施甸县安监局2017年政府信息

公开年度工作报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，结合县安全生产监督管理局工作实际，现将2017年安全生产政府信息公开年度工作报告公布如下：

一、概述

2017年，县安监局坚持科学发展、安全发展的理念，将贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）与推进政务公开工作结合起来，与实施阳光政府四项制度结合起来，与推进安全生产宣传教育工作结合起来，在完善组织机构、建立规章制度、健全工作机制、规范公开载体等方面取得一定进展，政府信息公开工作稳步推进，为增强全社会安全意识，营造“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围发挥了重要作用。

（一）加强组织领导。为进一步推进政府信息公开工作，根据人员变动情况，及时调整了由局长任组长，分管副局长为副组长，相关股室负责人为成员的政府信息公开领导小组，下设办公室在局办公室，明确了专人负责政府信息公开的日常工作，做到政府信息公开工作领导落实、机构落实、人员落实，责任落实。领导小组全年共召开两次会议专题研究政府信息公开工作，并多次对政府信息公开工作情况进行督促检查。同时，加大学习培训力度。利用周一集中学习时间组织干部职工学习了《条例》及上级相关制度规定，使全体干部职工明确《条例》实施的重大意义，熟悉《条例》的具体内容、要求和方法。根据上级的安排，积极安排工作人员参加上级信息发布业务培训，有效提高工作人员的业务水平。

（二）加强制度建设。建立了由政府信息公开领导小组主管，领导小组办公室负责组织实施，各股室按照职责分工配合开展的信息公开工作机制。进一步完善了《政府信息公开主动公开制度》、《政府信息依申请公开制度》、《政府信息公开工作年度报告制度》、《澄清虚假或不完整信息工作办法》、《政府信息公开责任追究办法》等相关规章制度，明确了主动公开政府信息发布程序，依申请公开政府信息的受理、办理、答复程序，并切实加大了责任追究力度。

（三）加强保密审查工作。强化保密审查工作，明确了分管领导，落实专人负责，从源头上保障信息公开前保密审查的有效实施。制定了《施甸县安监局政府信息公开保密审查制度》、《施甸县安监局政府信息公开保密审查程序流程图》、《施甸县安监局政府信息公开保密审查单》，按照先审查后发布的原则，严格按保密审查程序开展保密审查,做到安全规范，全年无失泄密事件发生。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量。按时发布2016年度政府信息公开年度报告。按照及时、全面、准确的原则，严格按照审核、发布要求对本单位主动公开的政府信息进行了全面公开。县安监局无网站，2017年，共在施甸县人民政府门户网站信息公开栏目发布信息110条。主动公开政府信息电子化率达100%。未出现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整的信息。

（二）主动公开政府信息的主要类别及数量。

1.推进化解过剩产能工作公开透明情况。针对全县非煤矿山“小、散、乱、差”现象突出，矿权设置缺乏科学规划，数量控制不到位，没有形成规模化、标准化开采。根据上级安排，着力抓好非煤矿山转型升级工作，切实调整产业结构，提高产业规模效益和集聚发展，实现非煤矿山安全发展。对2016年淘汰关闭的9户非煤矿山企业，按要求在政府门户网站进行了公开。2017年，完成关闭淘汰企业6户，待相关手续完善后及时进行公开。对国家安监总局编制的《淘汰落后安全技术工艺和设备目录》进行了公开。

2.防范遏制重特大生产安全事故推进公开情况。一是每月对全县安全生产形势进行分析通报，及时发布预警信息，共发布事故预警、安全提示信息13条。2017年，全县无重大安全隐患和挂牌督办隐患。二是认真落实安全生产不良记录“黑名单”制度，2017年，我县无列入“黑名单”企业。三是加大安全生产监管检查信息公开力度。重点抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业安全整治情况、安全生产大检查、应急演练、执法信息公开。共在政府门户网站公开相关信息30条。依托云南省安全生产大检查长效机制系统，对常规执法检查、暗查暗访、突击检查、随机抽查等执法信息及时公开发布。全年共公开常规检查信息137条，暗访暗查、突击检查信息64条，随机抽查信息16条。四是加强云南省安全生产大检查长效机制系统的管理使用，完善安全生产大检查长效机制建设，督促企业上网公开了安全生产状况、危险源分布、事故隐患治理、安全管理现状、安全生产检查结果、事故调查处理等安全生产有关信息。主动接受企业职工、社会公众和媒体的批评监督，使企业增强遵守安全生产法律法规的自我约束性。县安监局监管范围内60户正常生产经营企业全部上网公开了相关信息，完成一企一标备案确认企业57户。企业共自查上报安全隐患3828条，已整改3634条。2017年，县安监局监管行业未发生生产安全事故，未公开事故调查处理信息。

3.落实决策执行管理服务结果“五公开”机制情况

一是结合部门工作职能，制定了包括公开内容、公开形式、公开载体、公开时限、发布主体等内容的信息公开实施方案，按要求公开本部门涉及的重点领域信息。全年共在政府门户网站公开安全生产领域信息51条。二是修改完善本部门主动公开基本目录；三是认真执行将公开要求落实到会议办理程序的规定，2017年，县安监局未牵头组织过涉及公众利益、需要社会广泛知晓的会议。

4.认真贯彻实施阳光政府“四项制度”，及时发布本单位需听证、公示、通报及查询的工作事项。2017年，共发布公告事项16项，其中，重要事项公示1项，重点工作通报15项。一年来，所通报事项未收到群众建议，未实施重大决策听证事项。

（三）主动公开政府信息的形式。目前，我局主动公开政府信息主要由政府网站、安全生产简报、施甸县安监局政务信息公开栏及到施甸县安监局办公室查阅等几种形式公开。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量。2017年，县安监局未制定政策性文件，不涉及政策文件解读工作。

（五）回应社会关切情况，政务舆情处置回应情况。2017年安监局未接到社会关切问题及政务舆情问题。接到网上信访件1件，按时进行了回复。

（六）其它途径公开情况。一年来，共编发安全生产简报39期，进一步扩大了安全生产的影响力，传播了“安全发展”的理念。

三、政府信息依申请公开办理情况

我局在《政府信息公开指南》中明确了依申请公开的受理机构，并公布了办公时间、地点、依申请公开的受理、审核、处理、答复等内容。2017年，未收到政府信息公开申请。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2017年，我局未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

五、存在的主要问题及改进措施

在上级主管部门的帮助、支持下，我局的政府信息公开工作取得了一些成绩，但还面临着许多问题和困难，主要体现在：一是安监部门人员偏少，结构不合理，开展政府信息公开工作力度不够；二是主动公开的政府信息数量不够，公开的内容与公众的需求还存在一定距离，信息更新还不够及时。针对存在问题，我们主要采取以下改进措施：

一是切实加强组织领导。进一步加强对政府信息公开工作的领导，认真研究，加大投入，创造良好的工作条件。局公开领导小组要定期、不定期对政府信息公开工作进行督促检查，确保该项工作落到实处。

二是切实加强教育培训。把《条例》继续纳入干部教育培训内容，通过学习培训，切实提高全体干部职工对政府信息公开工作的认识，增强工作责任感。积极组织工作人员参加上级举办的业务培训，进一步提高业务水平，提高政府信息公开工作的质量。

三是切实加大政府信息公开的工作力度。认真落实工作责任，及时、准确、全面公开各类必须公开的政府信息。进一步拓展政府信息公开的方式和途径，建立健全政府信息公开的相关配套制度，促进政府信息公开工作不断走向规范化、制度化、科学化的轨道。

施甸县安全生产监督管理局

2018年1月26日

附件

政府信息公开情况统计表

（2017年度）

填报单位（盖章）：施甸县安全生产监督管理局

单位负责人：李仙永 审核人：张毓花 填报人：赵建全

联系电话：0875—8121362 填报日期：2018年1月26日