镇直各有关单位：

经镇党委政府研究，决定将《施甸县太平镇事业单位绩效工资分配实施办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。

中共太平镇委员会太平镇人民政府

2015年1月15日

施甸县太平镇事业单位绩效工资分配

实施办法（试行）

根据施甸县人民政府办公室《关于印发施甸县其他事业单位绩效工资实施办法（试行）的通知》（施办发〔2011〕22号）和《施甸县人社局关于各相关事业单位完善并上报单位绩效考核办法的通知》文件精神，为规范和完善我镇事业单位绩效考核工作，建立健全激励机制，充分调动干部职工的工作积极性，结合我镇实际，现制定本办法。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全镇事业单位工作全局，全面贯彻执行党的方针、政策，以促进干部职工绩效为导向，充分发挥绩效工资的杠杆作用，科学规范绩效考核评价制度，激发广大职工的工作积极性和勇于开拓创新精神，努力提高工作效率，为全力推进太平镇各项事业的发展作出新的贡献。

二、基本原则

坚持客观公正、注重实绩、公开民主、考用结合的原则；坚持多劳多得、不劳不得、优绩优酬、效益相符的原则；坚持效率优先、兼顾公平、科学合理的原则；坚持平时考勤与年度考核相结合的原则；坚持定性考核与定量考核相结合的原则。

三、考核领导小组

组 长：王正卿

副组长：杨尚斌、杨进梅

成 员: 杨海飞、杨平花、董金山、王海龙

四、考核对象和时限

（一）考核对象：太平镇事业单位的所有在职在编职工。

（二）考核时限：每年的1月1日至12月31日。

五、考核标准和等次划分

（一）考核标准：具体考核内容按《施甸县其他事业单位工作人员绩效工资实施办法（试行）的通知》（施办发〔2011〕22号）有关规定执行。按德、能、勤、绩、廉进行考核，实行百分制量化。其中：领导班子打分占30%，村干部打分占30%，职工打分占40%，。其具体量化标准为：

1.德（15分）

（1）政治道德（5分）

①善于学习政治理论，政治立场坚定，有优良的社会职业道德和社会公德，道德修养好，能文明办公。（5分）

②自觉学习政治理论，政治立场坚定，有较好的社会职业道德和社会公德，道德修养较好，能礼貌办公。（4分）

③能积极参加学习政治理论，政治立场坚定，道德修养一般，基本做到礼貌办公。（3分）

④不注重学习政治理论，政治立场一般，道德修养差，办公文明程度差。（2分）

（2）政策水平（5分）

①善于学习有关政策，准确掌握、贯彻、执行有关政策，极少产生工作偏差或失误，按政策高效处理和管理业务工作，能使岗位工作高效正常运行。（5分）

②能掌握、贯彻、执行有关政策，按政策有效处理业务工作，极少产生工作偏差或失误，能使岗位工作正常运行。（4分）

③基本了解政策，能贯彻、执行有关政策，处理业务工作时偶有工作偏差或失误，基本能使岗位工作正常运行。（3分）

④了解政策比较少，勉强能贯彻、执行有关政策，处理业务工作，常有工作偏差或失误，勉强能使岗位工作运行。（2分）

（3）纪律作风（5分）

①认真执行组织决定，模范遵守各项规章制度，善于调查研究，团结同事、求真务实、工作踏实，能坚守工作岗位，正确处理工作与私事的关系。（5分）

②积极执行组织决定，自觉遵守各项规章制度，开展调查研究，善于团结同事、求真务实、工作踏实，基本能坚守工作岗位，正确处理工作与私事的关系。（4分）

③基本能执行组织决定，基本能遵守各规章制度，开展调查研究，团结同事，工作基本踏实，基本能正确处理工作与私事关系。（3分）

④勉强能执行组织决定，勉强能遵守各项规章制度，能团结同事，开展调查研究，工作随意，不注意正确处理工作与私事的关系。（2分）

2.能（20分）

（1）组织能力（5分）

①组织、决策、管理能力强，完成业务工作周密有方，工作计划性强，能创造性的开展工作，工作积极主动。（5分）

②有组织、管理能力，完成工作有方，工作有计划，有好办法，好意见多，工作相对比较积极主动。（4分）

③决定能力一般，工作计划流于形式，好办法、好意见不多，工作基本主动。（3分）

④决策能力差，无工作计划，无好办法、好意见，工作经常显得被动。（2分）

（2）协调能力（5分）

①协作意识和协调能力强，善于有效处理各种工作和人际之间的矛盾，善于充分调动各方面的工作积极性。（5分）

②协作意识较强，有协调能力，能正确处理各种工作和人际之间的矛盾，能调动各方面的工作积极性。（4分）

③有协作意识，协调能力一般，基本能正确处理各种工作和人际之间的矛盾，基本能与各方合作完成各项工作任务。（3分）

④有协作意识，协调能力一般，不能正确处理各种工作和人际之间矛盾，难以与各方合作完成各项工作任务。（2分）

（3）业务能力（5分）

①善于学习业务知识，业务水平和管理水平高，独立工作能力强，能胜任并高效完成本职工作任务，且能独立完成所从事的相关业务工作。（5分）

②自觉学习业务知识，业务水平和管理水平相对较高，独立工作能力相对较强，能胜任和有效完成本职工作，且能独立从事有关的业务工作。（4分）

③自觉学习业务知识，有一定的业务工作能力和管理能力，基本能胜任和完成本职工作，可以相对独立的从事有关的业务工作。（3分）

④较少学习业务知识，业务工作能力和管理能力相对较差，勉强能胜任和完成本职工作，难以独立的从事有关的业务工作。（2分）

（4）写作能力（5分）

①能及时、熟练、正确草拟各类公文、材料，概括力、逻辑性强，文字准确、通畅，内容完整，意思表达清楚。（5分）

②能正确草拟各类公文、材料，文字较为通畅，极少产生文字障碍，内容基本完整，意思表达清楚。（4分）

③能草拟一般性公文、材料，文字基本通畅，文字障碍相对较少，意思基本表达清楚。（3分）

④难以独立草拟各类公文、材料，文字障碍较多，意思表达不清楚。（2分）

3.勤（15分）

（1）工作态度（4分）

①对职责内和领导安排的工作有热情，有强烈的事业心和责任感，工作自觉、主动、认真细致，尽心尽力按要求标准去做。（4分）

②对职责内和领导安排的工作有热情，有较强的责任心，工作自觉、主动，能积极的按要求、按标准去做。（3分）

③有一定的事业心和责任感，工作积极性一般，有时工作马虎。（2分）

④没有事业心和责任感，工作被动拖沓，经常简单应付了事。（1分）

（2）敬业精神（4分）

①爱岗敬业，任劳任怨，踏踏实实，尽职尽责地做好本职工作。（4分）

②热爱本职工作，有奉献意识，能吃苦耐劳，能积极主动的做好本职工作，较少计较个人得失。（3分）

③较热爱本职工作，有一定吃苦精神，能做好本职工作，有不合理的要求和条件，常考虑个人得失。（2分）

④不热爱本职工作，不愿吃苦，不合理要求和条件较多，考虑个人得失较多。（1分）

（3）开拓进取（4分）

①开拓进取精神强，思想清晰，锐意改革，为提高工作质量和业务技术水平努力寻求新的工作思路和方法。（4分）

②有开拓进取精神，思路较宽，改革锐意强，为提高工作质量和业务技术水平寻求新的工作思路和方法的意识。（3分）

③有开拓进取精神和改革意识，思路不宽，方法不多，工作按部就班，照本宣科。（2分）

④没有开拓进取精神和改革意识，按部就班，照本宣科。（1分）

（4）出勤情况（3分）

①出满勤（正常节假日除外），按时上下班，自觉加班完成特殊、紧急工作任务，病、事假每年累计不超过20天。（3分）

②基本出满勤（正常节假日除外），按时上下班，每年病、事假累计不超过40天。（2分）

③出勤少，有时没有按时上下班，有旷工现象，每年病、事假累计达90天以上（正常节假日除外）。（1分）

4.绩（40分）

（1）工作量（10分）

①承担的工作范围大，独立性强，具体工作任务量大、特殊，紧急工作任务相对较多，承担的省、市、县科技项目工作任务多。（10分）

②承担的工作范围相对较大，独立性相对较强，具体业务工作量相对较大，有一些其它工作任务，承担的省、市、县科技项目工作任务相对多。（9分）

③工作量基本饱和，有独立性，具体业务工作量相对较大，有其它工作任务，协助完成省、市、县科技项目工作任务。（8分）

④工作量较少，协作性强，具体业务工作量不大，偶有其它工作任务，协助完成科技项目工作任务。（7分）

（2）工作难易程度（10分）

①工作难度大，综合性、政策性、技术性强，工作质量要求高，涉及面广，技术质量要求较高，承担的风险、责任大。（10分）

②工作难度相对大，政策性、技术性相对强，涉及面较广，技术质量要求相对较高，需承担一定责任。（9分）

③工作有一定难度，涉及面小，有一定技术性要求，承担的责任一般。（8分）

④工作难度不大，从事一般性日常工作，技术性要求和需承担的责任一般。（7分）

（3）工作效率效果（10分）

①工作效率高，能提前或按时按要求完成本职工作和领导安排的工作任务，且工作质量和效果好，最后的工作成果与自己所做的工作量相当。（10分）

②工作效率相对较高，能按时按要求完成本职工作和领导安排的工作任务，且工作质量和效果相对较好，最后的工作成果与自己所做的工作量基本相当，重做率较低。（9分）

③工作效率一般，能基本按时按要求完成本职工作和领导安排的工作任务，且工作质量和效果一般，最后的工作成果与自己所做的工作量有一定差距。（8分）

④工作效率一般，不能按时间要求完成本职工作和领导安排的工作任务，且工作质量和效果一般，最后的工作成果与自己所做的工作量有一定差距，重做率高。（7分）

（4）工作贡献（10分）

①工作实绩突出，为单位工作目标和工作任务的完成作出了较大贡献。（10分）

②工作实绩大，为单位工作目标和工作任务的完成作出了应有贡献。（9分）

③工作实绩一般，为单位工作目标和工作任务的完成作出了努力。（8分）

④工作出现明显失误，基本完成所从事的岗位工作。（7分）

5.廉（10分）

（1）遵纪守法情况（5分）

①能严格遵守国家法律、法规和单位制定的各项规章制度。（5分）

②能自觉遵守国家法律、法规和单位制定的各项规章制度。（4分）

③基本能遵守国家法律、法规和单位制定的各项规章制度。（3分）

④遵守国家法律、法规和单位制定的规章制度意识差。（2分）

（2）公正廉洁（5分）

①自觉遵守廉政建设的各项规定，能自觉抵制不正之风，不损公肥私，能客观、公正、务实地处理公务，注重维护组织和单位的声誉和形象。（5分）

②遵守廉政建设的各项规定，能抵制不正之风，能客观、公正的处理公务，注重维护组织和单位的声誉和形象。（4分）

③基本能遵守廉政建设的各项规定，基本能公正的处理公务，基本能维护组织和单位的声誉和形象。（3分）

④不遵守廉政建设的各项规定，不能公正处理公务，有损公肥私、以公谋私现象发生，有损组织和单位的声誉和形象。（2分）

（二）、加、扣分项目

1.当年考核年度违反党纪、政纪，除按有关规定处分外，由考核小组酌情扣分5分—10分。

2.违反单位规章制度，每次扣0.5分，旷工每天扣2分，无故不参加学习、开会、单位组织的各项活动和本年度被各级部门书面通报批评的，每次扣1分。

3.当年年度考核发表科技论文以及被评为先进的都要适当加分。

（1）科技论文（含散文、杂文、一般论文）：国家级刊物每篇加5分，省级每篇加3分，市级每篇加2分。（同一篇文章只计级别最高一次）

（2）获科技成果奖要适当加分。国家级每次加5分，省部级每次加3分，地厅级每次加2分，县处级每次加1分。（同一成果只计级别最高一次。）

（3）获先进个人（含优秀科技论文奖）及优秀共产党员要适当加分。国家级每次加5分，省部级每次加3分，地厅级每次加2分，县处级每次加1分，科局级每次0.5分。

4.岗位责任加分。

本年度中担任二级站所长并考核定格为称职以上的，加7分。

请各中心主任（站所长）将本单位有相应加分项目的职工的相关证明材料于2月5日前上报人事办公室。

（三）等次划分：考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。

优秀：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守国家法律、法规及各项规章制度和职业道德，廉洁奉公、勤奋敬业、精通业务、成果显著、有改革创新精神、实绩突出。

称职：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守国家法律、法规及各项规章制度和职业道德，廉洁自律，熟悉业务，工作积极，能履行岗位职责，能够完成工作任务，无责任事故。

基本称职：政治业务素质偏低，组织纪律一般，基本能适应工作要求，基本能履行岗位职责。

不称职：政治、业务素质较低，组织纪律差，难以适应工作要求，工作责任心不强，不能履行岗位职责，不能完成工作任务，在工作中造成严重失误或责任事故。

优秀等级的控制比例按照市、县人社部门确定的标准执行，考核为优秀的人员不超过本单位职工的15%。

1.得分在91分（含91分）以上，按照单位优秀率15%的名额确定优秀指标数，优秀从高分值往下排列到数为止，所涉人员评定优秀等次。

2.得分在80分（含80分）以上，除优秀人数外，评定为称职等次。

3.得分在70分（含70分）以上，80分（不含80分）以下者，即70—79.9分，评定为基本称职等次。

4.得分在70分（不含70分）以下者，即69.9分以下，评定为不称职等次。

六、考核的项目及程序

在太平镇党委、政府的指导下，根据《施甸县其他事业单位工作人员绩效工资实施办法（试行）的通知》（施办发[2011]22号）文件精神并结合我镇实际，统筹部署，制定出我镇事业单位绩效工资考核办法，由考核领导小组统一组织实施。办法以量化评分的方式进行。借调人员、原则上只发基础性绩效工资。

1.考核准备：在每年年底考核的同时召开我镇事业单位绩效工资分配动员会，安排部署我镇绩效考核工作，明确考核时间、任务、方法、步骤和纪律要求。个人年底考核的结果及分数是奖励性绩效工资分配的重要依据。各中心主任撰写好述职述廉报告，其他考核对象撰写好个人工作总结，绩效考核领导小组办公室按照镇考核委员会的要求搜集相关资料，并做好相关资料的报送工作。

2.述职测评：召开述职测评大会，考核对象在会议上进行述职，述职的主要内容为年度工作目标的完成情况及德、能、勤、绩、廉等方面的执行情况。述职后，根据被考核对象德、能、勤、绩、廉等方面的情况，分别进行履职情况综合测评。

3.统计汇总：首先，召开职工大会进行述职民主测评无记名量化打分，得各职工的民主测评分。其次，领导小组进行民主测评和无记名量化打分，得各职工考核小组评分。再次，考核小组根据民主测评及量化打分，再进行增减分项目核实，最后算出考核结果，确定考核等次。

4.评定等次：根据考核领导小组提出的考核等次意见，进行公示（不少于5个工作日），公示结束后确定考核等次。

七、考核结果运用

干部职工考核的结果是绩效工资分配、岗位聘任、职务晋升、表彰奖励等工作的重要依据。绩效工资采取以下方式进行分配：

1.在本年度考核中被评为优秀的职工一次性奖励500元/人，资金从镇财政中列支。

2.以每人所得考核分数分配绩效工资（即以各中心的绩效工资总额÷各中心职工的考核总分＝每分的绩效额度；个人所得总分×每分的绩效额度＝个人的绩效工资总额。）

不参加考核或考核结果为不称职的干部职工不发放奖励性绩效工资。

八、考核的有关问题和要求

（一）绩效考核是对每位工作人员工资实绩和工作作风等诸多方面的考核，在考核过程中应本着对人对己负责的态度，坚持公平、公正、客观实在的原则，认真对待，决不允许发生徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等违法违纪行为，一经查实，依据有关规定严肃处理。

（二）全员绩效考核是一项新的探索性工作，很多问题有待在具体实践中印证、完善。全体干部职工要以此次绩效考核实施为契机，注重发展和把握工作规律，为提高各中心全体员工绩效考核工作的科学化、制度化、规范化水平积累经验，为推进太平经济社会又快又好的发展做出新的贡献。

（三）有下列情况之一者，当年年度考核不得确定为优秀和称职以上等次：

1.考核年度内病假累计超过60天不足120天的，不得确定为优秀等次；病假累计超过120天不足180天的，不得确定为称职及其以上等次。工伤除外。

2.考核年度内事假累计超过10天不足20天的，不得确定为优秀等次；事假累计超过20天不足30天的，不得确定为称职及其以上等次。

3.考核年度内有旷工行为（未请假又未上班视为旷工）的，不得确定为优秀等次；连续旷工超过5天、累计旷工超过10天的，最高确定为基本称职；

4.考核年度受党、政级处分的，不得确定为称职及其以上等次。

5.考核年度受到问责处分的，不得确定为称职及其以上等次。

（四）绩效考核中涉及到的其他问题，按现行政策执行。