根据《保山市人民政府办公室关于整改国务院政策措施落实中存在问题的通知》要求，现对我局涉及事项的存在问题提出整改方案。

一、涉及问题

十九、高校毕业生就业创业面临困难。

目前仍有相当数量高校毕业生没有就业，下半年压力较大。国家出台的一些鼓励高校毕业生就业创业的优惠政策未完全落地。如：创业、税收优惠政策。

三十、技能人才队伍建设亟需加强。

当前技能人才队伍建设数量不足、结合不合理问题较突出。

二、整改目标

围绕国务院关于高校毕业生就业创业、技能人才队伍建设方面的优惠政策，通过加大各项政策的宣传落实力度，简化办事流程，完善政策落实制度等措施，有针对性地积极推进工作的深入开展，有效解决高校毕业生就业创业困难、技能人才队伍建设滞后的问题，确保国务院各项优惠政策落到实处。

三、整改措施

（一）加大高校毕业生的登记工作力度。全面清理2013、2014年全县高校毕业生底数，回乡登记人数，做到应登尽登，无有遗漏。

责任领导：李 超

责任股室：人才开发和就业股

责任人员：杨会萍、张明丽、段艳玲

（二）做好高校毕业生就业宣传引导工作。积极引导高校毕业生树立正确的就业观，打破“走机关、事业单位独木桥”的传统观念，结合专业实际主动到企业应聘、自主创业。同时，加大高校毕业生就业创业政策宣传力度，让毕业生更为全面、充分地了解各项优惠政策，抛开世俗偏见，主动办理享受优惠政策所需《高校毕业生自主创业证》和《就业失业登记证》等相关证件，享受更多的创业就业优惠政策。

责任领导：殷绍刚

责任股室：就业中心、人才开发和就业股

责任人员：杨会萍、杨爱国

（三）积极实施小额担保贷款扶持政策。鼓励高校毕业生积极自主创业促进就业，在政策规定范围内，对高校毕业生给予倾斜，加大对高校毕业生的创业扶持力度，解决更多高校毕业生的就业问题，缓解就业压力。

责任领导：殷绍刚

责任股室：就业中心

责任人员：杨爱国、黄永玉

（四）落实税收减免政策。严格落实执行“免收税务登记工本费和免收发票工本费”政策，切实减轻小型微型企业负担，为促进小型微型企业健康发展起到带动作用。同时，加大政策宣传力度，让更多的高校毕业生了解政策、使用政策、享受政策。

责任领导：殷绍刚

责任股室：就业中心

责任人员：杨爱国黄永玉

（五）抓实技能人才队伍建设。一是加大技能培训宣传工作力度，重点宣传培训内容、培训模式、各种技能人才缺口情况、供需平衡情况等方面的内容，吸引更多的未就业人员参加技能培训，有针对性地选择培训内容，平衡技能人才结构。二是整合培训资源。按“政府引导、企业参与、群众自愿”的原则，充分利用、整合以职业中学培训资源，改善培训条件，提升培训水平。三是从政策上加大对职业院校的支持力度，使其更适应社会的发展需求。四是引导培训机构合理设置培训课程，在搞好当地经济社会发展的基础上，设置培训课程，控制培训人数，确保技能培训课程与经济社会发展相适应。

责任领导：殷绍刚杨泉江

责任股室：就业中心、职业能力建设股

责任人员：杨爱国刘 军

四、相关要求

(一)统一思想，提高认识。各涉及整改事项的股室、中心要充分认识到整改存在问题是贯彻落实国务院政策，践行群众路线，让广大群众得到更多实惠的具体现，从思想上对工作引起高度重视，严格按照文件要求抓好措施落实。

（二）明确责任，抓好落实。相关责任人要按照方案要求抓好具体的整改落实，确保每一条整改措施都有专人负责，都能落到实处，真正解决好存在的问题。

（三）严格整改，确保成效。各股室必须于11月20日前完成存在问题的整改，并按要求将整改情况报办公室汇总。

施甸县人力资源和社会保障局

2014年8月25日