各村（社区）、镇直各有关单位：

经镇党委、政府同意，现将《由旺镇2017年烟叶收购秩序维护工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

由旺镇2017烟叶收购秩序维护工作方案

为确实做好2017年烟叶收购秩序维护工作，依法打击倒买、倒卖、擅自囤积烟叶行为，有效预防涉烟违法犯罪行为发生，营造良好的烟叶收购秩序，确保圆满完成烟叶收购任务，特制定本方案。

一、 指导思想

以党的十八届五中全会精神为指导，认真贯彻落实省、市、县、烟叶收购工作会议。全省打击涉烟违法犯罪工作电视电话会议精神，维护好烟草专卖体制，依法查处非法运输、非法经营烟叶等涉烟违法犯罪经营行为，不断提高打击涉烟违法犯罪工作能力和服务好烟叶生产经营水平。

二、 组织机构

经镇党委、政府研究，决定成立由旺镇烟叶收购秩序维护工作领导小组，领导小组成员名单如下：

组 长：张志杰 党委书记

副组长：赵应文 镇长

王德良 人大主席

杨德宏 副镇长、派出所所长

成 员：杨春开 烟办主任

李洪伟 烟叶收购站站长

何 强 水长专卖监督管理所所长

苏荣灿 烤烟合作社理事长

16个村村支书、主任

领导小组下设办公室在烟办，由烟办主任杨春开同志兼任办公室主任，负责处理日常事务。各村要结合烟叶收购及烟叶流动情况，成立相应的烟叶收购秩序维护组。

三、 主要任务

（一）制定方案，落实维护工作机制。各村要制定切实可行的烟叶收购秩序维护方案，加强管控，全包烟叶收购秩序平稳有序。

（二）强化宣传，营造良好舆论氛围。各村要采用定点宣传、粘贴通告、发放宣传单、多媒体等多方式，深入到各村民小组，烟农家中，开展形式多样的现场教育活动。通告合作社人员向烟农大力宣传《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》及烟叶收购政策，增强烟农烟农守法意识、诚信意识、营造良好的收购氛围。

（三）加强管理，认真开展好督查工作。各村要杜绝田间不适用烟叶进入烘烤环节、形成产品流入市场的行为，派出所、辖区烟草专卖所要紧密协作，擅自收购、囤积、无证运输烟叶等扰乱烟叶收购正常秩序的行为。

（四）完善机制，加强日常监管。在镇党委的领导下，村组之间要加强沟通协作，共同维护好烟叶收购秩序。各村要充分认识烟叶收购工作的重要性和复杂性，准确把握烟叶市场的动态，认真排查困难存在的情况，制定处置突发事件的序案，防范和化解引发群体事件的矛盾和纠纷。烟叶收购期间，派出所安排人员进驻烟叶收购站和个卡点参与秩序维护，依法查处非法运输、非法经营烟叶等涉烟违法犯罪经营行为。