2014年，是全面深化改革的起步之年，也是实现“十二五”规划目标的关键之年, 我县面对严峻的农业生产形势和旱情，仍然坚持以科学发展观为指导，以农民增收为核心 按照高产优质、生态安全的要求，做大、做强高原特色农业，促进农村经济健康发展、农民持续增收。呈现出农业生产稳步增长的态势。

一、上半年农业生产情况

（一）粮食及经济作物情况持续增长。1.小春粮食作物产量平稳增长。随着国家各项支农惠农的政策措施的实施、农业技术服务不断加强，小春粮食面积有所增加，产量略有提高。2014年全县完成小春粮食播种面积221106亩 ，比上年增1208亩，增长0.55%，小春粮食产量38534吨，比上年增产715吨，增长1.89%，亩产174公斤，比上年增加2公斤，增长1.16%。其中：小麦面积60373亩，比上年减4919亩，减7.53%，产量11523吨，比上年减929吨，减7.46%；冬包谷面积8364亩，比上年增3007亩，增长56.13%，产量2151吨，比上年增792吨，增长58.28%；豆类面积72541亩，比上年增954亩，增长1.33%，产量8429吨，比上年增326吨，增长4.02%，豆类中，蚕豆面积29601亩，比上年增728亩，增长2.52%，产量3878吨，比上年增产197吨，增5.35%；薯类面积11672亩，比上年增3915亩，增50.47%，产量2762吨，比上年增产1013吨，增57.92%。2.经济作物稳中有升。① 油菜籽面积21184亩，比上年减4332亩,减16.98%，产量2719吨，比上年减565吨，减17.2%，亩产128公斤,比上年减1公斤，减少0.78%。②西瓜面积1318亩，减116亩，减8.09%；西瓜产量2770吨，比上年减7吨，减0.26%，亩产2102公斤，比上年增165公斤，增幅8.52%。

（二）养殖业稳步发展。上半年全县生猪存栏59.9万头，牛存栏8.9万头，羊存栏4.4万只，家禽存栏83万只，分别比上年同期增长4.33%、3.72%、3.67%、12.5%。生猪出栏29.8万头；牛出栏0.8万头；羊出栏0.8万只；家禽出栏61.9万只；分别比上年同期增长3.56%、4.91%、9.92%、9.37%。禽蛋产量576吨；肉类总产量2.5万吨。

（三）农村综合经济实力稳步增强。全县农业总产值64508万元，按可比口径计算（下同）增长6.3%，其中：农业产值32770万元，增长1.38%；林业产值3151万元，增长10.75%；牧业产值23896万元，增长13.17%；渔业产值3033万元,增幅5.46%；农林牧渔服务业产值1658万元，增幅14.76%。

二、存在的问题

（一）基础设施薄弱。近年来，随着农业基础设施建设项目的实施，农业生产条件得到了进一步改善，农业基础设施建设也得到加强，到2013年未，全县有效灌溉面积30.8万亩，农田水利化程度达到50%，但是我县部分旱地基本灌溉设施较为脆弱，靠天农业依赖性较强，抗御自然灾害能力低，一定程度上制约了农业农村经济更好更快发展。

（二）农业生产成本不断上升，农民持续增收难度加大。虽然国家近年来制定了一系列强农惠农政策措施，完善农业补贴制度，但由于农业生产资料价格上涨远高于农产品价格上涨幅度，农业生产成本上升，加之农业生产种植和收获的季节性非常强,短期内需要大量的劳动力,导致工价迅速上升，农民种植的积极性大幅降低。据国家统计局施甸调查队2014年6月数据显示：第一产业经营现金费用支出901.96元，比去年增加了27.66元，增幅3.16%。

（三）生产方式滞后。大部分群众习惯于传统农业生产模式，小农思想意识浓厚，土地流转机制不活，农业生产手段滞后，机械化作业程度不高，新型农业、规模农业以及农业产业化发展进程推进的力度不大、速度不快，一定程度上影响了农业产业结构的不断优化和升级。

三、建议

（一）加强农业基础设施建设。搞好农田基本建设和水利灌溉设施的建设，增强抗御干旱、洪涝、风暴等自然灾害的袭击能力；要加快中低产田改造，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，增加农业抗风险能力和可持续发展能力。

（二）加强农资市场监管工作，规范市场经营行为，确保农资价格相对稳定，以保护消费者的合法权益，为农业生产保驾护航。

（三）推进农业科技进步，充分发挥基层农技推广部门的作用，广泛开展有针对性的农业科技服务活动。引导农民逐步调整产业结构和种植结构，向高优农业发展；加大优良品种的选育和示范，推广种植水稻、玉米和大豆等新优产品，促进种植业结构的升级，产品质量提升，以增强农产品的市场竞争力。

撰稿人：段绍萍