根据县纪委《印发关于进一步加强廉政风险防控的实施意见的通知》（施纪发〔2013〕6号）文件要求，扎实推进惩防体系建设，以制约和监督权力运行为核心，以岗位风险防控为基础，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制，为施甸人力资源和社会保障事业发展提供有力的纪律保障，特制订本方案。

一、基本情况

施甸县人力资源和社会保障局廉政风险防控工作中，通过认真对职权进行分项梳理，主要有以下职权：机关事业单位工作人员年度考核、社会保险稽核、社会保险登记、劳动人事争议、工资福利、退休人员批复管理、就业再就业工作管理、城镇职工居民医疗保险管理、机关职工技能培训、城乡居民养老保险管理、劳动保障监察、公务员招录管理、社会保险基金管理、企业职工工伤、生育保险管理、事业单位人员招录管理。按照“高、中、低”三个等级进行评定，明确每一项职权的办理主体、条件、程序、期限和监督方式，向社会公开，接受社会监督。

二、任务分解

（一）专业技术人员管理股：组织实施专业技术人员管理和继续教育政策，职称综合管理，承办深化职称改革有关工作，负责初级评审委员会的组建、管理和评审工作，负责事业单位的岗位设置与管理工作。

责任领导：李文书

责任人：何雁恒 风险等级：低

（二）规划财务股：1、负责本单位经费决算编制，收支管理；2、贯彻执行社会保险资金财务管理制度；汇总审核社会保险基金决算草案。

责任领导：李 超

责任人：张学平 风险等级：高

（三）公务员管理股：贯彻执行公务员分类、录用、任免、登记、考核、奖励、惩戒、培训、辞职辞退等方面的工作。

责任领导：李文书

责任人：李 江 风险等级：中

（四）工资股：负责工资政策执行，工资福利办理，退休人员审批

责任领导：李文书

责任人：熊建春 风险等级：低

（五）人才开发与就业股：负责事业单位招聘大中专毕业生就业登记管理、干部人事档案管理、人事调动、人才统计、军转干部管理、三支一扶管理的工作。

责任领导：李 超

责任人：杨会萍 风险等级：中

（六）劳动保障监察股：负责劳动保障法实施劳动保障监察，维护劳动者权益；进行执法年审。

责任领导：殷绍刚

责任人：张凤辉 风险等级：高

（七）信访仲裁股：负责来信来访、劳动人事争议仲裁、劳动用工登记，劳动合同签订

责任领导：杨泉江

责任人：郑国辉 风险等级：中

（八）职业能力建设股：负责机关事业单位工人等级晋升、技校招生、职业培训等工作

责任领导：杨泉江

责任人：刘 军 风险等级：低

（九）城乡居民社会保险养老保险中心：贯彻执行城乡居民养老保险政策；负责新农保财务出纳，基金划拨、待遇支付工作；负责基金财务会计，认真执行财务管理制度，建立健全财务帐表，做好各种财务报表及年度预决算的的编制和分析。

责任领导：殷绍刚

责任人：段 伟 风险等级：中

（十）职工养老保险中心：负责基本养老保险业务，离退休人员管理；承担城镇职工养老保险业务统筹；养老基金支付，基金管理，离退休人员管理；养老基金财务工作。

责任领导：李文书

责任人：王淑云 风险等级：高

（十一）居民医疗保险中心：全面组织、协调医保工作，积极努力做好医保基金财务管理，监督管理医保中心各岗位落实情况；城镇居民医保参保登记，基金征收造册，发放社会保障IC卡；对城镇职工城镇居民医疗保险待遇的审核，对定点医疗机构、定点零售药店费用的审核等，并对“两定”机构进行监督检查，特别是慢性病离休干部的费用审核结算；城镇职工医疗参保登记，基金征收造册；医疗保险基金合理报销，负责现金、银行存款的记账工作，每月按时完成对账核对工作，与银行核对账目。

责任领导：杨泉江

责任人：张平昌 风险等级：中

（十二）就业服务中心：负责就业服务中心各项招聘，劳动就业报表统计和上报，亮相贷款材料收集及审核；技能创业培训，公益性岗位业务办理；事业保险，再就业资金出纳；事业保险系统参保单位及职工进行日常维护管理，失业保险缴费核定。

责任领导：殷绍刚

责任人：杨爱国 风险等级：中

三、相关要求

（一）统一思想，提高认识。涉及股室要充分认识加强廉政风险点查找的重要性，严格按照工作要求，自觉履行工作职责，认真对照查找出的廉政风险点做好防控工作，履行“一岗双责”，切实将涉及事项落到实处，体现到具体工作中。

（二）明确职责，认真履职。涉及股室要严格按照方案要求，自觉对涉及事项进行全面梳理，查找问题和不足，制定工作计划，落实工作措施，认真抓好具体工作落实。并及时上报办公室进行梳理。

（三）严格监督，强化考核。该项工作事纳入局机关年终绩效和效能考核，作为年终考核的主要求内容，局机关将定期或不定期对工作完成情况进行监督检查，督促工作进度。

中共施甸县人力资源和社会保障局党组

2013年4月26日