、乡运输”的农村生活垃圾处理模式；大力推广“种养循环”模式，确保畜禽粪污利用率达75%以上；坚决整治农村“四乱”，严格落实“一户一宅”，严把农村建房审批程序关。

（五）坚定不移加强自身建设，着力打造人民满意政府

增强“四个意识”，坚决拥护核心。增强政治定力，坚定拥护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，确保党的大政方针和县委、县政府决策部署在我乡落地落实。

提升法治思维，深化依法行政。坚决服从县委、县政府及乡党委的领导，自觉接受乡人大工作监督，主动接社会监督和舆论监督，认真办好人大代表建议意见。严格“三重一大”决策程序，健全民主决策机制，完善法律顾问制度和政府办公会会前学法制度。深入推进政务“五公开”，及时回应社会关切。

强化服务宗旨，真心为民理政。坚持以人民为中心的发展思想，问政于民、问需于民、问计于民、问效于民，一切工作接受人民检验。倾听群众呼声，关心群众疾苦，把心思用在实实在在为人民群众谋实事、解难事、办好事上，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。

坚守法纪底线，高效廉洁从政。始终把纪律规矩挺在前面，坚守底线、不越红线。持续纠正“四风”，大力整治“中梗阻”。落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任，强化“一岗双责”，不断完善惩治和预防腐败体系，坚决惩治腐败行为。强化项目招标、政府采购等重点领域监管，不断营造风清气正、干事创业、廉洁为民的良好政治生态。

三、2022年重点工作

2022年是新一届政府开局之年，做好政府工作意义重大。我们要全面落实县委、县政府及乡党委各项决策部署，保持“咬定青山不放松”的韧劲，怀着“不破楼兰终不还”的拼劲，拿出“跑起来干事”的闯劲，激发“同时间赛跑”的冲劲，把各项任务指标以踏石留印、抓铁留痕的劲头抓下去，助推全面建设社会主义现代化老麦再上新台阶。

2022年老麦乡经济社会发展目标建议为：力争生产总值增长10%以上，规模以上固定资产投资增长10%以上，农村常住居民人均可支配收入增长7%以上，烤烟种植面积1万亩以上，实现产值5000万元左右;粮食总产量稳定在1200万公斤左右；畜牧业产值突破1.3亿元；全社会固定资产投资0.5亿元以上，招商引资0.5亿元以上。

围绕上述目标，我们将重点抓好以下几个方面的工作：

（一）着力推进乡村振兴。一是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持“四个不摘”，分类做好帮扶政策的延续、优化、调整，确保政策总体稳定、帮扶力度不减，坚决守住不发生规模性返贫的底线。持续巩固“两不愁三保障”；强化易地搬迁后续扶持，完善防止返贫动态监测和帮扶机制。加强扶贫项目资产和乡村振兴项目资金管理，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。二是稳步推进产业发展。严守耕地保护“红线”，坚决整改违法乱占耕地问题，坚决防止耕地“非粮化”“非农化”，确保全乡粮食播种面积稳定在4.2万亩以上，粮食综合生产能力在1190万吨以上，完成烤烟种植1万亩以上；持续推进生猪肉牛养殖项目建设，生猪存栏45000头以上、出栏75000头以上，肉牛存栏10000头以上、出栏5000万头以上；全面推进农业保险工作，种植业保险投保率达70%以上，养殖业保险投保率达80%以上。三是积极发展特色产业。依托老麦高原特色的优势，突出生态、绿色、富硒等特点，完成老麦苹果“绿色食品牌”认证并获批。按照“企业+合作社+农户”的模式，积极引进龙头企业入驻，加大招商引资力度，加大对农民专业合作社的扶持力度，促进山葵、核桃等特色农产品的开发销售，同时加强与电商平台合作，完善县乡村三级农村物流体系，做活销售市场，推动城乡生产与消费有效对接，促进优质特色农产品出村进城，加快农村电商助推产业振兴。四是探索新兴产业路径。按照健康产业与旅游、体育、文化、教育等产业融合发展思路，推进旅游产业发展布局，挖掘文化内涵价值，依托雪山林场、余家小岛等，打造雪山林场生态观光区，生态垂钓休闲区，当好生态旅游的“形象大使”，规划出一条健康、生态、文化的旅游栈道。

（二）着力推动基础设施建设。聚焦交通、水利、集镇等基础设施建设，加大项目协调力度。交通方面，严格落实“路长制”，加快推进农村公路网改造，高质量抓好“四好农村路”建设，提升公路养护水平。力争施羊公路提级改造工程年头开工，年底完工。做好全乡塌方道路测绘和建设前期工作，力争年内启动施工修复；规划农业片区综合开发项目、修缮机耕道路，完善全乡道路网络。水利方面，推进水源及供水工程建设，开工建设柳沟水库自然能提水泵站，扎实推进余家水库、小石桥水库、柳沟水库、小箐水库等主要水源地综合整治工程，实施5件人饮提质改造工程，不断提高供水保障能力。集镇方面，实施污水治理项目，配套地下排污管网及污水处理设施，完善集镇功能；全面推进农田水利基础设施建设，增强水旱灾害防御能力，实施高标准农田建设工程、高效节水工程。持续推进爱国卫生“7个专项行动”，深入开展治污、治乱、治堵、治脏专项整治行动，坚决拆除违法违章建筑。不断探索可持续发展模式，提升村庄建设品位。

（三）着力推进村庄环境整治提升。提升“厕所革命”“污水革命”，持续抓好畜禽污染整治，推进老麦辖区内河道整治，全面改善农村生活环境质量，持续推进人居环境整治提升五年行动，健全完善村庄保洁机制、公共设施管护机制、村规民约等人居环境长效管护机制，深入“七个专项行动”，统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治，切实改善村容村貌。压实乡村两级林长分级负责制，健全林长工作机制，设立林长公示牌，实行源头网格化管理，落实林长制会议制度、林长巡林制度和信息公开制度，严格实行“一村组一专管员”+“每个网格管护单元至少配置一名护林员”的源头管理模式，加强森林防火巡查力度，开展山水林田湖草生态保护修复工作，严守生态红线，守护生态资源，实现绿色发展。加强社会主义精神文明建设和思想道德建设，引导群众移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，共建美丽家园。积极推进 美丽村庄建设项目。严格按照省、市、县村庄规划编制的“一张蓝图”指引，重点处理好林草地、耕地、宅基地和集体建设用地的关系，积极稳妥推进村庄规划工作，挖掘生态景观风貌，体现田园风光，尊重自然风貌，盘活农村用地，优化空间布局，做到利用一方水土，形成一方特色，争创打造“绿色、生态、宜居、休闲”的美丽乡村。

（四）着力推进民生福祉保障。始终把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，笃行利民之举，增进民生福祉。全面落实各项惠农政策，努力做好改善民生各项工作，狠抓教育、医疗等各项社会事业，在为民、富民、惠民、安民中促进社会和谐，让广大人民群众共享发展成果。坚持教育优先发展。不断改善办学条件，全力打造优质师资队伍，从严师德师风建设，统筹推进学前教育、义务教育协调发展，切实营造尊师重教的良好氛围，不断提升学校教育质量、学校品位和师生整体素质。健全乡村两级医疗服务体系和分级诊疗模式，积极开展卫生乡村创建活动，强化家庭医生签约服务保障，切实提高乡村两级医疗服务水平和能力，确保人民群众看得起病、看得好病。全面落实人口和生育政策，切实提高妇幼保健水平，确保实现人口均衡发展目标。统筹推进发展社会事业。加强精神文明建设，倡导文明健康、和谐融洽的社会新风尚，持续巩固殡葬改革成效，推进城乡居民养老保险和医疗保险全覆盖，落实民政救助、农村大病救助等政策。进一步提高疫情防控的科学性、有效性及实现新冠病毒疫苗接种适宜人群全覆盖，筑牢人民群众生命安全、身体健康防护线。

（五）着力推进平安老麦建设。全面贯彻总体国家安全观，建设更高水平的平安老麦，让社会更安定、人民更安宁。全面加强依法治理。创新执法体制，完善执法程序，严格执法责任，建立权责统一、权威高效的依法行政体制。依法预防处置重大突发事件。统筹推进法治社会建设，加大“八五”普法工作力度，促进全民学法用法守法。牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，树立“抓安全就是抓生产、抓效益、抓发展”的意识，严字当头、实字托底，开展非煤矿山、危化品、道路交通消防领域的大排查大整治，全面提升安全生产责任制落实落细。健全自然灾害应急机制，完善监测预警智慧指挥系统。健全综合应急救援机制，加强应急救援队伍建设，提升应急救援水平，推进应急避难场所建设，切实提高全社会自然灾害防治能力。加强隐患排查，有效遏制各类安全事故。持续开展食品药品安全治理行动，加强农村集体聚餐和校园食品安全管理，持续开展散装白酒专项整治行动，严密防范食品安全事件发生。持续深化平安老麦建设，依托“雪亮工程”平台，深入推进社会治理“大数据”库建设，提升社会治理智能化水平。深入巩固和发展新时代“枫桥经验”，完善基层治理体系，有效整合社区工作者、网格员、人民调解员、治安户长等基层群防群治力量，补齐短板弱项，强化矛盾纠纷和信访积案化解，夯实基层治理基础，抓细抓实公共安全，开展食品药品、安全生产、道路交通、消防领域的大排查大整治，健全综合应急救援机制，提升平安老麦建设水平。

各位代表，新的时代，蕴育新的希望，新的一年，吹响新的号角；百舸争流，奋楫者先，千帆竞发，勇进者胜。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，团结带领全乡人民，以慎终如始、毫不懈怠的务实作风，破浪前行，为全面建设社会主义现代化、奋力夺取老麦高质量发展新胜利而努力奋斗！