施甸县应急管理局2019年政府信息公开  

工作年度报告  

2019年，作为新组建部门，施甸县应急管理局严格按照新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》以及国家、省、市、县要求，深化重点领域信息公开，完善政务公开体制机制，加强政策解读和回应，全面推进政府信息公开工作，有效保障人民群众的知情权。根据《云南省人民政府办公厅关于编制公布政府信息公开年度报告有关事项的通知》要求，现将2019年政府信息公开工作年度报告如下：  

一、总体情况  

（一）主动公开政府信息的情况。  

1.进一步拓展主动公开内容。坚持把主动公开作为政府信息公开的主渠道，扩大主动公开信息量。按照主动公开政府信息要求，凡属于行政机关主动公开范围的政府信息，在相关信息形成或变更之日起及时在施甸县人民政府门户网站予以公开。对于新获取和制作的政府信息，凡涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的，都依法、及时做好公开工作。我局按时发布2018年度政府信息公开年度报告。按照及时、全面、准确的原则，严格按照审核、发布要求对本单位主动公开的政府信息进行了全面公开。2019年共在施甸县人民政府门户网站信息公开栏目发布信息62条，主动公开政府信息电子化率达100%。未出现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整的信息。  

2.加大政策解读回应力度。完善信息发布机制，加大政策解读回应力度。2019年9月28日，中共施甸县委办公室 施甸县人民政府办公室印发《施甸县党政领导干部安全生产责任制实施办法》（施办字﹝2019〕96号，以下简称《办法》）。《办法》从总则、职责、考察考核、表彰奖励、责任追究、附则六大方面提出了指导性意见。对《实施办法》出台背景、出台过程、主要内容进行解读。  

3.加大安全生产领域重点信息公开力度。一是每月对全县安全生产形势进行分析通报，及时发布预警信息，共发布事故预警、安全提示信息11条。2019年，全县无重大安全隐患和挂牌督办隐患。二是认真落实安全生产不良记录“黑名单”制度，2019年，我县无列入“黑名单”企业。三是加大安全生产监管检查信息公开力度。重点抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业安全整治情况、安全生产大检查、应急演练、执法信息公开。共在政府门户网站公开相关信息37条。四是加强防灾减灾信息公开，2019年共公开防灾减灾信息7条。五是加强云南省安全生产大检查长效机制系统的管理使用，完善安全生产大检查长效机制建设，督促企业上网公开了安全生产状况、危险源分布、事故隐患治理、安全管理现状、安全生产检查结果、事故调查处理等安全生产有关信息。主动接受企业职工、社会公众和媒体的批评监督，使企业增强遵守安全生产法律法规的自我约束性。县应急管理局监管范围内50户正常生产经营企业全部上网公开了相关信息，完成一企一标备案确认企业50户。企业共自查上报安全隐患6953条，已整改6662条。2019年，县应急管理局监管行业未发生生产安全事故，未公开事故调查处理信息。  

4.围绕经济发展推进公开。以稳定市场预期为目标，加大稳增长、保改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度，对各类行政许可事进行公开。2019年，依法对全县95户烟花爆竹（零售）经营户办理了烟花爆竹经营（零售）许可证。  

5.围绕财政资金推进公开。积极推进财政资金公开，公开内容包括局机关公共预算收支、机关运行经费、采购招标等情况，主动接受社会监督。对2018年部门决算情况、2019年部门预算情况说明、“三公”经费预算进行公开。  

（二）依申请公开政府信息办理情况。  

我局在《政府信息公开指南》中明确了依申请公开的受理机构，并公布了办公时间、地点、依申请公开的受理、审核、处理、答复等内容。2019年，未收到政府信息公开申请。  

（三）政府信息管理情况。  

所有信息发布前，局机关各股室、队对拟发布信息依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定进行保密审查，并报局政府信息公开领导小组审核，审核通过后予以公开。对不能确定是否可以公开的事项，由局保密领导小组确定，防止发生泄密问题。  

（四）加强信息公开平台建设。  

我局充分利用政府门户网站、云南省安全生产大检查长效机制管理系统政府信息公开平台，以及应急管理简报、施甸县应急管理局政务信息公开栏等多种形式，加大政府信息公开力度。  

（五）监督保障情况。  

一是切实加强组织领导。机构改革后，及时成立了由局长任组长，分管副局长为副组长，相关股室负责人为成员的政府信息公开领导小组，下设办公室在局办公室，明确了专人负责政务公开的日常工作，做到政务公开工作领导落实、机构落实、人员落实，责任落实。领导小组召开会议专题研究政府信息公开工作，并多次对政府信息公开工作情况进行督促检查，进一步明确职责，落实责任，推进工作落实。二是加强政府信息公开制度建设。建立了由政府信息公开领导小组主管，领导小组办公室负责具体实施，各股室按照职责分工配合开展的信息公开工作机制。进一步完善相关规章制度，明确了主动公开政府信息发布程序，依申请公开政府信息的受理、办理、答复程序，制定了《施甸县应急管理局政府信息公开责任追究办法（试行）》，切实加大了责任追究力度。三是加强信息公开保密审查工作。强化保密审查工作，明确了分管领导，落实专人负责，从源头上保障信息公开前保密审查的有效实施。制定了《施甸县应急管理局政府信息公开保密审查制度》、《施甸县应急管理局政府信息公开保密审查程序流程图》、《施甸县应急管理局政府信息公开保密审查单》，按照先审查后发布的原则，严格按保密审查程序开展保密审查,做到安全规范，全年无失泄密事件发生。四是加强对政府信息公开工作的监督检查力度,公开投诉电话，畅通群众来信、来电、来访诉求渠道，及时进行反馈回复，自觉接受社会各界监督，确保网站上公开的信息全面、准确。  

二、主动公开政府信息情况  

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况  

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况  

五、存在的主要问题及改进情况  

在上级主管部门的帮助、支持下，我局的政府信息公开工作取得了一些成绩，但还面临着许多问题和困难，主要体现在以下几个方面：一是部门人员偏少，结构不合理，开展政府信息公开工作力度不够；二是主动公开的信息数量不够，公开的内容与公众的需求还存在一定距离，信息更新还不够及时；三是信息公开的方式和途径还有待拓展。  

针对存在问题，我局一是继续加大对《条例》的学习培训力度。把《条例》继续纳入干部教育培训内容，通过学习培训，切实提高全体干部职工对政府信息公开工作的认识，增强工作责任感。积极组织工作人员参加上级举办的业务培训，进一步提高业务水平，提高政府信息公开工作的质量。  

二是进一步健全完善公开制度体系。建立健全政府信息公开申请接受、登记、办理、审核、答复、归档环节工作制度，建立完善政府信息公开工作考核、社会评议、工作统计和举报办理制度。推进政府信息公开标准化建设，继续完善更新政府信息公开基本目录。  

三是着力深化重点领域信息公开。加大推进权责清单、市场准入负面清单、市场监管、财政资金、公共资源配置、重大项目建设、减税降费、精准扶贫等重点领域信息公开力度，分专题进行梳理、汇总，通过政府网站进行集中发布，切实提升公开质量和实效，更好地服务经济社会发展和民生改善。  

四是加强领导，强化督促检查。进一步加强对政务公开工作的领导，认真研究，加大投入，创造良好的工作条件。局公开领导小组要定期、不定期对政务公开工作进行督促检查，确保该项工作落到实处。着力加强公开工作队伍建设。加强政府信息公开专门机构建设，充实人员力量，保障必要的经费、设备等工作条件，分级分层组织实施，切实提高队伍的综合素质和业务能力。  

五是大力推进公开信息化建设。积极顺应“互联网+”发展趋势，整合信息公开平台资源，健全信息发布更新机制，加大政务微信等新社交媒体的开发应用，提升信息搜索等智能化水平，让社会公众能更加便捷获取政府信息。  

 六、其他需要报告的事项  

无。  

施甸县应急管理局  

2020年2月14日