施甸县投资促进局关于对施甸县十三届

人大五次会议第81号建议的答复

姚关镇代表团：

您提出的《关于对善洲特色小镇招商引资给予政策倾斜问题的建议》，已交我们研究办理，现答复如下：

一、提案基本情况

2017年6月，“善洲小镇”成功入选省级特色小镇创建名单。3年计划总投资11.21亿元，主要建设善洲精神研究展示中心、善洲爱国教育基地、善洲滇西粮仓党建基地、善洲生活体验区、善洲生态创新谷、青少年湿地研学基地、朱市冲民俗区、姚关非遗活化园、姚关古镇休闲区等项目，重点开发火星山、野鸭湖，打造山邑湿地。要打造好“善洲小镇”，招商引资就必不可少。

为此，希望县委县政府能够在施甸创造良好宽松的投资环境，在项目用地、产业培植及企业合作等方面，除了给予相关支持和招商引资优惠政策外，积极配合企业争取享受国家、云南、保山的优惠政策，为“善洲小镇”建设争取更多的企业投资。

二、建议办理意见

（一）强招商，助发展。一是强化优商选资。施甸县紧扣省委、省政府“三张牌”目标，突出招大引强选优，在招商引资中注重“挑商选资”，在招商理念上突出质量效益、生态效益，提高土地利用和经济效益，瞄准投资大、产出高、用地少、产业链长、成长性好的集约型项目，在“善洲小镇”招商过程中，围绕爱国教育、旅游、文化、休闲、高原特色农产品加工等。二是提升招商引资企业发展。围绕重点开发火星山、野鸭湖，打造山邑湿地，提档升级传统产业和培育培植主导产业，在招商引资中注重“招商引智”，引进先进技术、生产工艺、技术装备、管理经验和优秀人才，加快技改扩能和产业提档升级，提高企业自主创新力和核心竞争力。三是发挥企业最大空间。对符合施甸县整体规划、带动效应强、财政贡献突出、有巨大发展空间的外来投资企业，施甸县按照省市出台的《云南省人民政府关于应对新冠肺炎疫情稳定经济运行22条措施的意见》、《保山市人民政府关于稳定全市经济运行15条措施的意见》（保政发〔2020〕7号）等文件精神，积极争取项目扶持，助推企业发展，实现企业与政府双赢。

（二）强包装，广推介。一是挖掘姚关镇资源、地理、文化等优势，科学论证，有计划、有针对性的策划好项目包装，吸引企业投资，实施“请进来”战略，营造良好的投资环境，2019年积极申报为省级重点招商项目，并拍摄了“善州小镇”招商宣传视频。通过省市、沪滇合作、西安交大、中国地质大学等平台积极邀请外来投资企业考察，每年接待特色小镇投资客商不低于20批次。二是突出“互联网+”招商。运用“互联网+ ”理念，开通施甸招商微信公众号，通过微信、网站等方式，把项目分类梳理，放上微平台，让有意向企业随时随地掌握“善洲小镇”招商信息，让投资者“足不出户”互动，促成项目快速落地。

（三）强方式，新突破。一是在大力参加展会招商、以商招商工作的同时，利用好省级代理招商平台，积极探索资本招商、基金招商，整合现有要素资源，推动“善洲小镇”建设项目。二是以专业组团来全力推进“善洲小镇”招商，积极招引“建链、补链、强链”重大项目，做好要素保障，建立健全服务项目建设工作的长效机制，形成聚精会神抓项目的工作合力，推动项目快落地、早达效。三是树立“重安商”理念，以安商促进招商人脉资源持续积累，形成良好口碑，实现良性互动，产生“一凤来栖、群凤相随”效应，规范招商法制环境，推进招商引资工作的持续发展，提高实惠实用政策环境，增强优美舒适宜居、高度文明的人文环境和良好的舆论环境。

（四）强服务，优环境。一是强化诚信服务。推动依法招商，打造诚信政府，维护公平竞争市场环境，积极主动、持之以恒为企业做好服务，坚决杜绝吃拿卡要、参股、干股等违法违纪行为，营造“亲商、爱商、助商、安商”的环境，积极构建“亲”“清”新型政商关系。二是强化全方位服务。严格执行“一个项目、一位挂钩领导、一个责任领导、一个责任部门”重大项目领导挂钩责任制，从项目征地、开工到竣工、投产，强化全程动态跟踪管理和全方位系统化服务。强化现场办公服务。领导小组组织各成员单位到项目现场，三是就项目推进实际存在的困难与问题给予及时解决，承诺时限，实时办结，保证项目如期推进。四是强化经常性服务。项目建成投产后，继续强化跟踪管理和经常性服务，积极帮助客商解决生产经营中的各种困难和问题，促使招商引资企业在施甸投资放心、经营安心、生活舒心，以高效、便捷和优质服务推进施甸县经济发展。

施甸县投资促进局

2020年7月24日