施甸县投资促进局关于县政协九届提案办理情况报告

根据《政协施甸县委员会办公室关于对政协提案办理情况进行跟踪问效的函》的要求。现将提案办理情况报告如下：

一、提案办理基本办理情况

政协九届一次会议以来，投资促进局共承办政协提案5，其中，当年确定为A类3件，B类2件，经过多方努力，先确定为A类4件，B类1件。

二、提案办理取得的成效

（一）政协施甸县九届一次会议第9号提案《关于加大肉鸡加工企业招商力度的建议》的办理情况：引进农产品加工龙头企业或有实力的企业进驻施甸是解决农户脱贫致富一种良好途径。经县委、县政府领导多次带队外出招商考察，2016年11月26日，县人民政府与北京德青源农业科技股份有限公司签署《施甸县金鸡产业扶贫计划合作协议》，根据协议，施甸县金鸡产业扶贫项目位于由旺镇永福村及施甸华兴工业园区，总体规划用地面积约1100亩，预计总投资5.25亿元，建设青年鸡养殖场、蛋鸡养殖场、肉蛋加工中心、屠宰厂、饲料厂、粪污处理厂等，项目建成后将有力解决养殖户肉鸡销售难的问题，促进肉鸡养殖户积极健康发展。重点扶持有优势的企业或养殖户，以强带弱，以企业收购和养殖户自销相结合的方式扩大营销范围，建议突出特色养殖，提供多种经营增加养殖附加值，建议以更加明确的养殖技术标准，规范化养殖等。当年办理情况为A类，目前调整为B类。

（二）政协施甸县九届一次会议第115号提案《关于加强海外华侨联谊工作的建议》的办理情况：2017年6月19-23日县委领导带领县政协、县委宣传部、县投资促进局、县工信局等部门主要领导前往缅甸考察，期间拜访了缅甸中华总商会、商务部贸易司仰光进出口办公室、中驻缅甸大使馆经济商务参赞处、缅甸商务部贸易司，与拜访商会及华人华侨进行了交流对接，就施甸能源、商贸、基础设施、旅游以及装备制造等情况进行招商推介。当年办理情况为A类，目前办理情况为A类。

（三）政协施甸县九届二次会议第5号提案《关于做好招商入驻项目建设促进以商招商服务工作的建议》的办理情况：强项目，助发展。一是强化优商选资。二是提升招商引资企业发展。三是发挥企业最大空间。强项目，促落实。一是重视项目签约。二是抓好项目启动。三是落实项目推进。强服务，优环境。一是强化全方位服务。二是现场办公服务。三是强化项目建成后的经常性服务。强发展，促以商招商。一是重项目前期服务。二是强服务招商。三是突以商招商。当年办理情况为B类，目前调整为A类。

（四）政协施甸县九届二次会议第89号提案《关于完善服务、发挥侨力、大力实施施甸企业“请进来、走出去”的建议》的办理情况：突出东南亚国家的合作交流。缅甸是施甸县相连最近的一个海外国家，又是东南亚、南亚的一个重要交通枢纽城市，2017年施甸县共组织2个代表团赴缅甸开展商务洽谈交流，通过交流，初步对缅甸的国家政策、行为习惯、企业文化、管理理念、运行模式及对国内投资意向等做了解，并加强与一些企业联系。加大服务，打造诚信。重点加强与缅甸、泰国的企业沟通交流，增进友谊，依托侨办资源，借助同乡会和商会等力量，发挥华侨华人优势，营造“亲商、爱商、助商、安商”的环境，积极构建“亲”“清”新型政商关系。加强产业承接和结构调整。利用华商的资金优势和商业网络优势，促进施甸产品出口，拓展国际市场，开展与华裔专家的技术合作与人才交流；积极引导施甸县企业实施“走出去”战略，与东南亚华侨华人企业、商会开展合作，利用我们技术上的比较优势和当地的资源优势，借助华商商业网络，促进云南省企业海外发展。同时，积极吸引知名华商参与园区建设，把园区打造成承接华商产业转移的基地和产业聚集区，辐射东南亚经济圈。针对性包装，扩大推介。超前谋划，积极筛选，科学论证，凝练包装，有计划、有针对性、有步骤地完善项目库，对项目库实行动态管理，及时更新，同时，针对东南亚经济发展实际、前期市场调研、可行性分析，有目的性的对产业链延伸型、区域经济发展型、新型产业类、战略转移型等项目策划。鉴于施甸籍的华侨华人在缅甸等东南亚国家较多的情况，2017年2次前往缅甸考察，期间拜访了缅甸中华总商会、商务部贸易司仰光进出口办公室、中驻缅甸大使馆经济商务参赞处、缅甸商务部贸易司，与拜访商会及华人华侨进行了交流对接，就施甸能源、商贸、基础设施、旅游以及装备制造等情况进行招商推介。突出“互联网+”招商。运用“互联网+ ”理念，开通施甸招商微信公众号，通过微信、网站等方式，把招商项目分类梳理，放上微平台，让海外华商随时随地掌握施甸的招商信息，设立互动栏，让投资者“足不出户”与招商部门互动，促成项目快速落地。当年办理情况为B类，目前调整为A类。

（五）政协施甸县九届五次会议第13号提案《关于加大招商引资力度的建议》的办理情况：转变思想、强化规划，抓好顶层设计。把招商引资作为落实产业规划布局、深化供给侧结构性改革、支撑经济高质量发展、提升城市能级的“一号工程”和各级政府的“一把手工程”来抓。加大招商引资力度，创新招商方式，优化营商环境。突出重点产业，提高招商质量，围绕省委政府“三张牌”及市县重点产业要求，认真分析施甸发展机遇与优势，按照“大抓发展、大抓产业、大抓工业、大抓项目、大抓招商”的思路；营造浓厚招商氛围，凝聚招商合力。坚持县委、县政府主要领导亲自赴外考察、对接项目，直接参与项目研商、谈判，召开专门会议协调解决项目招引中具体困难和问题；各乡镇、部门切实履行职责主动融入招商引资，变“独唱”为“合唱”，形成“人人都是招商主体”的浓厚氛围。全面“清家底”，建立项目储备机制。积极与部门、乡镇对接，梳理全县资源和项目，做好拟招商项目包装，形成全县招商重点项目库。围绕省委政府“三张牌”及市县重点产业要求，紧扣施甸打造“善洲故里·水墨施甸”的战略目标，围绕新材料及装备制造、生物医药与大健康、高原特色现代农业、旅游文化、现代物流重点产业，梳理编制招商项目26个，推动产业招商进程，延伸产业链，培育产业集群，加速施甸县招商引资工作；重点推进年产18万吨高档饲料建设项目建设投产，持续跟进鹏欣集团，重点引进生猪屠宰、肉牛屠宰、有机肥厂等项目；力争引进先正达落地建设水稻种业产业园，配套建设物流平台，实现产供销一体化；积极开展药物提取、深加工等领域上的招商，加快生物医药产业链条形成，配套建设种植药材示范园、交易展示平台、药材物流平台等，环节延伸，补全产业链。办理情况为B类。

三、提案办理工作取得的主要经验和成绩

（一）加强对提案办理工作的组织领导。我局把提案办理工作作为一项重要的政治任务来抓，收到政协提案后，立即召开会议，进行专门研究部署，成立了由副局长张宝尹任组长、副局长陈佳雨、杨晓闰任副组长，各科室负责人任成员的提案办理落实领导小组，对所承办的提案进行专项登记，根据提案内容，制定办理计划，拟定具体措施，并确定经办人员，落实责任。

（二）注重联系，加强沟通。一是加强与协办单位的沟通。经过调查研究，形成初步答复意见，并将初步办理情况以文件的形式发送至协办单位，征求协办单位的意见建议；二是及时向县级分管领导汇报。将办理情况答复向县级分管领导、督办领导请示报告，取得领导同意；三是召开集体面商会。邀请提案委员、县政协领导及提案委领导、协办单位召开集体面商会，让委员了解办理工作的全过程并提出意见建议，县投资促进局按县政协领导及提案委领导提出的工作要求，结合参会单位代表提出的合理建议，不断改进工作，修改、完善答复意见，取得委员的理解和支持。

对政协九届一次会议以来，投资促进局承办政协提案5件，我局高标准、严要求，从一把手到分管领导亲自督查督办，对每件提案的各个环节抓好落实，加强调查研究，力求将提案全面落实，并着力加强对答复的质量把关。提案办理完结后，我局严格遵照县政协提案委员会的要求，本着实事求是的原则，按照规范的复文格式，及时制作提案答复并按要求报送。

四、提案办理工作存在的问题和今后打算

在提案办理工作中存在的主要问题有：由于招商工作涉及面较广，时间延续长，一些项目从计划到落地，中间各个环节较为复杂，短时间内很难看到成效。

今年我局在提案办理工作中取得了一定成绩。但与县政协领导和委员们的要求尚有一定的差距。今后，我局将认真发扬成绩，克服不足，学习先进单位的工作经验，力求在提案办理工作中取得更大的成效。

施甸县投资促进局

2021年10月26日