各村（社区）村民委员会，镇直各单位：

现将《太平镇2014年饮用水安全专项整治实施方案》印发给你们，请认真组织落实。

太平镇人民政府

2014年10月16日

太平镇2014年饮用水安全专项整治行动方案

一、整治目标

贯彻落实食品安全法、传染病防治法、生活饮用水卫生监督管理办法等法律法规，全面排查饮用水水源地水质、城市集中式供水、二次供水、农村集中式供水、学校供水单位及瓶（桶）装饮用水监管存在的问题和隐患，督促整改、加强监管，保障饮用水卫生安全。

二、整治重点

（一）重点内容。饮用水水源地水质、集镇集中式供水及二次供水单位、日供水规模大于200立方米或供水人口超过2000人的农村集中式供水单位（包括农村饮水安全工程和农村学校饮水安全供水工程）、学校供水安全情况。

（二）主要工作

1.饮用水水源环境监管。重点加强集镇饮用水水源保护区环境监管，坚决取缔饮用水水源一级保护区内的排污口。切实加强城市水源保护区的水质监测。制定集镇饮用水水源地和备用水源地的环境应急预案和应急措施。

2.集镇集中式供水和二次供水卫生专项检查。严格依照有关法律法规，规范卫生许可工作，加强卫生许可工作层级稽查，重点整治不符合许可条件、未按照许可程序批准的单位。监督检查饮用水供水单位卫生许可持证情况，饮用水消毒、处理等设施设备运转情况，水质检验及报告情况。检查饮用水卫生管理制度、运行情况及供管水人员有效健康证明等。净化、消毒、输配水设备与防护涂料等涉水产品卫生许可情况。

3.集镇集中式供水企业索证专项检查。新、改、扩建城镇公共饮用水工程项目审查、验收情况，是否进行了预防性卫生审查工作，供水单位是否取得《供水企业经营许可证》。重点检查城镇集中式供水单位的设施、设备配置及运转情况，供水单位水质检测能力及检测结果报送。新、改、扩建工程使用涉水产品管理情况。

4.地下水和农村集中式供水监管。加强地下水资源水质监管，严厉打击地下水非法和超量开采。完善国家级、省级地下水动态监测网，加大地下水水源水质监测和评价工作。加强日供水规模大于200立方米或供水人口超过2000人的农村集中式供水(包括农村饮水安全工程和农村学校饮水安全供水工程）监管，加大饮水安全工程建设及日常养护、设备维护监管力度，确保水质达标。检查饮用水消毒设施运转、水质检验情况和卫生制度、消毒程序制定情况。

5.学校供水专项检查。学校水源及供水设施的卫生防护措施和消毒情况，学校自建设施供水、二次供水设施管理和制度建立情况。

6.加强饮用水监测。加大出厂水、二次供水、末梢水、学校自建式供水、农村饮用水监测力度。将瓶（桶）装饮用水纳入食品安全风险监测计划，发现问题，及时提请监管部门加强监管。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段（9月30日—10月10日）。各村，各有关单位要根据专项整治行动要求，制定实施方案，并对专项行动进行动员部署。

（二）集中整治阶段（10月10日—11月20日）

1.全面排查。各村，各有关单位要明确职责，按照各自职责分工，根据饮用水安全监管有关法律法规、规范和本行动方案，结合市卫计委、市教育局联合下发的《关于进一步加强学校饮用水卫生安全监督管理工作的通知》（保卫计发﹝2014﹞136号）以及各部门日常监管的要求，认真组织开展专项整治行动，全面排查饮用水安全隐患。

2.整改落实。对专项整治行动中发现的问题或安全隐患，提出整改意见，责令限期整改，并督促落实到位。对违法违规行为，坚决立案查处。对依法达不到许可条件的供水单位要进行分析研究，提出措施和对策，责令限期进行整改，同时上报当地政府，对农村集中式供水单位要规范管理、严格许可、重点扶持。对饮用水安全不达标的要进行通报并限期整改，对整改不力的进行问责。专项整治行动要坚持监督与指导并重的原则，加大培训和指导力度，向供水单位书面提出明确的卫生监督意见和建议，并跟踪检查意见建议的整改落实情况。

（三）总结整改阶段（11月20日—12月31日）。各村，各有关单位要高度重视饮用水专项整治行动，定期进行资料收集汇总，对专项整治行动进行全面总结，分析存在的卫生安全隐患，研究下一步工作，构建长效监管机制，巩固专项整治成果。

四、工作要求

（一）成立专项整治行动工作领导小组

组 长：董必磊 太平镇人民政府副镇长

副组长：杨进梅 太平镇人民政府副镇长

成 员：董兴旭 太平卫生院副院长

杨正辉 太平中心学校校长

蒋启团 太平水利工作站站长

杨 雄 太平镇项目办工作人员

夏重海 太平镇安监站站长

赵顺国 由旺食药监所所长

李永光 太平国土资源所所长

18个村（社区）村民委员会主任

领导小组下设办公室在太平卫生院，由董兴旭任办公室主任，负责协调专项整治行动有关事项。各村，各有关单位要成立相应工作机构，周密部署，精心组织，强力推进，确保专项整治行动工作任务落到实处。

（二）认真履行职责，加大追责力度。各村，各有关单位要认真落实饮用水监管职责，按照各自职责分工，依法行使职权，加强沟通协调，确保专项行动取得成效。严格执行责任追究制度，对领导不重视、成效不明显的，要给予严厉批评，对工作中失职、渎职和因监管不力、造成严重后果的，要依法依纪严肃追究责任。

（三）及时总结经验，建立长效机制。各村，各有关单位要认真总结专项整治行动中的好做法和好经验，要通过制度的建立，将好的经验和做法制度化、规范化、科学化。

（四）强化报告制度，确保信息通畅。建立工作信息专报制度，重大信息及时上报。

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