（太平镇党委 太平镇人民政府）

2014年12月23日

一、关于“一教育五行动”落实情况

（一）《关于发展壮大农村集体经济的实施意见》 贯彻落实情况

2014年以来，镇党委政府始终把发展壮大村级集体经济作为促进农民增收、推动农村党建工作上水平的一项重要措施狠抓不放，全镇的村级集体经济得到了快速发展，全年消灭“空壳村”3个，全镇共消灭“空壳村”12个，其中：1万元以下的村8个，1-3万元的村1个，3-5万元的村3个；经营收入共计14.9万元，主要收入来源为烤烟专业合作社的烤烟产业发展资金，村级组织“无钱办事”的问题得到有效解决。

（二）《关于村庄建设的实施意见》贯彻落实情况

完成全镇18个行政村190个自然村的村庄规划；初步完成太平社区、大坪子村、莽林社区和等子社区的美丽乡村规划，其中等子社区已于今年开工建设，正在实施乌木、里脉、榉梨林6个自然村扶贫整村项目，芦蒿坝、一碗水、核桃树“一事一议”财政奖补项目。龙洞村旅游综合开发项目已经过设计院实地勘察，并建立合理性发展规划方案。太平集镇今年主要实施270套公共赁租住房项目，年底完工并实现配租，拟建一个农贸市场，预计2015年5月完工，该项目辐射半径3公里，建成后将是一个集服装、餐饮、农产品、畜产品易于一体的综合农贸市场，该项目的建成不但可以缓解集镇压力，同时可进一步美化集镇环境。

（三）《关于加快绿化荒山的实施意见》贯彻落实情况

2014年，按照产业发展生态化和生态建设产业化思路，全面推进“美丽太平”建设，实施“绿化荒山”行动，严格落实林业“一意见七方案”，全年共完成植树造林14400亩，其中：石漠化新植核桃6100亩、石漠化雨季造林2000亩、李山村新植核桃1000亩、新植澳洲坚果3600亩、新植高黎贡山糯橄榄1700亩。

（四）《关于农民人均纯收入五年倍增计划的实施意见》贯彻落实情况

2014年年初县委县政府下达我镇农民人均纯收入增16%以上，我镇认真贯彻落实党的农村方针、政策，本着以农业增产、农民增收为工作目标，2014年农民人均纯收入增17%。2014年农民人均纯收入预计达4900元以上。

在确保粮食作物种植的基础上，保证甘蔗种植面积3000亩，种植烤烟1.8万亩，实现产值6647万元；大力发展以生猪养殖业，预计实现畜牧产值1.3亿元，以核桃为主的林果产业不断发展壮大。各项产业的发展是农民人均纯收入的重要来源；依托太平集镇的发展，农产品、餐饮、住宿、百货批零销售等服务业得到壮大，成为农民增收的一部分；年内实现劳动力转移7220人次，创劳务收入9000万元以上，当地基础设施建设较多，拉动了农民劳务收入的增加；国家强农惠农政策力度不断加大，发放各类贷款1000万元，农民的政策性转移收入持续增加，为农民增收提供了有力的保障。

（五）《关于发展农民专业合作社的实施意见》贯彻落实情况

2014年，镇党委把发展农民专业合作社作为农民收入倍增工程的重要抓手来抓，大力发展农民专业合作社，取得了明显成效。截止到11月份底，已登记注册农民专业合作社7个，成员出资额226.12万元，成员3299人，农民成员3270人，非农民成员29人，其中：2014年新登记注册农民专业合作社3个，分别是施甸县国熙果蔬专业合作社、施甸县昌隆农产品种植专业合作社、施甸昌海果蔬专业合作社。成员出资总额达到115.37万元，成员数达到83人，圆满完成了县政府下达的目标任务。

二、存在困难和问题

虽然我镇在落实“一教育五行动”上取得了一定成绩，但仍存在困难和问题，主要有三个方面：一是产业结构单一，农民增收渠道不宽，收入倍增难；二是农民综合素质相对偏低，合作社运行不够规范，带动作用不明显；三是消除“空壳村”基本靠自主谋生，各级政策相对较少。

三、下一步工作计划

一是探索林下种养产业和热区蔬菜产业，使土地种宽拉长；充分挖掘旅游资源，为农民持续增收奠定基础；

二是加大对农民专业合作社的指导和培训力度，进一步提升农民素质，培育壮大合作社，充分带动社员发展致富；

三是用活用足政策，进一步壮大农村集体经济，消除“空壳村”。充分利用强基惠农“合作股份”和红色信贷入股合作社，扶持合作社发展，比如，初步谈妥的蒋家村入股昌宁县核桃专业合作社，每年2万元的股金分红归集体所有；太平村入股昌隆农产品种植专业合作社，每年股金分红1.5万元归集体所有；

四是进一步加大植树造林力度，绿化荒山10000亩，其中核桃9000亩、高黎贡山糯橄榄1000亩；

五是严格按照村庄规划，充分结合实际，有条不紊地开展新农村建设。按照“东拓南扩”的思路制作集镇控规。

以上汇报，如有不妥之处，敬请各位领导批评指正。