何元乡中心学校控辍保学工作总结

一、全乡教育基本情况

全乡辖9个行政村，80个村民小组，16296人。全乡共10所校园（小学5所，初级中学1所、独立幼儿园4所），招收学生覆盖我乡9个行政村。2020年秋季学期，全乡在校学生2167人，其中幼儿园389人，小学1263人，初中515人。全乡义务教育阶段适龄儿童少年无因贫失学辍学。

二、控辍保学采取的工作措施

（一）全面依法入学。中心学校切实履行义务教育控辍保学工作法定主体责任，落实“一把手”责任，定期不定期专题研究部署义务教育及招生入学、控辍保学等工作，建立“控辍保学”部门联动机制，明确各职能部门工作职责，完善目标考核和问责机制，协调解决重点难点问题。建立“控辍保学”四包责任制度，即乡镇领导包乡、乡镇干部包村、村干部包组、组干部包户，并层层签订责任书，明确各自责任，实行乡、村、组责任人协同发放入学（复学）通知书、组织学生入学、劝返辍学学生及向上级责任人报告的工作制度。

（二）建立“控辍保学”责任制。一是中心校校长、中小学校长、班主任层层签订责任书，明确各自责任，负责统计和掌握学生流动情况、参与组织学生入学及辍学学生劝返、加强学籍管理和教育教学管理及向上级责任人报告辍学情况等工作；每学期开学后，学校10天内对学生入学（复学）情况、变动情况、辍学情况以及学籍变化情况进行全面清查、统计，对上学期间连续超过3个工作日无故未入校的，及时向中心学校报告。二是规范学籍管理。严格实行义务教育阶段学生学籍信息化管理，规范学籍变动手续，做到转入、转出、休学、复学、辍学情况清楚，相关材料齐全、手续完备。三是实行控辍保学周报制。各中小学每周向中心学校报告控辍保学情况，中心学校对照辍学学生台账，督促跟踪整改。四是建立台账销号制。各学校加强学生管理，随时掌握学生在校情况，及时与家长联系。对未到校又未履行请假手续的学生，及时报送中心学校并进行查找，摸清去向和就读情况。对未到校注册就读的新生或在校生无故不到校的学生，列出清单，及时追踪去向，加强劝返工作，实行销号制度。

（三）做准适龄人口信息比对核查。全面扎实开展控辍保学大排查，进行“四查三比对”。通过查户籍、学籍、学生、建档立卡贫困户适龄儿童少年，户籍与学籍比对失学儿童、学籍与实际在校生比对辍学学生、学生与扶贫数据库比对建档立卡贫困户失辍学学生，准确摸清底数。

（四）严格落实义务教育阶段适龄儿童少年就学情况月报、辍学学生周报及学生到校情况日报制度。

（五）建立建档立卡户子女“一生一案”保障措施。

1、精准识别，摸清底数。组织教师实地走访，摸清底数,做到不漏一户、不漏一校、不漏一生，把建档立卡贫困户子女、留守儿童、随迁子女、残疾儿童少年、残疾人子女、服刑人员子女等特殊群体作为重点帮扶对象。

2、建立建档立卡学生家访制度。各学校组织教师每月到建档立卡贫困户学生家中进行一次家访，通过家访，了解学生的成长环境、在家表现，并向家长真实客观地反馈学生在校的情况，与家长共商有利于学生发展的措施和方法，引导家长全面关注学生的健康成长，促进家庭教育责任落实。向贫困家庭详细讲解国家、省、市、县实施的各项教育资助政策，鼓励家长支持子女接受更高层次教育。

（六）加强家校联系，实行网格化管理，教师包保责任制。为了强化家校联系，及时了解学生的思想动态和生活状况，中小学实行控辍保学网格化管理包保责任制，在平时的工作和生活中对所包保的学生给予关心、关爱、指导，同时中心学校制定了假期保学工作实施方案，教师按照包保学生和时间要求开展走访工作，了解学生假期在家生活和学习情况、去向、是否有辍学风险等，做到底数清、情况明。

（七）强化部门联动，积极开展法制教育，依法控辍保学。乡人民政府、公安、司法、劳动保障、市场监督、学校等相关职能部门根据辍学学生类型积极采取对应措施开展保学工作（县外务工、县内务工、厌学、心理障碍、结婚）

（八）做好学籍日常监管。严格按照《云南省中小学学籍管理办法实施细则》的规定和要求，规范学生学籍建立和变更手续，并及时更新学籍系统数据。对于转学、休学等特殊情况，严格按相关程序和规定办理。

三、存在困难和问题

一是乡境内学生家长文化素质不高，法治意识淡薄，对教育重视程度不够。

二是学生成熟过早，对手机游戏网络迷恋，监护人对留守儿童教育引导不到位，部分学生出早恋、违规驾驶机动车等现象，存在早婚生育和交通安全等的风险。

三是学校办学吸引力不强，基础设施还相对落后，精细化管理有待加强。

四是全社会尊师重教氛围不浓，教师不敢教育扶正学生发生违纪违规的现象时有存在。

四、下一步的工作措施

注重监测，早预防早处理，做好预判，做好分析研判，清本溯源，加强控辍保学工作动态管理，力争早预防早处理。

1、学校预判：加强对学校精细化管理的督促指导。针对学校每天的学生日报告重点关注好经常请假的学生，是否是同一个人，是否真有事有病？学校发现不稳定就学的及时共享信息，挂村领导及时组织村组、挂包干部深入学生家中第一时间核实情况，第一时间做工作让其返校就读。同时，注重关注与控辍保学密切相关4个问题：学校内部着力排查学生与学生、教师与学生、家长与学生、家长与教师之间的小误会有没有及时化解？校园欺凌事件有没有严密防控？学校是否开齐课程、开足课时，办学吸引力高不高？教育扶贫专项资金是否真正发挥好效益？

2、村组预判：加强对良好乡风、家风建设的构建。综合近年分析，辍学生基本上集中在家长对教育重视程度力度不够、学生学习成绩在班内靠后且道德品行有待纠正、沉迷于手机游戏等不健康网络媒体、单亲留守、从小过分溺爱导致现在管不了、无兴趣爱好特长厌学、长期无故请假沾染一些社会不良习气7类少年儿童身上。家长是孩子的第一任老师，家庭是第一所学校，扣好人生第一粒扣子关键还在家长和家庭，全乡范围内要构建好良好家风、树立好良好的乡风，营造尊师重教的良好氛围。

3、集中研判：乡党委政府组织辖区派出所、司法、妇联、学校、村委会等部门召开联合研究会议，共同出谋划策，对症下药，一把钥匙打开一把锁。根据学校、村组反馈在校及家庭情况，组织好依情劝返四步走：班主任开展家访、科任教师学生代表开展沟通、学校校长中心学校校长劝返、党委政府牵头部门联动劝返；还未返校按照云教规〔2018〕2号文件规定依法劝返。