为认真贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》（以下简称《工作规划》）、《云南省〈贯彻落实中共中央建立健全惩治和预防腐败体系 2013—2017年工作规划〉的实施意见》（以下简称《实施意见》）及《保山市贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划〉任务分工》精神，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，明确各单位所担负的反腐倡廉建设工作任务，确保各项工作任务落到实处，现将我局贯彻落实《工作规划》任务分解如下：

一、任务分解

事项：切实加强党的作风建设

（二）持之以恒落实中央八项规定，进一步改进工作作风

3．认真贯彻落实中央八项规定和省、市、县委实施办法。坚持由浅入深、由易到难，循序渐进地巩固执行中央八项规定成果，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，坚决纠正“四风”，不断改进学风文风会风。加强日常管理，抓住元旦、春节、“五一”、中秋、国庆和“两会”等重要时间节点，逐个阶段地推进，坚决纠正打折扣、搞变通行为，不给不正之风抬头机会。针对检查评比、公款吃喝、节日送礼、滥发钱物、铺张浪费、用车攀比、奢侈浪费和“形象工程”、“政绩工程”等突出问题，制定具体整治计划，明确整治责任、进度时限和标准要求。各级党委要对落实情况进行专项检查，每年年底前将检查结果报告上级党组织。

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事项：坚决有力惩治腐败

（一）加大查办违纪违法案件力度，充分发挥惩治的震慑作用

9．强化反腐败的组织协调。查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。健全案件查办日常协作机制，加强纪检、审判、检察、公安、监察、审计和司法行政等执纪执法机关的协调配合，进一步规范线索移送、立案调查、核实取证、案件移送等协作程序。

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10．加大查办违纪违法案件力度。坚持以“零容忍”态度惩治腐败，做到“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导机关和领导干部中严重违纪违法案件，又从严查处发生在基层群众身边的腐败问题。严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为；严肃查办领导干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职的案件；严肃查处执法、司法人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私的案件；严肃查处群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件；严肃查处在征地拆迁中贪污、截留、挪用补偿资金的案件，基层干部侵占各种惠民补贴、扶贫救灾、移民安置等专项资金以及集体资金资产资源的案件；严肃查办严重违反政治纪律的案件；严肃查处商业贿赂案件，综合运用行政、司法等措施，加大对行贿行为的惩处力度。

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11．提高查办案件科学化水平。健全腐败案件信息互通、线索移送和揭露查处机制，畅通信访举报渠道，坚持和完善案件线索统一管理和集体排查制度。加强网络举报受理工作，完善实名举报和保护证人、举报人制度。严格查办案件程序，严肃审查工作纪律，落实办案安全责任制，坚持依纪依法、安全文明办案，坚决纠正和查处违纪违法办案行为。加强案件审理和监督管理工作，认真履行审核把关和监督制约职责，切实保障被审查人员合法权益。建立健全查办案件组织协调机制，充分发挥各级反腐败协调小组作用。注重办案策略。着力查清主要违纪事实，严肃党纪政纪处理，涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关。

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12．完善办案人员监督制约、违纪追溯、激励保障制度。采取多种方式，提高县、乡（镇）纪委办案能力和水平。健全办案执行机制，严格落实党纪政纪处分决定执行工作责任制和执行程序规定。加大重大典型案件通报力度，发挥以案促教作用。健全以查促防机制，增强办案综合效能。完善重大典型案件剖析制度，总结教训、举一反三，发挥反面教材的警示教育作用和查办案件的治本功能。

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13．坚持抓早抓小，防微杜渐，治病救人。树立正确的办案政绩观，本着对党的事业负责、对干部负责的态度，对反映党员干部的苗头性、倾向性问题，早发现、早报告、早处置，及时谈话提醒、诫勉、函询、教育，防止小问题变成大案件。

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14．强化责任追究。坚持“定责、考责、追责”相结合，对每一个问题都要分清党委、有关部门、纪委的具体责任，把相关要求和内容具体化，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。对疏于监督管理，发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位，实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任。

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（二）严肃查处用人上的腐败问题，匡正选人用人风气

15．坚持正确用人导向，选好用好干部。建立完善“怎样是好干部、怎样成长为好干部、怎样把好干部用起来”的评价指标体系，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部。健全好干部培养选拔工作机制，改进考察方式方法，着力培养选拔具有改革思想、敢于担当、表现突出的干部，为推动施甸改革发展提供人才保证。

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16．严肃查处用人上的腐败问题。加强对职务任期制执行情况的监督检查。建立立项督查制度，对干部群众举报的选人用人方面的不正之风和腐败问题，组织专门力量进行核查，依纪依法严肃查处跑官要官、拉票贿选、买官卖官等违反组织人事纪律的行为，对违规用人问题及时发现、迅速处理、严格问责，不仅查处当事人，而且追究相关领导的责任，匡正选人用人风气。

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二、强化责任落实

（一）强化党组主体责任。党组要加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；坚决纠正损害群众利益的行为；强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。要切实承担起推进惩防体系建设的主体责任，把贯彻落实《工作规划》和《实施意见》列入重要议事日程，定期向上级纪委报告党风廉政建设责任制落实情况。

（二）强化股室责任。涉及股室要不折不扣贯彻落实好党中央、省市县委的决策部署，履行好抓党风廉政建设和反腐败工作的责任和义务，认真抓好反腐倡廉工作，又按照党风廉政建设责任制的要求，积极抓好所承担的反腐倡廉任务和配合任务的落实。