党风廉政建设责任制述廉述职报告

——施甸县人社局领导班子

（2014年11月）

各位领导、同志们：

根据县纪委关于贯彻落实党风廉政建设责任制工作实施意见要求及相关工作的安排、部署，我代表局领导班子作述廉述职报告，请予以评议。

一、对照查找，认真贯彻落实中央八项规定、坚决纠正“四风”问题

2014年，局班子能够严格用中央八项规定及省、市、县实施办法规范自己的行为，自觉纠正“四风”问题，带头反对“四风”，带头遵守中央八项规定，带头树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持自重、自省、自警、自励，带头提高自律意识，自觉执行党风廉政建设责任制。一是在工作、生活上每一个细节都严格要求自己，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，认真贯彻落实四大纪律八项要求，做到勤政廉政，做到抵得住诱惑、耐得住清贫、保得住清白。二是能严格落实党风廉政建设责任制，带头执行党风廉政建设和领导干部廉洁自律的各项规定，不断增强防范意识和拒腐防变能力，严格落实廉洁自律各项规定，班子成员无违反党风廉政相关规的情况发生。三是能坚持做到权为民所用、利为民所谋，把权力用到推进工作上、用到破解难题里、用到服务群众中，自觉消除特权思想，杜绝滥用职权、以权谋私、假公济私和侵害群众利益的行为发生。四是能按照中央八项规定和省、市、县实施办法的规定，杜绝公务接待和外出办事吃、住、行超标准现象，杜绝相互宴请、贪杯酗酒、娱乐消费等行为。通过贯彻中央八项规定、纠正“四风”问题，局班子存在六个方面的23个问题增多得到有效的整改。

但仍有一些存在问题需引起重视：一是贯彻中央八项规定的长效机制和自我监督机制还不够完善。二是履行“一岗双责”仍不到位。三是贯彻落实中央八项规定主动性不够。

二、高度重视，全面落实党风廉政建设责任制建设工作

我局高度重视党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作，坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神及省、市、县纪委全会和全县党风廉政建设会议精神为指导，立足依法行政、清正廉洁，夯实基础，转变作风，建立透明、高效的服务部门，狠抓落实部署、宣传教育、监督制约、源头治理、廉洁从政、作风建设等工作，着力解决在履行职能和涉及群众利益方面存在的突出问题，有力推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

三、狠抓落实，扎实推进党风廉政建设责任制建设工作

（一）抓组织领导，党风廉政建设主体责任落到实处。一是坚持以社会主义核心价值理论体系为指导，深入贯彻落实党的十八大精神和科学发展观，严格执行党风廉政建设责任制，调整充实工作机构和工作力量，建立了“主要领导负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的领导机制和工作机制；二是结合实际制定了《2014年党风廉政建设和反腐败工作方案》、《2014年党风廉政建设主要任务分工负责抓落实方案》等各种方案，对党风廉政建设工作作了具体安排部署；三是严格履行“一岗双责”，主要领导与分管领导、分管领导与科室负责人层层签订责任书，进一步细化责任分解，把任务分解到科室，责任明确到个人，坚持把党风廉政建设工作纳入全局工作统筹安排、一同部署、一同推进、一同落实、一同检查。

（二）抓教育学习，反腐倡廉宣传教育工作得到有效开展。始终坚持在“强学习、思廉政、树形象”上狠下功夫，充分发挥反腐倡廉“大宣教”的作用。一是组织反腐倡廉理论学习。采取主要领导作党风廉政建设形势报告、集中学习、自学等形式，认真组织全体党员干部学习十八大精神、《中国共产党章程》、《“四问”暂行办法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等内容，系统学习十八届中央纪委全会及省、市、县纪委全会和全县党风廉政建设会议精神。二是加强思想教育。开展廉政风险点防范管理学习教育、观看警示教育电教片等学习教育活动，对全体党员开展理想信念、宗旨意识、职业道德、理论学习等教育，提高他们的思想政治素质，增强严于律己的自觉性和拒腐防变的能力，牢固树立科学发展观、科学人才观和正确政绩观；教育、引导全体干部职工始终保持昂扬向上的精神状态，真正把心思用在工作上，把精力花在干事上，做到不等不靠、不推不拖，大事不误、小事不漏。三是加强惩防体系建设教育。在全面学习理论知识的基础上，结合党的群众路线教育实践活动，组织观看了《蜕变》、《背叛人民的人终将被人民抛弃》等警示教育片，认真分析了当前我们面临的反腐倡廉形势，并撰写心得体会50多篇，在感性和理性方面有了深刻认识，增强了组织观念和纪律观念，树立了廉洁从政意识。四是加大外宣工作力度。紧贴反腐倡廉宣传主题，建立健全《信息工作制度》、《反腐倡廉网络舆论收集研判、应对处置和引导机制》等机制、体制，将反腐倡廉宣传工作任务分解到具体股室，并明确年终考核奖惩办法，切实推进反腐倡廉宣传教育工作，全年共上报反腐倡廉宣传简报12篇，共讲廉政党课3次。同时，积极、主动加强反腐倡廉网络舆论工作，有针对性地做好网络舆论的收集研判、应对处置，引导公众对网络舆论有正确的、正面的了解，严防负面效应产生。

（三）抓制度建设，权力运行得到有效监督制约。一是健全内部管理制度。进一步建立健全领导干部个人有关事项报告、述职述廉、民主生活会、工作报告、行政行为监督、政务公开、三重一大等多项制度；完善“一岗双责”的领导责任制度，推行依法行政，规范权力运行，努力构建“教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败”的长效机制。二是严格执行民主生活会、理论中心组学习、廉政谈话、个人重大事项等制度，切实强化对权力运行的监督制约。全年共召开专题民主生活会2次，召开集体廉政谈话1次，共有9名实职副科以上领导报告了个人重大事项。三是严守“三重一大制度”，研究重大事项、大额资金使用和重大项目工作均邀请纪工委参加，并在遵守民主集中制的基础上，严格执行“一把手”末位表态制度，坚持集体领导、民主决策，正确处理、集体领导与个人分工负责的关系，权力运行得到了有效地监督制约。四是深入推进软环境建设工作。严肃工作纪律，严守党的政治纪律和工作纪律，深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题和“小金库”问题、公务用车问题专项治理；认真落实“四问”工作责任制，约束并规范工作行为，严格做到监管到位、令行禁止，不吃、拿、卡、要，坚决杜绝“三乱”行为及各种损害人民群众利益的行为发生。五是认真落实惠民政策和民生措施。抓实、抓好社保扩面征缴和社保基金管理使用工作，稳健开展新农保、城镇居民医疗保险、企业职工养老保险等工作，按时足额发放各种社会保险金。重点对新农保基金、就业专项资金及社会保险缴费情况进行专项检查，有效防范了基金风险，确保强农、惠农民生资金安全。

（四）抓源头预防，有效预防和治理腐败。一是认真对照《施甸县贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》的任务分解，对涉及事项进行了细化分解，将具体任务明确到股室，落实到人。二是扎实开展廉政风险防控工作。结合全县行政审批清理工作，按廉政风廉防控的工作要求，对部门职能职权进行了再次清理，对部门风险和个人廉政风险进进一步进行了补充完善，并有针对性地制定了防控措施和风险防控评估机制。同时，结合存在廉政风险，健全了“三重一大”实施细则和内设机构权力运行流程图，为更好地规范从源头上预防和治理腐败工作提供了保障。三是推行政务公开和党务公开。全力推行“阳光政务”，运用政府信息公开网站、简报信息、政务公开栏等形式，全方位、大力度公开人社法规、办事流程、办理时限、办理结果等工作情况，并做到公开有据、程序规范、公正透明，切实增强了人社工作的透明度和公正性。2014年，我局共发布政务信息42条，通报重点工作24项，发布电视公告3期，报送简报37期。四是按照全县公务用车改革工作的统一部署，认真对单位的公务用车情况、管理制度等况进行了清理检查，并对存在问题进行了整改，切实从源头上杜绝“车轮上的腐败”。

（五）抓作风建设，不断促进廉洁从政。一是认真贯彻落实中央八项规定和省、市、县实施办法，制定了相关工作方案、实施意见和监督检查办法，对贯彻中央八项规定作了具体的安排、部署，明确了抓落实工作措施，扎实推进了工作的深入开展。二是对照中央八项规定和省、市、县实施办法，有针地性地开展了作风建设自查工作，着力解决思想作风、学风、文风、会风和生活作风方面存在的问题。经检查我局无违反调研规定、违反精简会议规定、违反精简会议规定、违反厉行节约规定、出访活动规定等违纪违规行为发生。三是认真开展党的群众路线教育实践活动。加强与挂钩村的沟通联系，组织干部职工深入基层、走进群众倾听群众呼声，了解群众真实想法，帮助群众解决生产生活中存在的困难和问题；同时，积极做好以企业军转干部为重点的信访维稳工作，妥善解决拖欠农民工工资、代课教师、聘用制干部等信访问题，切实将党的群众路线教育实践活动落到实处，体现到具体工作中。

四、廉为保障，人力资源和社会保障工作取得实效

2014年，局领导班子以全面党贯彻落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设为保障，扎实履行行政第一责任人的工作职责，团结和带领全局干部职工有效落实了年初确定的各项工作目标任务。一是全县新增就业、开发就业岗位、转移农村劳动力、职业技能培训等工作均达到了预期目标；二是全县参加社会保险人数达26.8万人。城镇职工基本养老保险人、城镇居民社会养老保险、工伤保险、生育保险、城镇基本医疗保险、城镇失业保险等工作均完成或超额完成上级下达的目标任务。三是专业技术人员招聘、公务员招考、大中专毕业生的就业登记管理工作均有序开展，全县人力紧缺的问题初步得到缓解。四是劳动保障监察、人事争议仲裁等工作稳步推进，各种因劳动关系引发的矛盾得到妥善解决。四是机关自身建设有成效，局机关存在“四风”方面存在的23个问题得到有效整改，全局干部职工“为民、务实、清廉”的意识明显增强，廉洁从政意识明显增强，全局无违反党风廉政相关规定的情况发生。

五、存问题及下一步打算

从2014年局领导班子贯彻落实党风廉政建设责任制及惩防体系建设的总体情况上看，局领导班子认真履行了“一岗双责”，较好地落实党风廉政建设的各项具体工作，并取得了一定成效，但有一些存的问题和不足值得引起重视：一是党风廉政建设工作还需更进一步融入到具体业务工作中，与业务工作的协调性有待进一步增强。二是部分党员干部贯彻执行中央八项规定、纠正“四风”问题的自觉性和主动性有待加强；三是反腐倡廉宣传力度有待进一步加大。

针对存在问题和不足，在今后的工作中，我们将深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会关于反腐倡廉的安排、部署，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，以预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，严格执行党风廉政建设责任制，着力解决党员干部在党纪、党风方面存在的突出问题，为促进人社事业的发展提供纪律保证。

一是抓好惩防体系和党风廉政建设责任制的贯彻。进一步坚持好党政领导干部中心组学习、民主生活会制度，继续抓好党员干部党风廉政理论学习和教育工作，着力提升党员领导干部的党风廉政意识，筑牢党员干部思想道德防线，努力把班子建设成为服务型、廉政型和效能型班子。

二是继续落实签订责任书制度。结合实际，规范纪律，认真落实所签订的《党风廉政建设责任书》中的内容，抓好监督，带头落实，抓好党风廉政建设工作落实。

三继续落实惩治和预防腐败工作规划。进一步建立完善监督制度，积极探索预防新机制，对《施甸县建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划任务分解》的年初计划落实情况进行梳理总结，查找不足，做好下一年度的工作，继续做好反腐倡廉的各项工作。

四是继续落实党员干部作风建设。加强抓好党员干部作风建设，不断改进工作作风，深入贯彻落实中央八项规定、坚决纠正“四风”问题，切实做到为民、务实、清廉。

综上所述，自评分为99.9分。

施甸县人力资源和社会保障局